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PAGE機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度新規(guī)定一、總則(一)目的為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。(二)適用范圍本規(guī)定適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬單位的財(cái)務(wù)活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保財(cái)務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則:建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程,確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開透明原則:財(cái)務(wù)信息公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。4.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,降低行政成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置機(jī)關(guān)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員,明確崗位職責(zé),確保財(cái)務(wù)工作的順利開展。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門的日常工作,制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。審核財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。參與重大財(cái)務(wù)決策,提供財(cái)務(wù)意見和建議。負(fù)責(zé)與財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作。2.會計(jì)人員職責(zé)按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)信息支持。審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回。負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和空白支票等重要票據(jù),確保資金安全。協(xié)助會計(jì)人員做好財(cái)務(wù)核算工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.機(jī)關(guān)各部門應(yīng)根據(jù)本部門的工作職責(zé)和年度工作計(jì)劃,編制本部門的年度預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)匯總各部門的預(yù)算草案,結(jié)合機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃和財(cái)力狀況,編制機(jī)關(guān)年度預(yù)算草案,報(bào)經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,提交上級主管部門審核。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。(二)預(yù)算執(zhí)行1.機(jī)關(guān)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制,對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià),考核結(jié)果作為部門績效評價(jià)的重要依據(jù)。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革、重大項(xiàng)目變動等原因需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算調(diào)整申請,對調(diào)整的必要性和可行性進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。四、收入管理(一)收入范圍機(jī)關(guān)收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。(二)收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定取得,確保收入的合法性和合規(guī)性。2.加強(qiáng)對收入票據(jù)的管理,嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定使用和保管票據(jù),確保票據(jù)的真實(shí)性和完整性。3.及時(shí)足額上繳應(yīng)繳款項(xiàng),不得截留、挪用和坐支。(三)收入核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,對各項(xiàng)收入進(jìn)行明細(xì)核算,確保收入核算的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對收入情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收入管理中存在的問題。五、支出管理(一)支出范圍機(jī)關(guān)支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出和其他支出等。(二)支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保支出的合法性和合規(guī)性。2.建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限,嚴(yán)格按照審批程序辦理支出業(yè)務(wù)。3.加強(qiáng)對支出憑證的審核,確保支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。4.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出,確保支出合理、節(jié)約。(三)支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家會計(jì)制度的規(guī)定,對各項(xiàng)支出進(jìn)行明細(xì)核算,確保支出核算的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對支出情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決支出管理中存在的問題。(四)具體支出規(guī)定1.人員經(jīng)費(fèi)支出工資福利支出:按照國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,按時(shí)足額發(fā)放工資、津貼、補(bǔ)貼等。對個人和家庭的補(bǔ)助支出:按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,發(fā)放離退休費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金等。2.公用經(jīng)費(fèi)支出辦公費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,購置辦公用品、辦公設(shè)備等。印刷費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,印刷文件、資料等。郵電費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,支付郵費(fèi)、電話費(fèi)等。差旅費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,報(bào)銷因公出差的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。會議費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,召開會議的場地費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等。培訓(xùn)費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,組織培訓(xùn)的培訓(xùn)場地費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)等。公務(wù)接待費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,接待來訪人員的餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)等。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,支付公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。3.項(xiàng)目支出項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行,確保項(xiàng)目資金??顚S?。建立項(xiàng)目支出績效評價(jià)制度,對項(xiàng)目支出的效益進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目資金安排和項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。4.其他支出其他支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和機(jī)關(guān)實(shí)際情況進(jìn)行管理,確保支出合理、合規(guī)。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類機(jī)關(guān)資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。(二)資產(chǎn)購置1.機(jī)關(guān)各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),提出資產(chǎn)購置申請,報(bào)經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一購置。2.資產(chǎn)購置應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。(三)資產(chǎn)登記1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對機(jī)關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,確保資產(chǎn)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。(四)資產(chǎn)使用1.機(jī)關(guān)各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),確保資產(chǎn)的正常使用。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和機(jī)關(guān)實(shí)際情況進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政,不得截留、挪用和坐支。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)工作中存在的問題。3.機(jī)關(guān)各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情
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