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銀行結(jié)算制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)反洗錢法》《支付結(jié)算辦法》及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見,以及本公司為規(guī)范銀行結(jié)算行為、防控資金風(fēng)險(xiǎn)、提升運(yùn)營(yíng)效率的內(nèi)部管理需求,制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有涉及銀行結(jié)算的業(yè)務(wù)場(chǎng)景,包括但不限于資金收付、票據(jù)管理、賬戶管理、融資業(yè)務(wù)、外匯結(jié)算等環(huán)節(jié)。第三條本制度涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下:(一)“XX專項(xiàng)管理”指公司圍繞銀行結(jié)算業(yè)務(wù)建立的全面風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理體系,包括制度規(guī)范、流程控制、技術(shù)監(jiān)控、監(jiān)督考核等有機(jī)組成部分。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在銀行結(jié)算過(guò)程中可能出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等,需通過(guò)制度約束與業(yè)務(wù)管控予以防范。(三)“XX合規(guī)”指銀行結(jié)算業(yè)務(wù)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度,確保業(yè)務(wù)行為的合法性、合理性及規(guī)范性。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:所有銀行結(jié)算業(yè)務(wù)場(chǎng)景及環(huán)節(jié)均納入制度管控范圍,不留管理空白。(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)、各部門的結(jié)算管理職責(zé),實(shí)行責(zé)任追究制度。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為核心,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控,動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略。(四)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)狀況,定期優(yōu)化制度體系。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)銀行結(jié)算管理工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)最終決策責(zé)任;分管財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的組織實(shí)施與監(jiān)督執(zhí)行。第六條設(shè)立銀行結(jié)算專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部、審計(jì)部、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司銀行結(jié)算管理工作,審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案,監(jiān)督評(píng)價(jià)專項(xiàng)管理成效。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)日常管理工作的具體推進(jìn),包括制度修訂、風(fēng)險(xiǎn)排查、培訓(xùn)宣貫、報(bào)告匯總等。第八條牽頭部門(財(cái)務(wù)部)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)編制、修訂銀行結(jié)算專項(xiàng)管理制度,組織業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。(二)牽頭開展銀行結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臺(tái)賬。(三)監(jiān)督各部門結(jié)算業(yè)務(wù)的合規(guī)執(zhí)行,定期開展專項(xiàng)檢查。(四)組織全員銀行結(jié)算合規(guī)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)操作規(guī)范性。第九條專責(zé)部門(風(fēng)險(xiǎn)控制部、審計(jì)部)職責(zé):(一)風(fēng)險(xiǎn)控制部:負(fù)責(zé)銀行結(jié)算業(yè)務(wù)的合規(guī)性審核,審核通過(guò)后方可實(shí)施。(二)審計(jì)部:獨(dú)立對(duì)銀行結(jié)算管理流程及結(jié)果開展審計(jì),提出優(yōu)化建議。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度,落實(shí)本領(lǐng)域結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)防控要求。(二)開展日常操作自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。(三)配合牽頭部門及專責(zé)部門的工作,提供必要資料與支持。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范,簽署崗位合規(guī)承諾書。(二)對(duì)異常結(jié)算情況及時(shí)上報(bào),不得隱瞞或拖延。(三)參與合規(guī)培訓(xùn),確保掌握必要的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條資金收付管理:業(yè)務(wù)操作須嚴(yán)格遵守《支付結(jié)算辦法》,大額資金支付需經(jīng)審批流程;嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的越權(quán)操作。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括資金挪用風(fēng)險(xiǎn)、重復(fù)支付風(fēng)險(xiǎn)。第十三條票據(jù)管理:票據(jù)簽發(fā)、承兌、貼現(xiàn)等環(huán)節(jié)需嚴(yán)格審核交易對(duì)手資質(zhì),確保票據(jù)真實(shí)性;禁止偽造、變?cè)炱睋?jù)。重點(diǎn)防控點(diǎn)為票據(jù)欺詐風(fēng)險(xiǎn)、貼現(xiàn)利率違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第十四條賬戶管理:銀行賬戶開設(shè)、使用、變更需經(jīng)審批,定期開展賬戶清理,確保賬戶用途合規(guī)。重點(diǎn)防控點(diǎn)為賬戶閑置風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)賬戶資金混用風(fēng)險(xiǎn)。第十五條融資業(yè)務(wù)管理:融資申請(qǐng)需提供完整資料,審批通過(guò)后方可發(fā)放;嚴(yán)禁違規(guī)擔(dān)?;蛸Y金挪作他用。重點(diǎn)防控點(diǎn)為融資用途不符風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保超限風(fēng)險(xiǎn)。第十六條外匯結(jié)算管理:外匯收支需符合外匯管理規(guī)定,禁止非法套利;匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口需定期評(píng)估。重點(diǎn)防控點(diǎn)為匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)結(jié)售匯風(fēng)險(xiǎn)。第十七條支付渠道管理:電子支付需加強(qiáng)密碼管理,定期更新;第三方支付機(jī)構(gòu)需符合資質(zhì)要求。重點(diǎn)防控點(diǎn)為支付系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、商戶信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。第十八條關(guān)聯(lián)交易管理:關(guān)聯(lián)方結(jié)算業(yè)務(wù)需單獨(dú)審批,價(jià)格公允;嚴(yán)禁利用結(jié)算渠道輸送利益。重點(diǎn)防控點(diǎn)為利益輸送風(fēng)險(xiǎn)、定價(jià)不公允風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:財(cái)務(wù)部每年聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)控制部、審計(jì)部對(duì)制度有效性進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:每月開展結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警通知,要求相關(guān)單位制定應(yīng)對(duì)措施。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:結(jié)算業(yè)務(wù)需經(jīng)專責(zé)部門審查通過(guò)后方可實(shí)施,實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決,明確應(yīng)急流程及上報(bào)要求。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:對(duì)違規(guī)行為界定處罰標(biāo)準(zhǔn),輕則通報(bào)批評(píng),重則取消評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的按公司紀(jì)律處分條例處理。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:每季度對(duì)專項(xiàng)管理體系運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,匯總問(wèn)題清單,優(yōu)化制度漏洞。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需明確結(jié)算管理職責(zé),定期召開專題會(huì)議研究解決重點(diǎn)問(wèn)題。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:將結(jié)算合規(guī)情況納入部門及個(gè)人年度考核,與績(jī)效、評(píng)優(yōu)直接掛鉤。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:分層級(jí)開展結(jié)算合規(guī)培訓(xùn),管理層重點(diǎn)強(qiáng)化履職意識(shí),一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范。第二十八條信息化支撐:通過(guò)系統(tǒng)工具實(shí)現(xiàn)結(jié)算流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升管理效率。第二十九條文化建設(shè):發(fā)布結(jié)算合規(guī)手冊(cè),全員簽訂合規(guī)承諾書,營(yíng)造“人人合規(guī)”氛圍。第三十條報(bào)告制度:風(fēng)險(xiǎn)事件需及時(shí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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