2025年建筑施工企業(yè)事故報(bào)告管理辦法一、總則（一）為規(guī)范建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握事故信息，有效開展應(yīng)急救援和調(diào)查處理，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及部門規(guī)章，結(jié)合建筑施工行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。（二）本辦法適用于公司及所屬各項(xiàng)目部、分支機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告管理。（三）事故報(bào)告管理遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、逐級(jí)”的原則。任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（四）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是事故報(bào)告管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定重大事故報(bào)告及處理意見。公司安全管理部門是事故報(bào)告管理的歸口部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全公司的事故報(bào)告工作。各項(xiàng)目部、分支機(jī)構(gòu)是事故報(bào)告的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是事故報(bào)告的第一責(zé)任人。二、事故定義與分級(jí)（一）本辦法所稱生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。根據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，依據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）前述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門對(duì)事故等級(jí)劃分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）事故造成人員受傷，需根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明確定傷害程度。直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍包括人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值等，具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、事故報(bào)告程序與時(shí)限（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。（二）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)按照公司內(nèi)部管理權(quán)限，立即報(bào)告公司安全管理部門和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。（三）對(duì)于一般及以上等級(jí)事故，公司安全管理部門在接到項(xiàng)目部或分支機(jī)構(gòu)報(bào)告后，必須在30分鐘內(nèi)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)委員會(huì)，并在1小時(shí)內(nèi)完成向公司上級(jí)主管部門的初步報(bào)告。（四）發(fā)生重傷事故或雖未達(dá)到重傷標(biāo)準(zhǔn)但可能引發(fā)嚴(yán)重后果的險(xiǎn)肇事故，項(xiàng)目部或分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。（五）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（六）事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。四、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與保護(hù)（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)源，封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，疏散可能危及的人員，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（二）在確保救援人員安全的前提下，應(yīng)盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照或錄像。（三）任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。未經(jīng)事故調(diào)查組同意，不得擅自清理事故現(xiàn)場(chǎng)。五、內(nèi)部報(bào)告與信息管理（一）公司建立事故信息接收、登記、傳遞、報(bào)送、歸檔等管理制度。安全管理部門指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收與處理，確保信息渠道暢通。（二）各項(xiàng)目部、分支機(jī)構(gòu)必須建立事故報(bào)告臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每起事故的報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、接收人、事故基本情況、報(bào)告對(duì)象及后續(xù)處理情況。（三）公司實(shí)行事故月度、季度、年度統(tǒng)計(jì)分析制度。安全管理部門每月5日前將上月事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)事故趨勢(shì)進(jìn)行分析，提出防范措施建議。（四）公司鼓勵(lì)員工通過正當(dāng)渠道報(bào)告事故隱患和險(xiǎn)情。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告重大事故隱患或在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六、責(zé)任追究（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的；2.偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；3.轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；4.拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；5.在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；6.事故發(fā)生后逃匿的。（二）公司將對(duì)事故報(bào)告管理工作納入各項(xiàng)目部、分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至解除勞動(dòng)合同。（三）因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故，貽誤事故搶救時(shí)機(jī)或造成事故擴(kuò)大等嚴(yán)重后果的，依法從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七、