PAGE街道總體財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范街道財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，保障街道各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)及所屬各部門(mén)、各社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋街道各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無(wú)遺漏。4.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無(wú)誤，保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。5.及時(shí)性原則：及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和報(bào)告，為街道決策提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)信息。6.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置街道設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)街道的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)街道的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作流程。審核財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算和決算，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為街道決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。協(xié)調(diào)與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的關(guān)系，配合做好財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核和記錄，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。定期核對(duì)賬目，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理收付款項(xiàng)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保資金安全。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)核算工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.街道各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合年度工作任務(wù)，提出本部門(mén)年度預(yù)算建議數(shù)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合街道財(cái)力狀況，提出街道年度預(yù)算草案，報(bào)街道辦事處審定。3.街道年度預(yù)算草案經(jīng)街道辦事處審定后，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.街道各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件國(guó)家政策發(fā)生重大變化，對(duì)街道預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生較大影響的。街道事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整，需要增加或減少預(yù)算支出的。因不可抗力因素，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行發(fā)生重大變化的。2.預(yù)算調(diào)整的程序街道各部門(mén)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)街道辦事處審定后，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。（四）決算管理1.年度終了，街道各部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)部門(mén)的要求，及時(shí)編制本部門(mén)年度決算報(bào)表。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的決算報(bào)表進(jìn)行審核、匯總，編制街道年度決算草案，報(bào)街道辦事處審定。3.街道年度決算草案經(jīng)街道辦事處審定后，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。四、收入管理（一）收入范圍街道收入包括財(cái)政撥款收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.依法組織收入原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.應(yīng)收盡收原則：加強(qiáng)收入管理，挖掘增收潛力，確保各項(xiàng)收入足額入庫(kù)，防止收入流失。3.收入與支出相匹配原則：根據(jù)街道事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況，合理安排收入，確保收支平衡。（三）收入核算與管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行核算，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入收繳管理制度，確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。3.對(duì)各項(xiàng)收入應(yīng)建立健全臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)收入來(lái)源、金額、收繳時(shí)間等信息的記錄和管理，定期進(jìn)行核對(duì)和清理。五、支出管理（一）支出范圍街道支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出和其他支出等。（二）支出管理原則1.厲行節(jié)約原則：嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，降低行政成本，提高資金使用效益。2.?？顚Ｓ迷瓌t：對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.支出與預(yù)算相匹配原則：各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。（三）支出審批程序1.日常公用經(jīng)費(fèi)支出由經(jīng)辦人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字，確認(rèn)支出的真實(shí)性和合理性。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字，重點(diǎn)審核支出是否符合財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排。街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，批準(zhǔn)后予以報(bào)銷(xiāo)。2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目支出的內(nèi)容、金額、用途等，并附項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)、合同協(xié)議等相關(guān)文件。項(xiàng)目主管部門(mén)審核簽字，對(duì)項(xiàng)目支出的必要性和可行性進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核簽字，審核項(xiàng)目支出是否符合預(yù)算安排和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，重大項(xiàng)目支出需報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。（四）支出核算與管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行核算，確保支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.加強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)控和分析，定期對(duì)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。3.嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)街道資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置各部門(mén)根據(jù)工作需要提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行購(gòu)置。購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度的規(guī)定執(zhí)行，確保采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。2.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)、審批，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。（三）資產(chǎn)清查與盤(pán)點(diǎn)1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)工作，確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等方面的清查和核實(shí)。3.對(duì)清查和盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因，提出處理意見(jiàn)，報(bào)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。（四）資產(chǎn)登記與檔案管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、金額、使用部門(mén)等信息。2.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)檔案的管理，將資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)、采購(gòu)合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料整理歸檔，妥善保管。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，自覺(jué)接受財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.街道應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)。八、會(huì)計(jì)檔案管理（一）會(huì)計(jì)檔案的范圍會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)等。（二）會(huì)計(jì)檔案的整理與歸檔1.會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定，定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)分類(lèi)存放，便于查閱和保管。（三）會(huì)計(jì)檔