PAGE村級黨組織財務制度匯編一、總則（一）目的為了加強村級黨組織財務管理，規(guī)范財務行為，保障村級黨組織各項工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合本村實際情況，制定本財務制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本村村級黨組織的所有財務活動，包括但不限于資金收支、資產(chǎn)購置與處置、債權債務管理等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務操作流程，保證財務工作有序進行。3.公開透明原則：定期公開財務信息，接受村民監(jiān)督，確保財務活動公開透明。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保村級黨組織財務收支平衡，防范財務風險。二、財務機構與人員（一）財務機構設置設立村級黨組織財務工作領導小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括村監(jiān)會主任、報賬員等。領導小組負責領導和監(jiān)督本村財務工作，審議重大財務事項。（二）財務人員職責1.報賬員負責辦理本村日常財務收支的報賬工作，按照規(guī)定編制記賬憑證，登記賬簿。定期與代理記賬機構核對賬目，確保賬目準確無誤。保管庫存現(xiàn)金、有價證券、財務印章等，確保安全完整。協(xié)助財務工作領導小組開展財務自查自糾工作，及時提供相關資料。2.村監(jiān)會主任監(jiān)督本村財務活動，檢查財務制度執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。參與重大財務事項的決策過程，發(fā)表監(jiān)督意見。定期組織村民代表對財務公開情況進行檢查，確保公開內(nèi)容真實、準確、完整。3.村黨支部書記對本村財務工作負總責，領導財務工作領導小組開展工作。審核重大財務事項，確保決策符合法律法規(guī)和本村實際情況。協(xié)調(diào)解決財務工作中出現(xiàn)的問題，支持財務人員依法履行職責。4.村委會主任協(xié)助村黨支部書記做好財務工作，參與財務決策過程。負責組織實施經(jīng)批準的財務預算，確保各項工作順利開展。配合村監(jiān)會做好財務監(jiān)督工作，及時反饋村民對財務工作的意見和建議。三、財務預算管理（一）預算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)本村實際收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮本村各項工作需要，合理分配資金，優(yōu)先保障重點項目和民生支出。3.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制各項費用支出，杜絕鋪張浪費，提高資金使用效益。（二）預算編制內(nèi)容1.收入預算：包括上級財政撥款、村集體經(jīng)濟收入、捐贈收入等。2.支出預算：包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、項目建設經(jīng)費、公益事業(yè)經(jīng)費等。（三）預算編制程序1.每年年底，由報賬員根據(jù)本村實際情況，提出下一年度財務預算草案。2.財務工作領導小組對預算草案進行審議，提出修改意見。3.將修改后的預算草案提交村民會議或村民代表會議審議通過。4.報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。（四）預算執(zhí)行與調(diào)整1.嚴格按照經(jīng)批準的預算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預算。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應當按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。四、收入管理（一）收入范圍1.上級財政撥款：包括村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、專項補助資金等。2.村集體經(jīng)濟收入：包括土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入、經(jīng)營收入等。3.捐贈收入：包括社會各界對本村的捐贈資金和物資。4.其他收入：包括利息收入、罰款收入等。（二）收入確認與核算1.各項收入應當及時足額入賬，不得坐收坐支。2.報賬員應當按照規(guī)定的會計核算方法，對收入進行準確核算，確保賬實相符。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條入賬。2.票據(jù)使用應當規(guī)范，如實填寫開票日期、收款單位、項目內(nèi)容、金額等信息，并加蓋單位印章。3.建立票據(jù)領用、使用、繳銷登記制度，定期對票據(jù)使用情況進行檢查。五、支出管理（一）支出審批原則1.嚴格執(zhí)行財務制度，按照規(guī)定的審批程序辦理支出。2.堅持勤儉節(jié)約，杜絕不合理支出。3.支出應當真實、合法、有效，不得虛列支出。（二）支出審批程序1.日常支出：由報賬員根據(jù)實際情況填寫支出報銷單，經(jīng)村監(jiān)會主任審核簽字后，報村黨支部書記審批。2.重大支出：超過一定金額的重大支出，應當經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。（三）支出范圍與標準1.人員經(jīng)費村干部報酬：按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低。其他人員工資：根據(jù)本村實際情況和工作需要，合理確定工資標準。2.辦公經(jīng)費辦公用品購置：根據(jù)實際需要，合理控制購置數(shù)量和金額。水電費、通訊費等：按照實際發(fā)生額報銷。3.項目建設經(jīng)費工程項目應當按照規(guī)定進行招投標，簽訂合同，確保工程質(zhì)量和資金安全。項目建設經(jīng)費應當專款專用，按照工程進度和合同約定支付款項。4.公益事業(yè)經(jīng)費用于本村公益事業(yè)建設的資金，應當公開透明，接受村民監(jiān)督。公益事業(yè)經(jīng)費的使用應當符合相關規(guī)定，不得挪作他用。（四）差旅費管理1.嚴格執(zhí)行差旅費報銷標準，不得超標準報銷。2.出差人員應當填寫差旅費報銷單，注明出差事由、地點、時間等信息，并提供相關證明材料。3.差旅費報銷應當按照規(guī)定的審批程序辦理。（五）會議費管理1.嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，節(jié)約會議經(jīng)費。2.會議費應當按照規(guī)定的標準報銷，包括會議場地租賃、餐飲、住宿等費用。3.會議費報銷應當提供會議通知、參會人員名單、費用明細等證明材料。六、貨幣資金管理（一）庫存現(xiàn)金管理1.嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收入應當及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。3.建立現(xiàn)金日記賬，逐日逐筆登記現(xiàn)金收支情況，做到日清月結(jié)。4.定期對庫存現(xiàn)金進行盤點，確保賬實相符。（二）銀行存款管理1.開設銀行賬戶應當經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。2.銀行賬戶應當由專人管理，定期核對銀行賬目，確保資金安全。3.嚴格遵守銀行結(jié)算紀律，不得出租、出借銀行賬戶。（三）票據(jù)及印章管理1.財務票據(jù)應當由專人保管，建立票據(jù)領用、使用、繳銷登記制度。2.財務印章應當由專人保管，嚴格按照規(guī)定用途使用，不得隨意蓋章。3.嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。七、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用情況等進行詳細登記。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購置應當按照規(guī)定的審批程序辦理，并進行驗收登記。2.固定資產(chǎn)折舊應當按照規(guī)定的方法計提，計入相關成本費用。3.固定資產(chǎn)處置應當按照規(guī)定的程序進行，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。（三）資源管理1.資源包括土地、山林、水面等。2.建立資源臺賬，對資源的種類、數(shù)量、位置、使用情況等進行詳細登記。3.資源的承包、租賃等應當按照規(guī)定的程序進行，簽訂合同，明確雙方權利義務，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。八、債權債務管理（一）債權管理1.加強對債權的清理和催收，定期核對賬目，確保債權真實有效。2.對長期拖欠的債權，應當采取有效措施進行催收，必要時通過法律途徑解決。（二）債務管理1.嚴格控制債務規(guī)模，不得擅自舉債。2.確需舉債的，應當經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案。3.建立債務臺賬，對債務的種類、金額、期限、用途等進行詳細登記。4.定期對債務進行清理，按時償還債務本息。九、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.定期公開財務信息，公開內(nèi)容包括財務收支情況、資產(chǎn)資源管理情況、債權債務情況等。2.公開方式可以采用村務公開欄、網(wǎng)絡平臺等形式，確保村民能夠及時了解財務信息。3.財務公開應當真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報。（二）財務監(jiān)督1.村監(jiān)會應當加強對財務工作的監(jiān)督，定期檢查財務制度執(zhí)行情況，對