PAGE旅游社安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本旅行社安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障游客生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅行社持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《旅行社條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本旅行社及其所屬各部門、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、全體員工在旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。3.方針與原則旅行社安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)旅行社的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對旅行社安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施旅行社安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保旅行社具備必要的安全生產(chǎn)條件。督促、檢查旅行社的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施旅行社的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好旅行社的安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織落實(shí)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促所屬部門和員工嚴(yán)格執(zhí)行。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患提出整改意見，并跟蹤落實(shí)整改情況。組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。參與制定并實(shí)施分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助總經(jīng)理組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照分工及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織救援，配合做好事故調(diào)查處理工作。3.各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，教育員工遵守安全規(guī)定，提高安全意識。制定本部門的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，組織實(shí)施并定期檢查落實(shí)情況。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識和技能。負(fù)責(zé)本部門辦公場所、營業(yè)設(shè)施設(shè)備等的安全管理，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。及時(shí)排查本部門業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不能立即整改的，要采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告旅行社領(lǐng)導(dǎo)。參與制定并實(shí)施本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織員工進(jìn)行演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告旅行社領(lǐng)導(dǎo)，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。4.導(dǎo)游人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保游客在旅游過程中的人身和財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真履行導(dǎo)游職責(zé)，做好旅游行程安排，合理安排游覽時(shí)間和活動內(nèi)容，避免游客過度疲勞和發(fā)生意外事故。出發(fā)前，向游客詳細(xì)介紹旅游行程中的安全注意事項(xiàng)，提醒游客保管好個人財(cái)物，遵守旅游目的地的安全規(guī)定。在旅游過程中，密切關(guān)注游客的身體狀況和情緒變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理游客的安全問題，如遇緊急情況，要立即采取有效的措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告旅行社和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。協(xié)助旅行社做好旅游車輛、住宿、餐飲等服務(wù)單位的安全管理工作，檢查相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤落實(shí)情況。積極配合旅行社組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高自身的安全意識和應(yīng)急處置能力。5.計(jì)調(diào)人員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)旅游業(yè)務(wù)操作過程中的安全管理工作，確保旅游行程安排符合安全要求。選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的旅游供應(yīng)商，簽訂規(guī)范的合作協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任。對旅游行程中的交通、住宿、餐飲、游覽等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全審核，確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，避免安排存在安全隱患的旅游項(xiàng)目。及時(shí)收集、掌握旅游目的地的安全信息，根據(jù)安全情況調(diào)整旅游行程安排，并向相關(guān)部門和人員傳達(dá)安全提示。協(xié)助處理旅游過程中的安全問題，提供必要的支持和信息，配合旅行社做好事故調(diào)查處理工作。參與旅行社組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。6.財(cái)務(wù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)保障安全生產(chǎn)所需資金的及時(shí)足額投入，對因安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。按照國家有關(guān)規(guī)定和旅行社財(cái)務(wù)制度，對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?。審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況，監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的合理使用，對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)成本核算和效益分析工作，為旅行社安全生產(chǎn)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。7.后勤保障人員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)旅行社辦公場所、營業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和安全管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行和安全使用。定期對辦公場所的消防設(shè)施、電器設(shè)備、電梯等進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)旅游車輛的調(diào)度、管理和維護(hù)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效，駕駛員具備相應(yīng)的資質(zhì)和駕駛技能。做好旅行社的食品安全管理工作，確保餐飲服務(wù)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒等事故發(fā)生。負(fù)責(zé)旅行社的物資采購、儲存和發(fā)放工作，確保物資質(zhì)量安全，防止因物資問題引發(fā)安全事故。參與制定并實(shí)施后勤保障方面的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)，迅速提供必要的物資和支持，協(xié)助做好救援工作。8.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和旅行社的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加旅行社組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識，提高安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，及時(shí)采取措施消除隱患。在旅游業(yè)務(wù)操作過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行操作，確保游客安全。積極參與旅行社組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，并在事故發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案的要求履行自己的職責(zé)。三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。定期組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等方面的教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)能力。對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)，確保其熟悉新崗位的安全要求。對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。2.安全生產(chǎn)檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，旅行社每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查；各部門每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)自查；營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每天進(jìn)行安全巡查。安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括辦公場所、營業(yè)設(shè)施設(shè)備、旅游車輛、導(dǎo)游服務(wù)、計(jì)調(diào)業(yè)務(wù)、食品衛(wèi)生等方面的安全情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。3.安全設(shè)施設(shè)備管理制度按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援器材等。對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行和完好有效。建立安全設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。對安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。4.旅游車輛管理制度選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的旅游客運(yùn)企業(yè)，簽訂規(guī)范的租車合同，明確雙方的安全責(zé)任。對旅游車輛進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全有效。要求旅游客運(yùn)企業(yè)為車輛配備合格的駕駛員，駕駛員必須具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕駛等違法行為。建立旅游車輛檔案，記錄車輛的基本情況、運(yùn)行記錄、維修保養(yǎng)情況等。在旅游行程中，督促駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保游客乘車安全。5.食品安全管理制度選擇具有合法資質(zhì)、衛(wèi)生條件良好的餐飲服務(wù)單位，簽訂規(guī)范的合作協(xié)議，明確雙方的食品安全責(zé)任。在旅游行程中，對餐飲服務(wù)單位的食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品安全。要求餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，從業(yè)人員必須持健康證上崗。對游客進(jìn)行食品安全宣傳教育，提醒游客注意飲食衛(wèi)生，防止食物中毒等事故發(fā)生。6.應(yīng)急救援管理制度制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，并積極配合做好事故調(diào)查處理工作。7.事故報(bào)告與處理制度發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告。旅行社總經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和旅游主管部門報(bào)告。事故發(fā)生后，積極組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，按照事故調(diào)查報(bào)告的要求落實(shí)整改措施。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。8.安全獎懲制度設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。安全生產(chǎn)獎勵和處罰情況要及時(shí)公布，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。四、安全生產(chǎn)投入及費(fèi)用管理1.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃根據(jù)旅行社的實(shí)際情況和安全生產(chǎn)需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入的項(xiàng)目、金額和時(shí)間安排。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃要充分考慮辦公場所安全設(shè)施設(shè)備更新改造、旅游車輛購置與維護(hù)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援物資儲備等方面的費(fèi)用支出。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用按照國家有關(guān)規(guī)定和旅行社實(shí)際經(jīng)營情況，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：安全設(shè)施設(shè)備的購置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；應(yīng)急救援物資和設(shè)備的購置、儲備；安全檢查和隱患整改；事故搶險(xiǎn)救援和善后處理等。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，詳細(xì)記錄費(fèi)用的支出情況，確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。3.安全生產(chǎn)投入監(jiān)督管理財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算和監(jiān)督管理，確保費(fèi)用及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ谩徲?jì)部門定期對安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)，檢查費(fèi)用支出是否符合規(guī)定，是否達(dá)到預(yù)期效果。旅行社領(lǐng)導(dǎo)定期對安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立應(yīng)急救援指揮中心，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令；各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援響應(yīng)程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向旅行社總經(jīng)理報(bào)告?？偨?jīng)理接到報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和旅游主管部門報(bào)告。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，迅速組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作有效進(jìn)行。3.應(yīng)急救援措施搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)迅速組織力量對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，確保救援工作安全有序進(jìn)行。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器[X]具、急救藥品[X]種、擔(dān)架[X]副、對講機(jī)[X]部等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。建立應(yīng)急救援