PAGE村級(jí)公益事業(yè)組財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村級(jí)公益事業(yè)組的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障村級(jí)公益事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本組織實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于村級(jí)公益事業(yè)組開(kāi)展的各項(xiàng)公益事業(yè)活動(dòng)及其相關(guān)的財(cái)務(wù)收支管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.專款專用原則各項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金用于指定的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目。3.公開(kāi)透明原則財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)收支情況真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.勤儉節(jié)約原則在開(kāi)展公益事業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)厲行節(jié)約，降低成本，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）組織負(fù)責(zé)人職責(zé)1.對(duì)村級(jí)公益事業(yè)組的財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)制定和完善財(cái)務(wù)管理制度。2.審批重大財(cái)務(wù)開(kāi)支，確保資金使用符合公益事業(yè)目標(biāo)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。3.定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，檢查財(cái)務(wù)工作情況，及時(shí)解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級(jí)公益事業(yè)組的財(cái)務(wù)核算工作，按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映組織的財(cái)務(wù)狀況和收支情況，并及時(shí)向組織負(fù)責(zé)人和村民公開(kāi)。4.做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料。（三）村民監(jiān)督職責(zé)1.選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)公益事業(yè)組的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。2.監(jiān)督小組有權(quán)查閱財(cái)務(wù)賬目，檢查財(cái)務(wù)收支情況，提出意見(jiàn)和建議。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題及時(shí)向組織負(fù)責(zé)人反映，并要求整改落實(shí)。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級(jí)公益事業(yè)組的收入來(lái)源主要包括：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、村民自籌資金等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行賬戶，不得公款私存。3.對(duì)于捐贈(zèng)資金，應(yīng)開(kāi)具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)，并注明捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途等信息。（二）支出管理1.支出審批程序一般支出由組織負(fù)責(zé)人審批。重大支出（金額較大的項(xiàng)目支出、大額采購(gòu)等）需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，由組織負(fù)責(zé)人審批。2.支出范圍用于村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)、維護(hù)和管理費(fèi)用，如道路修建、水利設(shè)施改善、公共設(shè)施建設(shè)等。開(kāi)展公益活動(dòng)的費(fèi)用，如文化活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等。必要的辦公費(fèi)用，如辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)等。財(cái)務(wù)人員的薪酬及相關(guān)費(fèi)用。3.支出報(bào)銷要求報(bào)銷憑證必須真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。發(fā)票應(yīng)注明日期、內(nèi)容、金額、開(kāi)票單位等信息，并加蓋發(fā)票專用章。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的支出，應(yīng)附有驗(yàn)收證明。報(bào)銷審批單應(yīng)注明支出事由、金額、審批人等信息。四、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.村級(jí)公益事業(yè)組應(yīng)根據(jù)年度公益事業(yè)計(jì)劃和資金來(lái)源情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)收支。3.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。（三）預(yù)算監(jiān)督1.定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.村民監(jiān)督小組應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。五、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度（一）固定資產(chǎn)管理1.村級(jí)公益事業(yè)組的固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值較高，并在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、辦公設(shè)備、交通工具等。2.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。（二）流動(dòng)資產(chǎn)（庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等）管理1.庫(kù)存現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額。每日現(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)登記入賬，做到日清月結(jié)。定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.銀行存款管理開(kāi)設(shè)銀行賬戶應(yīng)符合規(guī)定，銀行賬戶的使用應(yīng)嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度辦理。定期與銀行核對(duì)賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬目準(zhǔn)確無(wú)誤。3.應(yīng)收款項(xiàng)管理建立應(yīng)收款項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)清理應(yīng)收款項(xiàng)。對(duì)于長(zhǎng)期掛賬的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。六、財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期（每季度或半年）將村級(jí)公益事業(yè)組的財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額、結(jié)余情況等。2.公開(kāi)方式應(yīng)通俗易懂，便于村民查閱和監(jiān)督。同時(shí)，可通過(guò)村民會(huì)議、微信公眾號(hào)等形式向村民公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.村民監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。對(duì)于審計(jì)提出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況向村民公開(kāi)。七、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案內(nèi)容財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。（二）檔案保管1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全、完整。2.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證、賬簿等保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。3.檔案保管地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)等條件，防止檔案損壞、丟失。（三）檔案