PAGE糧庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任人制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)糧庫(kù)安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人的職責(zé)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障糧庫(kù)員工生命安全和國(guó)家糧食安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本糧庫(kù)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本糧庫(kù)內(nèi)所有從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部門和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保糧庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，積極采取預(yù)防措施，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。4.責(zé)任追究原則：對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《糧食流通管理?xiàng)l例》3.《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》4.《糧油安全儲(chǔ)存守則》5.《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員糧庫(kù)設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由糧庫(kù)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)糧庫(kù)安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。組織制定和修訂糧庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。決定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。（二）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)1.糧庫(kù)主任安全生產(chǎn)職責(zé)是糧庫(kù)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)糧庫(kù)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織建立健全糧庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督實(shí)施。組織制定糧庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。保證糧庫(kù)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。組織制定并實(shí)施糧庫(kù)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高員工安全素質(zhì)。組織制定并實(shí)施糧庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故救援和善后處理工作。督促、檢查糧庫(kù)各部門的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。2.糧庫(kù)副主任安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助糧庫(kù)主任做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。參與制定并實(shí)施糧庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織演練。及時(shí)向糧庫(kù)主任報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。3.部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行糧庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并配合事故調(diào)查處理。督促本部門員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本班組安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織本班組員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行糧庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織本班組安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。組織本班組員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本班組安全設(shè)施設(shè)備的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。督促本班組員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，制止違章作業(yè)行為。及時(shí)報(bào)告本班組發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并配合事故調(diào)查處理。5.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守糧庫(kù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參加糧庫(kù)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議。在作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度1.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，糧庫(kù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，部門安全生產(chǎn)會(huì)議每周至少召開(kāi)一次，班組安全生產(chǎn)會(huì)議每天班前或班后召開(kāi)。2.會(huì)議內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神，總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)等。3.做好會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議提出的安全生產(chǎn)工作要求和措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，跟蹤落實(shí)情況。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織全面檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。糧庫(kù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織一次全面檢查，各部門每月至少組織一次專項(xiàng)檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患及時(shí)消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保所有員工都能接受必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度以及新的安全技術(shù)知識(shí)等。4.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵(lì)員工參加安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平。6.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等信息。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。安全設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)存檔備查。4.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保安全設(shè)施設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。5.加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員審批同意后方可作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，明確作業(yè)人員、作業(yè)流程、安全責(zé)任等內(nèi)容，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。3.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，及時(shí)制止違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即采取措施并報(bào)告。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.建立危險(xiǎn)作業(yè)檔案，記錄危險(xiǎn)作業(yè)的申請(qǐng)、審批、作業(yè)方案、安全措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等情況，以備查閱。（六）事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.制定完善糧庫(kù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，使員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。3.按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、泄漏等事故場(chǎng)景。演練后應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。4.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。5.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、周邊單位和居民的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。（七）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)包括授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予一定金額的獎(jiǎng)金。3.處罰分為警告、罰款、辭退等，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，未造成事故的責(zé)任人給予警告或罰款；對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人，依法依規(guī)給予辭退等處罰，并追究相關(guān)責(zé)任。4.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲情況應(yīng)及時(shí)公示，激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.糧庫(kù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向糧庫(kù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.糧庫(kù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。（二）事故調(diào)查1.生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。2.事故調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查工作，收集相關(guān)證據(jù)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任者依