PAGE村級(jí)財(cái)務(wù)制度細(xì)則匯編一、總則1.目的本村級(jí)財(cái)務(wù)制度細(xì)則匯編旨在規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高資金使用效益，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。2.適用范圍本細(xì)則適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村級(jí)集體資產(chǎn)的管理、收入與支出的核算、財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制與執(zhí)行等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開透明，接受村民監(jiān)督。收支平衡原則：量入為出，合理安排各項(xiàng)支出，確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支平衡。規(guī)范管理原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程，提高財(cái)務(wù)管理水平。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)核算和管理工作。財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化管理。2.財(cái)務(wù)人員配備村級(jí)應(yīng)配備一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村日常財(cái)務(wù)收支的報(bào)賬工作。報(bào)賬員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，熟悉財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)配備專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的核算、記賬、報(bào)表編制等工作。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行操作。3.財(cái)務(wù)人員職責(zé)報(bào)賬員職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理本村財(cái)務(wù)收支原始憑證，及時(shí)到財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬。協(xié)助財(cái)務(wù)核算中心做好本村財(cái)務(wù)檔案的整理和保管工作。負(fù)責(zé)向村民宣傳財(cái)務(wù)知識(shí)，解答村民有關(guān)財(cái)務(wù)問題。會(huì)計(jì)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的核算和記賬工作，確保賬目真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向村兩委和村民公開財(cái)務(wù)收支情況。協(xié)助村兩委做好財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制和執(zhí)行工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和監(jiān)督。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案安全。三、財(cái)務(wù)收支管理1.收入管理村級(jí)收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款收入、村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條入賬。村集體經(jīng)營收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取，不得拖欠。發(fā)包及上交收入應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式收取，確保收入足額上繳村級(jí)集體。捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿和相關(guān)規(guī)定使用，不得挪作他用。2.支出管理村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持“量入為出、勤儉節(jié)約”的原則。支出審批程序：村級(jí)日常支出由村兩委負(fù)責(zé)人審批。重大支出項(xiàng)目（如工程建設(shè)、大額采購等）應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。支出票據(jù)要求：支出票據(jù)應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得使用虛假票據(jù)或白條入賬。支出票據(jù)應(yīng)注明支出事由、金額、日期、經(jīng)手人、審批人等信息，并加蓋相關(guān)印章。支出范圍：辦公費(fèi)用：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。人員報(bào)酬：包括村干部工資、誤工補(bǔ)貼等。公益事業(yè)支出：包括道路建設(shè)、水利設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生整治等。其他支出：包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。嚴(yán)禁違規(guī)支出：嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)補(bǔ)貼等違規(guī)行為。嚴(yán)禁用村級(jí)資金為個(gè)人或其他單位提供擔(dān)保。嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自開支大額資金。四、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理1.預(yù)算編制村級(jí)應(yīng)在上年末編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算，預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡”的原則。預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際情況，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來源；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和財(cái)務(wù)狀況，合理安排各項(xiàng)支出項(xiàng)目。預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求村民意見，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。2.預(yù)算執(zhí)行村級(jí)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.決算管理年度終了，村級(jí)應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)決算，決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映本村年度財(cái)務(wù)收支情況。決算編制完成后，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。五、資產(chǎn)資源管理1.資產(chǎn)清查村級(jí)應(yīng)定期對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)清查應(yīng)做到賬實(shí)相符，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并調(diào)整相關(guān)賬目。2.資產(chǎn)登記村級(jí)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱|類別、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等。資產(chǎn)登記應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并定期進(jìn)行核對(duì)和更新。3.資產(chǎn)處置村級(jí)集體資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，重大資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。4.資源管理村級(jí)資源主要包括土地、山林、水面等。資源管理應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策進(jìn)行，確保資源合理開發(fā)利用。村級(jí)應(yīng)建立資源臺(tái)賬，對(duì)資源的數(shù)量、位置、用途等進(jìn)行詳細(xì)登記。資源的承包、租賃等應(yīng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，簽訂書面合同，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。六、財(cái)務(wù)公開與監(jiān)督1.財(cái)務(wù)公開村級(jí)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，公開內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源管理情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況等。財(cái)務(wù)公開應(yīng)采用多種形式，如公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，確保村民能夠及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)公開時(shí)間應(yīng)不少于每年[X]次，每次公開時(shí)間不少于[X]天。2.民主理財(cái)村級(jí)應(yīng)成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，人數(shù)一般為[X]人。民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)提出意見和建議，并督促整改。民主理財(cái)小組應(yīng)參與本村重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。3.審計(jì)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源管理情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況等。在審計(jì)過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)審計(jì)整改通知書，督促村級(jí)進(jìn)行整改。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。村級(jí)應(yīng)積極配合審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料，不得拒絕、拖延或阻撓審計(jì)。七、財(cái)務(wù)檔案管理1.檔案收集村級(jí)財(cái)務(wù)檔案由財(cái)務(wù)核算中心負(fù)責(zé)收集整理，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)決算資料、資產(chǎn)資源登記臺(tái)賬、合同協(xié)議等。報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)將本村財(cái)務(wù)收支原始憑證等資料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心，財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)定期進(jìn)行整理歸檔。2.檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類存放，并建立索引目錄，便于查找和使用。財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為[X]年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。3.檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)核算中心負(fù)責(zé)人同意，并辦理查閱登記手續(xù)。