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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在突發(fā)事件和自然災(zāi)害中的高效、有序運(yùn)作,提高應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國防動員法》等法律法規(guī),結(jié)合我國實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于各級應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),包括應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急物資配送中心、應(yīng)急物資分發(fā)點(diǎn)等。第三條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范管理制度遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防抗結(jié)合;2.效率優(yōu)先,保障有力;3.責(zé)任明確,協(xié)同配合;4.規(guī)范管理,持續(xù)改進(jìn)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制。第五條縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門是應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的工作。第六條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu):1.管理委員會:負(fù)責(zé)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;2.倉庫管理部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲存、維護(hù)和管理工作;3.物資采購部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收和管理工作;4.物資配送部:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送、分發(fā)和管理工作;5.綜合辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的日常行政、人事、財(cái)務(wù)等工作。第七條各級應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確各部門職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序開展。第三章應(yīng)急物資儲備第八條應(yīng)急物資儲備應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方應(yīng)急物資儲備規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際情況制定。第九條應(yīng)急物資儲備應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.全面性:儲備物資種類應(yīng)覆蓋各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害可能需要的物資;2.合理性:儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急需求,避免浪費(fèi);3.可靠性:儲備物資質(zhì)量應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),確保使用安全;4.可用性:儲備物資應(yīng)具備良好的使用性能,便于快速調(diào)配。第十條應(yīng)急物資儲備分為以下類別:1.生活必需品:如食品、飲用水、衣物、帳篷等;2.醫(yī)療用品:如藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等;3.救援設(shè)備:如挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等;4.通信設(shè)備:如衛(wèi)星電話、無線電設(shè)備等;5.其他物資:如防寒保暖物資、防化服等。第十一條應(yīng)急物資儲備應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期檢查、保養(yǎng)和更新制度,確保物資完好。第四章應(yīng)急物資采購第十二條應(yīng)急物資采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,實(shí)行招投標(biāo)制度。第十三條應(yīng)急物資采購應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:1.符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);2.質(zhì)量合格,性能可靠;3.價(jià)格合理,具有市場競爭優(yōu)勢;4.供應(yīng)商具備良好的信譽(yù)和業(yè)績。第十四條應(yīng)急物資采購程序:1.制定采購計(jì)劃;2.發(fā)布采購公告;3.組織投標(biāo);4.評標(biāo)、定標(biāo);5.簽訂合同;6.驗(yàn)收、結(jié)算。第五章應(yīng)急物資配送與分發(fā)第十五條應(yīng)急物資配送與分發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.快速響應(yīng):接到應(yīng)急指令后,迅速啟動物資配送與分發(fā)程序;2.科學(xué)調(diào)度:根據(jù)應(yīng)急需求,合理調(diào)配物資;3.優(yōu)先保障:優(yōu)先保障受災(zāi)群眾和救援人員的基本生活需求;4.嚴(yán)格程序:嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行物資配送與分發(fā)。第十六條應(yīng)急物資配送與分發(fā)程序:1.接到應(yīng)急指令后,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;2.根據(jù)應(yīng)急需求,確定物資配送與分發(fā)方案;3.組織物資配送,確保物資及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn);4.進(jìn)行物資分發(fā),確保物資合理分配;5.跟蹤物資使用情況,及時(shí)調(diào)整配送與分發(fā)策略。第六章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第十七條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。第十八條應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急物資儲備、采購、配送與分發(fā);2.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào);3.應(yīng)急物資使用與維護(hù);4.應(yīng)急人員培訓(xùn)與演練。第十九條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急物資管理水平和應(yīng)急處置能力。第七章監(jiān)督檢查與考核第二十條應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)到位。第二十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:1.應(yīng)急物資儲備、采購、配送與分發(fā);2.應(yīng)急演練與培訓(xùn);3.應(yīng)急人員配備與管理;4.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況。第二十二條對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行考核制度,考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、獎懲的重要依據(jù)。第八章附則第二十三條本制度由各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度共八章二十七條,包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急物資采購、應(yīng)急物資配送與分發(fā)、應(yīng)急演練與培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核、附則等八個(gè)部分。各級應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度,確保應(yīng)急供應(yīng)工作有序、高效、安全地進(jìn)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理,提高應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展救援工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),包括政府設(shè)立的應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急物資儲備點(diǎn)、應(yīng)急物資配送中心以及各類社會力量參與建設(shè)的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)。第三條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(二)科學(xué)規(guī)劃,合理布局;(三)儲備充足,調(diào)撥及時(shí);(四)資源共享,協(xié)同配合;(五)規(guī)范管理,高效運(yùn)作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督和評估等工作。第五條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,其主要職責(zé)包括:(一)制定應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理制度和操作規(guī)程;(二)組織應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收;(三)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)工作;(四)監(jiān)督應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行情況,確保物資儲備充足、調(diào)撥及時(shí);(五)組織開展應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)培訓(xùn)和演練;(六)對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行評估和考核。第六條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本網(wǎng)點(diǎn)的日常管理工作,其主要職責(zé)包括:(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)的政策法規(guī);(二)制定本網(wǎng)點(diǎn)管理制度和操作規(guī)程;(三)組織應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和供應(yīng)工作;(四)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收、儲存、維護(hù)和報(bào)廢;(五)組織開展應(yīng)急物資供應(yīng)培訓(xùn)和演練;(六)對本網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)。第三章規(guī)劃與建設(shè)第七條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)遵循以下要求:(一)符合國家和地方應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)規(guī)劃;(二)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,合理布局應(yīng)急物資儲備庫、儲備點(diǎn)和配送中心;(三)充分考慮交通便利、安全可靠等因素;(四)預(yù)留發(fā)展空間,適應(yīng)應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)需求。第八條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)遵循以下要求:(一)符合國家和地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);(二)具備應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥、配送等基本功能;(三)具備消防安全、通風(fēng)、防潮、防盜等設(shè)施;(四)配備必要的管理人員和設(shè)備。第九條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)程序:(一)編制建設(shè)方案;(二)進(jìn)行可行性研究;(三)辦理相關(guān)手續(xù);(四)組織實(shí)施建設(shè);(五)驗(yàn)收合格后投入使用。第四章物資儲備與管理第十條應(yīng)急物資儲備應(yīng)遵循以下原則:(一)儲備充足,調(diào)撥及時(shí);(二)品種齊全,質(zhì)量可靠;(三)更新?lián)Q代,淘汰報(bào)廢;(四)安全儲存,防潮防霉。第十一條應(yīng)急物資儲備種類:(一)生活必需品:食品、飲用水、衣物、帳篷等;(二)醫(yī)療急救用品:藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等;(三)救援設(shè)備:帳篷、發(fā)電機(jī)、水泵、照明設(shè)備等;(四)其他應(yīng)急物資:防寒用品、防暑用品、應(yīng)急食品等。第十二條應(yīng)急物資儲備管理:(一)建立應(yīng)急物資儲備臺賬,定期更新;(二)實(shí)行庫存管理,確保物資數(shù)量準(zhǔn)確;(三)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;(四)加強(qiáng)應(yīng)急物資的維護(hù)保養(yǎng),延長使用壽命;(五)對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放,防止交叉污染。第五章供應(yīng)與調(diào)撥第十三條應(yīng)急物資供應(yīng)應(yīng)遵循以下原則:(一)優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活;(二)確保救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資需求;(三)合理分配,高效運(yùn)作。第十四條應(yīng)急物資調(diào)撥程序:(一)接到應(yīng)急物資需求報(bào)告后,立即核實(shí)情況;(二)根據(jù)需求情況,制定調(diào)撥方案;(三)通知應(yīng)急物資供應(yīng)單位,組織調(diào)撥;(四)對調(diào)撥物資進(jìn)行驗(yàn)收,確保質(zhì)量;(五)及時(shí)將調(diào)撥物資送達(dá)指定地點(diǎn)。第十五條應(yīng)急物資供應(yīng)單位應(yīng)具備以下條件:(一)具備應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力;(二)具備應(yīng)急物資配送能力;(三)具備應(yīng)急物資售后服務(wù)能力。第六章培訓(xùn)與演練第十六條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)工作人員應(yīng)定期接受應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。第十七條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)組織開展應(yīng)急物資供應(yīng)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力。第十八條演練內(nèi)容包括:(一)應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、配送流程;(二)應(yīng)急物資供應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)配合;(三)應(yīng)急物資供應(yīng)現(xiàn)場的應(yīng)急處置。第七章監(jiān)督與考核第十九條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和考核。第二十條監(jiān)督考核內(nèi)容包括:(一)應(yīng)急物資儲備情況;(二)應(yīng)急物資供應(yīng)能力;(三)應(yīng)急物資調(diào)撥效率;(四)應(yīng)急物資供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量。第二十一條對考核不合格的應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),責(zé)令限期整改;對整改仍不合格的,取消其應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)資格。第八章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度如有與國家和地方新出臺的政策法規(guī)不一致之處,以國家和地方政策法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理,提高應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地提供應(yīng)急物資和保障服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),包括物資儲備庫、應(yīng)急物資配送中心、應(yīng)急物資銷售點(diǎn)等。第三條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)防為主,常備不懈;2.統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理;3.效率優(yōu)先,服務(wù)至上;4.依法規(guī)范,公開透明。第二章網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置與布局第四條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)充分考慮地理位置、交通便利性、物資儲備能力等因素,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)。第五條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)遵循以下要求:1.中心城區(qū)應(yīng)設(shè)置1-2個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);2.縣級城區(qū)應(yīng)設(shè)置1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);4.特殊區(qū)域(如礦山、交通樞紐等)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。第六條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案,并接受其監(jiān)督指導(dǎo)。第三章網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理第七條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)滿足以下條件:1.建筑面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);2.倉庫設(shè)施符合消防、安全等要求;3.物資儲備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);4.人員配備符合崗位要求。第八條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.建立健全規(guī)章制度,明確崗位職責(zé);2.定期開展安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行;3.加強(qiáng)物資管理,確保物資儲備充足、質(zhì)量合格;4.做好信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握應(yīng)急物資動態(tài)。第九條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備以下人員:1.管理人員:負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)的日常管理、物資儲備、信息報(bào)送等工作;2.保管人員:負(fù)責(zé)物資的收發(fā)、保管、盤點(diǎn)等工作;3.配送人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送、分發(fā)等工作。第十條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理人員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德;2.具備一定的應(yīng)急管理知識和技能;3.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力。第四章應(yīng)急物資儲備與管理第十一條應(yīng)急物資儲備應(yīng)遵循以下原則:1.針對性:儲備的物資應(yīng)滿足本地區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害的需求;2.實(shí)用性:儲備的物資應(yīng)具有較好的實(shí)用性和適應(yīng)性;3.安全性:儲備的物資應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);4.可持續(xù)性:儲備的物資應(yīng)考慮長遠(yuǎn)需求,避免過度儲備。第十二條應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括以下類別:1.生活必需品:如食品、飲用水、藥品等;2.應(yīng)急裝備:如帳篷、手電筒、雨具等;3.通信設(shè)備:如手機(jī)、衛(wèi)星電話等;4.消防設(shè)備:如滅火器、消防栓等;5.其他應(yīng)急物資:如消毒用品、防護(hù)用品等。第十三條應(yīng)急物資管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.建立健全物資儲備檔案,詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、規(guī)格等信息;2.定期檢查物資質(zhì)量,確保物資完好無損;3.做好物資入庫、出庫、盤點(diǎn)等工作,確保物資賬實(shí)相符;4.定期開展應(yīng)急物資儲備演練,提高應(yīng)急物資使用效率。第五章應(yīng)急響應(yīng)與保障第十四條應(yīng)急響應(yīng)與保障應(yīng)遵循以下原則:1.快速響應(yīng):在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時(shí)到位;2.有序供應(yīng):應(yīng)急物資供應(yīng)應(yīng)按照預(yù)案要求,有序、高效地進(jìn)行;3.安全保障:應(yīng)急物資運(yùn)輸、分發(fā)過程中,應(yīng)確保人員和物資安全;4.信息公開:應(yīng)急物資供應(yīng)情況應(yīng)及時(shí)向社會公布,接受社會監(jiān)督。第十五條應(yīng)急響應(yīng)與保障應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,按照預(yù)案要求進(jìn)行處置;2.組織應(yīng)急物資供應(yīng):應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,組織應(yīng)急物資供應(yīng),確保物資及時(shí)到位;3.做好應(yīng)急物資分發(fā)工作:應(yīng)急物資分發(fā)應(yīng)按照預(yù)案要求,有序、高效地進(jìn)行,確保物資發(fā)放到有需要的單位和個(gè)人;4.做好應(yīng)急保障工作:應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)做好應(yīng)急物資運(yùn)輸、分發(fā)過程中的安全保障工作,確保人員和物資安全。第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物資儲備、應(yīng)急響應(yīng)等工作符合本制度要求。第十七條對違反本制度規(guī)定的行為,應(yīng)急管理部門應(yīng)依法予以查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章附則第十八條本制度由XX市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下為制度具體內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化)第一章總則第一條為加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理,提高應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地提供應(yīng)急物資和保障服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),包括物資儲備庫、應(yīng)急物資配送中心、應(yīng)急物資銷售點(diǎn)等。第三條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)防為主,常備不懈;2.統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理;3.效率優(yōu)先,服務(wù)至上;4.依法規(guī)范,公開透明。第二章網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置與布局第四條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)充分考慮地理位置、交通便利性、物資儲備能力等因素,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)。第五條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)遵循以下要求:1.中心城區(qū)應(yīng)設(shè)置1-2個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);2.縣級城區(qū)應(yīng)設(shè)置1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);4.特殊區(qū)域(如礦山、交通樞紐等)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。第六條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案,并接受其監(jiān)督指導(dǎo)。第三章網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理第七條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)滿足以下條件:1.建筑面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);2.倉庫設(shè)施符合消防、安全等要求;3.物資儲備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);4.人員配備符合崗位要求。第八條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.建立健全規(guī)章制度,明確崗位職責(zé);2.定期開展安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行;3.加強(qiáng)物資管理,確保物資儲備充足、質(zhì)量合格;4.做好信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握應(yīng)急物資動態(tài)。第九條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備以下人員:1.管理人員:負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)的日常管理、物資儲備、信息報(bào)送等工作;2.保管人員:負(fù)責(zé)物資的收發(fā)、保管、盤點(diǎn)等工作;3.配送人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送、分發(fā)等工作。第十條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理人員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德;2.具備一定的應(yīng)急管理知識和技能;3.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力。第四章應(yīng)急物資儲備與管理第十一條應(yīng)急物資儲備應(yīng)遵循以下原則:1.針對性:儲備的物資應(yīng)滿足本地區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害的需求;2.實(shí)用性:儲備的物資應(yīng)具有較好的實(shí)用性和適應(yīng)性;3.安全性:儲備的物資應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);4.可持續(xù)性:儲備的物資應(yīng)考慮長遠(yuǎn)需求,避免過度儲備。第十二條應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括以下類別:1.生活必需品:如食品、飲用水、藥品等;2.應(yīng)急裝備:如帳篷、手電筒、雨具等;3.通信設(shè)備:如手機(jī)、衛(wèi)星電話等;4.消防設(shè)備:如滅火器、消防栓等;5.其他應(yīng)急物資:如消毒用品、防護(hù)用品等。第十三條應(yīng)急物資管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.建立健全物資儲備檔案,詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、規(guī)格等信息;2.定期檢查物資質(zhì)量,確保物資完好無損;3.做好物資入庫、出庫、盤點(diǎn)等工作,確保物資賬實(shí)相符;4.定期開展應(yīng)急物資儲備演練,提高應(yīng)急物資使用效率。第五章應(yīng)急響應(yīng)與保障第十四條應(yīng)急響應(yīng)與保障應(yīng)遵循以下原則:1.快速響應(yīng):在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時(shí)到位;2.有序供應(yīng):應(yīng)急物資供應(yīng)應(yīng)按照預(yù)案要求,有序、高效地進(jìn)行;3.安全保障:應(yīng)急物資運(yùn)輸、分發(fā)過程中,應(yīng)確保人員和物資安全;4.信息公開:應(yīng)急物資供應(yīng)情況應(yīng)及時(shí)向社會公布,接受社會監(jiān)督。第十五條應(yīng)急響應(yīng)與保障應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,按照預(yù)案要求進(jìn)行處置;2.組織應(yīng)急物資供應(yīng):應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,組織應(yīng)急物資供應(yīng),確保物資及時(shí)到位;3.做好應(yīng)急物資分發(fā)工作:應(yīng)急物資分發(fā)應(yīng)按照預(yù)案要求,有序、高效地進(jìn)行,確保物資發(fā)放到有需要的單位和個(gè)人;4.做好應(yīng)急保障工作:應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)做好應(yīng)急物資運(yùn)輸、分發(fā)過程中的安全保障工作,確保人員和物資安全。第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物資儲備、應(yīng)急響應(yīng)等工作符合本制度要求。第十七條對違反本制度規(guī)定的行為,應(yīng)急管理部門應(yīng)依法予以查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章附則第十八條本制度由XX市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下為制度具體內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化)第一章總則第一條為加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理,提高應(yīng)急物資儲備和供應(yīng)能力,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地提供應(yīng)急物資和保障服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),包括物資儲備庫、應(yīng)急物資配送中心、應(yīng)急物資銷售點(diǎn)等。第三條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)防為主,常備不懈;2.統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理;3.效率優(yōu)先,服務(wù)至上;4.依法規(guī)范,公開透明。第二章網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置與布局第四條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)充分考慮地理位置、交通便利性、物資儲備能力等因素,確保在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠快速響應(yīng)。第五條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)遵循以下要求:1.中心城區(qū)應(yīng)設(shè)置1-2個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);2.縣級城區(qū)應(yīng)設(shè)置1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);4.特殊區(qū)域(如礦山、交通樞紐等)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。第六條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案,并接受其監(jiān)督指導(dǎo)。第三章網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與管理第七條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)滿足以下條件:1.建筑面積符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);2.倉庫設(shè)施符合消防、安全等要求;3.物資儲備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);4.人員配備符合崗位要求。第八條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.建立健全規(guī)章制度,明確崗位職責(zé);2.定期開展安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行;3.加強(qiáng)物資管理,確保物資儲備充足、質(zhì)量合格;4.做好信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握應(yīng)急物資動態(tài)。第九條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)配備以下人員:1.管理人員:負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)的日常管理、物資儲備、信息報(bào)送等工作;2.保管人員:負(fù)責(zé)物資的收發(fā)、保管、盤點(diǎn)等工作;3.配送人員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的配送、分發(fā)等工作。第十條應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)管理人員應(yīng)具備以下條件:1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德;2.具備一定的應(yīng)急管理知識和技能;3.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力。第四章應(yīng)急物資儲備與管理第十一條應(yīng)急物資儲備應(yīng)遵循以下原則:1.針對性:儲備的物資應(yīng)滿足本地區(qū)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害的需求;2.實(shí)用性:儲備的物資應(yīng)具有較好的實(shí)用性和適應(yīng)性;3.安全性:儲備的物資應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);4.可持續(xù)性:儲備的物資應(yīng)考慮長遠(yuǎn)需求,避免過度儲備。第十二條應(yīng)急物資儲備應(yīng)包括以下類別:1.生活必需品:如食品、飲用水、藥品等;2.應(yīng)急裝備:如帳篷、手電筒、雨具等;3.通信設(shè)備:如手機(jī)、衛(wèi)星電話等;4.消防設(shè)備:如滅火器、消防栓等;5.其他應(yīng)急物資:如消毒用品、防護(hù)用品等。第十三條應(yīng)急物資管理應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.建立健全物資儲備檔案,詳細(xì)記錄物資種類、數(shù)量、規(guī)格等信息;2.定期檢查物資質(zhì)量,確保物資完好無損;3.做好物資入庫、出庫、盤點(diǎn)等工作,確保物資賬實(shí)相符;4.定期開展應(yīng)急物資儲備演練,提高應(yīng)急物資使用效率。第五章應(yīng)急響應(yīng)與保障第十四條應(yīng)急響應(yīng)與保障應(yīng)遵循以下原則:1.快速響應(yīng):在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保應(yīng)急物資及時(shí)到位;2.有序供應(yīng):應(yīng)急物資供應(yīng)應(yīng)按照預(yù)案要求,有序、高效地進(jìn)行;3.安全保障:應(yīng)急物資運(yùn)輸、分發(fā)過程中,應(yīng)確保人員和物資安全;4.信息公開:應(yīng)急物資供應(yīng)情況應(yīng)及時(shí)向社會公布,接受社會監(jiān)督。第十五條應(yīng)急響應(yīng)與保障應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:在突發(fā)事件和自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,按照預(yù)案要求進(jìn)行處置;2.組織應(yīng)急物資供應(yīng):應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,組織應(yīng)急物資供應(yīng),確保物資及時(shí)到位;3.做好應(yīng)急物資分發(fā)工作:應(yīng)急物資分發(fā)應(yīng)按照預(yù)案要求,有序、高效地進(jìn)行,確保物資發(fā)放到有需要的單位和個(gè)人;4.做好應(yīng)急保障工作:應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)做好應(yīng)急物資運(yùn)輸、分發(fā)過程中的安全保障工作,確保人員和物資安全。第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物資儲備、應(yīng)急響應(yīng)等工作符合本制度要求。第十七條對違反本制度規(guī)定的行為,應(yīng)急管理部門應(yīng)依法予以查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章附則第十八條本制度由XX市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。(以下為制度具體內(nèi)
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