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文檔簡介
PAGE學生志愿服務財務制度一、總則(一)目的為規(guī)范學生志愿服務活動的財務管理,保障志愿服務活動的順利開展,提高資金使用效益,維護志愿者、捐贈者及相關各方的合法權益,特制定本財務制度。(二)適用范圍本制度適用于學校組織開展的各類學生志愿服務活動及其相關財務行為。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保志愿服務財務活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的財務管理制度和流程,明確財務職責,保證財務工作有序進行。3.公開透明原則:財務信息應及時、準確、完整地公開,接受志愿者、學校及社會的監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:志愿服務活動資金應專項用于該活動的相關支出,不得挪作他用。5.勤儉節(jié)約原則:合理安排資金,節(jié)約使用資源,提高資金使用效率。二、財務管理職責(一)學校志愿服務管理部門職責1.負責制定學生志愿服務活動的財務預算,并組織實施和監(jiān)督。2.審核志愿服務活動的各項費用支出,確保支出合理、合規(guī)。3.定期對志愿服務活動的財務狀況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.負責與財務部門溝通協(xié)調,提供財務工作所需的相關信息。(二)財務部門職責1.按照國家財務制度和本制度的規(guī)定,對學生志愿服務活動進行獨立核算和財務管理。2.負責開設志愿服務活動專用賬戶,進行資金的收付、核算和管理。3.編制志愿服務活動財務報表,定期向學校志愿服務管理部門和相關領導匯報財務狀況。4.協(xié)助學校志愿服務管理部門做好財務預算的編制和執(zhí)行工作,提供財務咨詢和指導。5.對志愿服務活動的財務票據進行審核和管理,確保票據真實、合法、有效。(三)志愿者組織職責1.在學校志愿服務管理部門的指導下,負責本組織內志愿服務活動的財務具體工作,如費用報銷的初步審核等。2.協(xié)助做好志愿者的財務宣傳和培訓工作,提高志愿者對財務管理的認識和理解。3.及時向學校志愿服務管理部門反饋志愿者對財務工作的意見和建議。三、預算管理(一)預算編制1.學校志愿服務管理部門應在每次志愿服務活動策劃階段,組織相關人員編制財務預算。預算應根據活動的內容、規(guī)模、預計參與人數(shù)等因素,合理估算各項費用支出。2.預算內容應包括但不限于人員費用(如交通補貼、誤餐補貼等)、物資采購費用(如志愿者服裝、活動道具等)、場地租賃費用、宣傳費用、項目執(zhí)行費用(如培訓費用、活動組織費用等)以及其他相關費用。3.預算編制應遵循實事求是的原則,確保各項費用估算準確、合理,不得虛報、漏報。同時,應預留一定的彈性空間,以應對可能出現(xiàn)的不可預見費用。(二)預算審批1.編制完成的財務預算應提交學校志愿服務管理部門負責人審核,審核內容包括預算的合理性、完整性以及與活動目標的匹配性等。2.經學校志愿服務管理部門負責人審核通過后,報學校相關領導審批。審批通過后的預算作為志愿服務活動資金使用的依據。(三)預算執(zhí)行1.學校志愿服務管理部門應嚴格按照審批后的預算組織實施志愿服務活動,確保各項費用支出控制在預算范圍內。2.在預算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。調整預算的申請應詳細說明調整的原因、調整的金額以及對活動的影響等,經學校志愿服務管理部門負責人審核,報學校相關領導批準后方可執(zhí)行。四、收入管理(一)捐贈收入1.接受社會各界對學生志愿服務活動的捐贈時,應按照國家有關規(guī)定開具合法有效的捐贈票據。捐贈票據應注明捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈用途等信息。2.學校志愿服務管理部門應及時將捐贈收入足額存入志愿服務活動專用賬戶,并進行詳細的賬務記錄。3.對于定向捐贈的資金,應嚴格按照捐贈人的意愿使用,不得擅自改變用途。(二)其他收入1.學生志愿服務活動如有其他合法收入來源(如活動贊助、服務收費等),應按照相關規(guī)定進行收取和管理,并開具相應的票據。2.其他收入應納入志愿服務活動財務統(tǒng)一核算,按照規(guī)定的用途合理使用。五、支出管理(一)支出審批1.志愿服務活動的各項費用支出應嚴格按照審批流程進行。費用報銷申請人應填寫費用報銷單,注明費用發(fā)生的時間、地點、事由、金額等信息,并附上相關的原始憑證(如發(fā)票、收據、清單等)。2.費用報銷單首先由志愿者組織負責人進行初步審核,審核內容包括費用的真實性、合理性以及是否符合預算安排等。審核通過后,提交學校志愿服務管理部門負責人審批。3.學校志愿服務管理部門負責人審批通過后,報財務部門審核。財務部門主要審核票據的合法性、合規(guī)性以及報銷手續(xù)的完整性等。審核無誤后,由財務部門負責人簽字確認。4.最后,按照學校規(guī)定的審批權限,報學校相關領導審批。審批通過后的費用方可報銷。(二)支出標準1.人員費用交通補貼:根據志愿服務活動的實際情況和交通路程遠近,合理確定交通補貼標準。一般可按照市內公交、地鐵票價或實際發(fā)生的交通費用進行補貼,但應避免過高或不合理的補貼。誤餐補貼:誤餐補貼應根據活動時間和實際需要確定。原則上,活動時間超過一定時長(如4小時)的,可給予適當?shù)恼`餐補貼。補貼標準應參照當?shù)夭惋嬒M水平,一般不超過規(guī)定的限額。2.物資采購費用志愿者服裝、活動道具等物資采購應遵循勤儉節(jié)約的原則,在保證活動質量的前提下,選擇性價比高的產品。采購價格應通過市場調研等方式確定,確保合理、公正。物資采購應嚴格按照學校的采購管理制度執(zhí)行,辦理相關的采購手續(xù),確保采購過程合法合規(guī)。3.場地租賃費用:場地租賃費用應根據活動所需場地的類型、面積、租賃時間等因素確定。租賃場地應選擇符合活動要求且價格合理的場所,并簽訂正式的租賃合同。合同中應明確租賃費用、支付方式、租賃期限等條款。4.宣傳費用:宣傳費用應根據志愿服務活動的宣傳需求和實際效果進行合理安排。宣傳方式應多樣化,注重宣傳效果和成本效益。宣傳費用支出應取得合法有效的票據,如廣告發(fā)票、印刷品發(fā)票等。5.項目執(zhí)行費用培訓費用:培訓費用應根據培訓內容、培訓師資、培訓時長等因素確定。培訓師資費用應參照市場行情合理支付,確保培訓質量。培訓場地租賃、培訓教材印刷等其他培訓相關費用也應按照規(guī)定的標準進行支出?;顒咏M織費用:活動組織費用包括活動策劃、組織協(xié)調、安全保障等方面的費用。費用支出應根據活動的規(guī)模和復雜程度進行合理估算,確?;顒禹樌_展。(三)支出范圍1.與志愿服務活動直接相關的費用支出,如上述各項費用。2.經學校批準的與志愿服務活動相關的其他合理支出。(四)禁止性支出1.嚴禁以任何形式將志愿服務活動資金用于與志愿服務宗旨無關的支出,如發(fā)放獎金、福利等。2.不得將志愿服務活動資金用于支付罰款、滯納金等違規(guī)費用。3.禁止在志愿服務活動中進行不必要的奢侈浪費支出。六、財務核算(一)會計核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度,對學生志愿服務活動進行獨立的會計核算。設置專門的會計科目,準確記錄和反映志愿服務活動的財務收支情況。2.會計核算應做到賬目清晰、憑證齊全、數(shù)據準確,定期編制財務報表,包括資產負債表、收支明細表等,及時反映志愿服務活動的財務狀況和經營成果。(二)財務報告1.財務部門應定期向學校志愿服務管理部門提供財務報告,報告內容應包括志愿服務活動的財務收支情況、預算執(zhí)行情況、資金使用效益分析等。2.財務報告應采用規(guī)范的格式和內容,語言簡潔明了,數(shù)據真實可靠。學校志愿服務管理部門應認真分析財務報告,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。(三)財務檔案管理1.志愿服務活動的財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、預算文件、合同協(xié)議、票據等相關資料。2.財務檔案應由財務部門負責整理、歸檔和保管。檔案保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,確保財務檔案的完整性和安全性。3.查閱財務檔案應按照規(guī)定的程序進行審批,查閱人員不得擅自更改、銷毀檔案資料。七、資產管理(一)固定資產管理1.對于志愿服務活動購置的固定資產(如電腦、打印機、辦公家具等),應按照學校固定資產管理制度進行登記入賬。2.固定資產應明確使用部門和責任人,定期進行清查盤點,確保資產的安全完整。3.固定資產的購置、處置應按照學校規(guī)定的程序辦理相關手續(xù),處置收入應及時足額上繳學校財務。(二)流動資產(庫存物資)管理1.志愿服務活動的庫存物資(如志愿者服裝、活動道具等)應建立臺賬,詳細記錄物資的名稱、數(shù)量、購入時間、領用情況等信息。2.庫存物資應妥善保管,定期進行盤點清查,確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的物資,應及時查明原因并進行處理。3.物資領用應履行審批手續(xù),領用人員應在臺賬上簽字確認。八、財務監(jiān)督(一)內部監(jiān)督1.學校志愿服務管理部門應定期對志愿服務活動的財務工作進行內部檢查和監(jiān)督,檢查內容包括預算執(zhí)行情況、費用支出合規(guī)性、財務核算準確性等。2.財務部門應加強對自身財務工作的內部監(jiān)督,建立健全內部審計制度,定期對財務收支情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督1.接受學校內部審
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