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PAGE機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)委員會(huì)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位及其所屬人員在工作過程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念。2.原則:遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)工作全面覆蓋、責(zé)任到人。二、安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置成立機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),由機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)安全管理部門。(二)主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,并組織實(shí)施。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng),督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)措施,及時(shí)消除安全隱患。4.制定機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。5.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高機(jī)關(guān)員工的安全意識(shí)和技能。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,對(duì)涉及多個(gè)部門的安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。7.負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的部門進(jìn)行督促整改。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)組織制定機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作納入機(jī)關(guān)整體工作布局。3.定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,保障安全生產(chǎn)工作所需的人力、物力和財(cái)力。4.與各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),并監(jiān)督考核執(zhí)行情況。(二)部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。3.制定本部門安全生產(chǎn)管理制度和措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開展安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面的安全生產(chǎn)管理工作,確保安全生產(chǎn)。5.配合機(jī)關(guān)安委會(huì)及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)報(bào)告本部門安全生產(chǎn)工作情況。6.制定本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高本部門應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。(三)員工職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高安全意識(shí)和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。4.積極參與安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。四、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,原則上每月召開一次,遇有特殊情況可隨時(shí)召開。2.會(huì)議主要內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作文件精神,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)。3.會(huì)議由安委會(huì)主任主持,安委會(huì)成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要,明確會(huì)議議定事項(xiàng),并印發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,安委會(huì)每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工安全行為等。3.檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查表,明確檢查標(biāo)準(zhǔn)和方法。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄,并提出整改意見。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門要按時(shí)完成整改任務(wù),并將整改情況及時(shí)報(bào)告安委會(huì)辦公室。(三)隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織開展隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。3.各部門要建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,包括隱患名稱、隱患部位、隱患類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。4.對(duì)重大安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦制度,由安委會(huì)主任負(fù)責(zé)掛牌督辦,明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限,確保隱患得到及時(shí)有效治理。5.隱患排查治理情況要定期向安委會(huì)報(bào)告,對(duì)未按時(shí)完成整改任務(wù)的部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(四)安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)在崗員工要定期進(jìn)行安全再培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)。對(duì)特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。5.鼓勵(lì)員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和技能。6.建立員工安全教育培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的情況、考試成績(jī)等信息,并妥善保管。(五)安全投入保障制度1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專款專用,保障安全生產(chǎn)工作所需的資金投入。2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng),安全教育培訓(xùn),應(yīng)急救援器材配備,安全檢查和隱患排查治理,安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,編制年度安全生產(chǎn)資金預(yù)算,報(bào)安委會(huì)辦公室審核后,納入機(jī)關(guān)年度預(yù)算。4.安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金合理使用,發(fā)揮效益。(六)應(yīng)急救援管理制度1.制定機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)不同類型的事故,制定具體的應(yīng)急救援措施;現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng),制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施。3.定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。應(yīng)急演練每年至少進(jìn)行一次,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置。4.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保應(yīng)急救援物資完好有效。5.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為和違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、員工安全行為等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。對(duì)整改不力的部門,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況應(yīng)急救援工作情況等。3.考核評(píng)價(jià)
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