PAGE街鎮(zhèn)工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)街鎮(zhèn)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，保障工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本街鎮(zhèn)工會(huì)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于街鎮(zhèn)工會(huì)及其所屬基層工會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，確保工會(huì)財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡，合理安排經(jīng)費(fèi)，確保工會(huì)財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)健。4.民主管理原則充分發(fā)揚(yáng)民主，接受會(huì)員監(jiān)督，定期向會(huì)員公布財(cái)務(wù)收支情況，保障會(huì)員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告。2.監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行決策。3.定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，研究解決財(cái)務(wù)工作中的問(wèn)題。（二）工會(huì)主席職責(zé)1.對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財(cái)務(wù)部門(mén)履行職責(zé)。2.審核重要財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。3.協(xié)調(diào)與上級(jí)工會(huì)、街鎮(zhèn)行政等相關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)關(guān)系。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，組織實(shí)施預(yù)算執(zhí)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，提出改進(jìn)建議。4.管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支，做好經(jīng)費(fèi)收繳、使用和資產(chǎn)管理工作。（四）工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)職責(zé)1.審查工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編制和執(zhí)行情況。2.監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支和管理，檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。3.對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出審查意見(jiàn)和建議。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本街鎮(zhèn)工會(huì)年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度經(jīng)費(fèi)收繳情況和本年度工作計(jì)劃合理預(yù)計(jì)；支出預(yù)算應(yīng)按照工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和活動(dòng)安排，分項(xiàng)目、分科目進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，充分考慮工會(huì)工作的實(shí)際需要和財(cái)力可能，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)部門(mén)將編制好的預(yù)算草案提交工會(huì)委員會(huì)審議。2.工會(huì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行認(rèn)真審議，提出修改意見(jiàn)和建議。3.經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)的預(yù)算草案，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案，并向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)報(bào)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（四）預(yù)算決算1.每年年末，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。2.年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況分析、資產(chǎn)負(fù)債情況等內(nèi)容。3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)對(duì)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)。4.經(jīng)審查通過(guò)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.工會(huì)會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)員月工資收入的0.5%。2.基層工會(huì)應(yīng)建立會(huì)費(fèi)收繳臺(tái)賬，及時(shí)記錄會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納情況，確保會(huì)費(fèi)足額收繳。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上繳街鎮(zhèn)工會(huì)，不得截留、挪用。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.建立健全經(jīng)費(fèi)收繳制度，督促基層單位按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)?；鶎訂挝粦?yīng)按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。2.街鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與基層單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握基層單位工資總額情況，確保經(jīng)費(fèi)足額收繳。3.對(duì)逾期未撥繳經(jīng)費(fèi)的基層單位，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入1.積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助，包括專項(xiàng)補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、勞模補(bǔ)助等。2.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告補(bǔ)助收入的使用情況，接受上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督檢查。（四）其他收入1.包括捐贈(zèng)收入、利息收入、投資收益等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿使用，不得擅自改變用途。五、支出管理（一）職工活動(dòng)支出1.職工教育支出用于開(kāi)展職工政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化等方面的教育活動(dòng)，包括舉辦各類培訓(xùn)班、講座、知識(shí)競(jìng)賽等。2.文體活動(dòng)支出用于開(kāi)展職工體育比賽、文藝演出、節(jié)日慶祝等文體活動(dòng)，包括購(gòu)買活動(dòng)器材、服裝道具、場(chǎng)地租賃等費(fèi)用。3.宣傳活動(dòng)支出用于宣傳工會(huì)工作、職工先進(jìn)事跡等，包括制作宣傳資料、舉辦展覽、開(kāi)展媒體宣傳等費(fèi)用。4.其他活動(dòng)支出用于開(kāi)展職工其他有益活動(dòng)，如職工療養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí)等。職工活動(dòng)支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、注重實(shí)效的原則，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。（二）維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、集體協(xié)商等活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。2.勞動(dòng)保護(hù)支出用于為職工購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)用品、開(kāi)展勞動(dòng)安全培訓(xùn)等，保障職工的勞動(dòng)安全和健康。3.法律援助支出用于為職工提供法律咨詢、代理訴訟等法律援助服務(wù)，幫助職工解決法律問(wèn)題。4.困難職工幫扶支出用于對(duì)困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等幫扶活動(dòng)，體現(xiàn)工會(huì)對(duì)困難職工的關(guān)愛(ài)。維權(quán)支出應(yīng)突出重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出用于工會(huì)干部和職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.會(huì)議支出用于召開(kāi)工會(huì)會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、工作會(huì)議等，包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲住宿等費(fèi)用。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出用于開(kāi)展工會(huì)特色工作、重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的費(fèi)用。4.外事支出用于工會(huì)與境外工會(huì)組織的交流合作等外事活動(dòng)支出。業(yè)務(wù)支出應(yīng)嚴(yán)格控制，注重效益，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。（四）行政支出1.辦公費(fèi)用于購(gòu)買辦公用品、辦公設(shè)備等日常辦公支出。2.水電費(fèi)用于支付工會(huì)辦公場(chǎng)所的水電費(fèi)。3.郵電費(fèi)用于支付工會(huì)的通訊費(fèi)用。4.差旅費(fèi)用于工會(huì)干部因工作需要出差的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。5.維修（護(hù)）費(fèi)用于工會(huì)辦公場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)費(fèi)用。6.租賃費(fèi)用于租賃辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)地等費(fèi)用。行政支出應(yīng)厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，提高資金使用效益。（五）資本性支出1.房屋建筑物購(gòu)建用于購(gòu)買、建造工會(huì)辦公場(chǎng)所、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物支出。2.辦公設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備支出。3.專用設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置開(kāi)展工會(huì)工作所需的專用設(shè)備，如文體活動(dòng)器材、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備等。4.交通工具購(gòu)置用于購(gòu)置工會(huì)工作所需的交通工具，如車輛等。5.大型修繕用于對(duì)工會(huì)辦公場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模修繕支出。資本性支出應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購(gòu)置和建設(shè)的合理性和必要性。（六）補(bǔ)助下級(jí)支出1.對(duì)下級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助用于支持下級(jí)工會(huì)開(kāi)展工作，解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。2.對(duì)下級(jí)工會(huì)的專項(xiàng)補(bǔ)助用于對(duì)下級(jí)工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作、特色活動(dòng)等給予專項(xiàng)補(bǔ)助。補(bǔ)助下級(jí)支出應(yīng)根據(jù)下級(jí)工會(huì)的實(shí)際情況和工作需要，合理安排補(bǔ)助資金，提高資金使用效益。（七）事業(yè)支出1.對(duì)工會(huì)所屬事業(yè)單位的補(bǔ)助用于支持工會(huì)所屬事業(yè)單位的發(fā)展，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助。2.工會(huì)所屬事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出用于工會(huì)所屬事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的費(fèi)用。事業(yè)支出應(yīng)按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行管理，確保事業(yè)單位健康發(fā)展。（八）其他支出1.資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢及毀損損失用于處理工會(huì)資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢及毀損等損失支出。2.捐贈(zèng)支出用于工會(huì)對(duì)外捐贈(zèng)支出。3.其他零星支出用于工會(huì)其他無(wú)法歸類的零星支出。其他支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行審批和核算，確保支出合理合規(guī)。（九）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)工會(huì)主席審批；重大支出應(yīng)提交工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)工會(huì)主席審批。3.涉及專項(xiàng)資金支出的，應(yīng)按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定進(jìn)行審批。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收會(huì)費(fèi)、應(yīng)收上級(jí)補(bǔ)助、應(yīng)收下級(jí)上繳經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)加強(qiáng)管理，及時(shí)催收，防止壞賬損失。3.預(yù)付款項(xiàng)包括預(yù)付的設(shè)備購(gòu)置款、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行管理，確保資金使用安全。4.存貨包括辦公用品、活動(dòng)用品等，應(yīng)建立存貨管理制度，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.房屋及建筑物包括工會(huì)辦公場(chǎng)所、職工活動(dòng)場(chǎng)所等，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記、核算和管理。2.專用設(shè)備包括文體活動(dòng)器材、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備等，應(yīng)建立專用設(shè)備管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常使用。3.一般設(shè)備包括辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記、核算和管理。4.交通工具包括車輛等，應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記、核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用管理制度。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.包括工會(huì)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。2.無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、登記和核算，加強(qiáng)管理，確保無(wú)形資產(chǎn)的安全和有效利用。（四）資產(chǎn)清查1.每年定期對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查應(yīng)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)，清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審議。3.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，包括資產(chǎn)出售、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)，不得截留、挪用。3.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用的合理合規(guī)。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的審查監(jiān)督，定期開(kāi)展審計(jì)工作，提出審查意見(jiàn)和建議。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.接受街鎮(zhèn)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，配合做好監(jiān)督檢查工作。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)財(cái)務(wù)