PAGE稅務系統(tǒng)財務制度匯編一、總則（一）目的本財務制度匯編旨在規(guī)范稅務系統(tǒng)的財務管理工作，確保財務活動合法、合規(guī)、有序進行，提高資金使用效益，保障稅務工作的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于稅務系統(tǒng)內(nèi)各級單位，包括國家稅務總局及省、市、縣（區(qū)）稅務局等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務管理制度體系，規(guī)范財務核算、預算管理、資產(chǎn)管理等各項工作流程。3.準確性原則：確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整，為決策提供可靠依據(jù)。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。二、財務機構與人員（一）財務機構設置稅務系統(tǒng)應按照國家有關規(guī)定設置獨立的財務管理機構，配備相應的財務人員。財務管理機構應明確職責分工，確保各項財務工作有序開展。（二）財務人員配備1.任職資格：財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，取得會計從業(yè)資格證書，并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。2.崗位職責：財務人員應根據(jù)崗位分工，履行會計核算、財務監(jiān)督、預算管理、資產(chǎn)管理等職責。三、預算管理（一）預算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)國家稅收政策、稅務工作計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合上年度預算執(zhí)行情況，編制本年度預算。2.編制方法：采用零基預算、綜合預算等方法，科學合理地編制預算。3.編制程序：預算編制應按照“二上二下”的程序進行，即基層單位上報預算建議數(shù)，上級單位下達預算控制數(shù)；基層單位根據(jù)預算控制數(shù)編制正式預算，上報上級單位；上級單位審核批復預算。（二）預算執(zhí)行1.預算分解：將批復的預算分解到各部門和各項目，明確責任人和時間節(jié)點。2.預算執(zhí)行監(jiān)控：定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.預算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（三）預算績效管理1.績效目標設定：在編制預算時，應同時設定績效目標，明確預算資金的產(chǎn)出和效果。2.績效監(jiān)控：對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.績效評價：定期對預算項目進行績效評價，評價結果作為預算安排和資金分配的重要依據(jù)。四、收入管理（一）稅收收入管理1.稅收征管：嚴格按照稅收法律法規(guī)和征管制度，加強稅收征管，確保稅收收入足額、及時入庫。2.稅收減免管理：認真執(zhí)行稅收減免政策，規(guī)范稅收減免審批程序，加強對稅收減免的監(jiān)督管理。（二）其他收入管理1.行政事業(yè)性收費管理：嚴格按照國家有關規(guī)定收取行政事業(yè)性收費，實行收費公示制度，確保收費合法、合規(guī)。2.罰沒收入管理：依法收取罰沒收入，實行罰繳分離制度，確保罰沒收入及時、足額上繳國庫。五、支出管理（一）基本支出管理1.人員經(jīng)費管理：按照國家有關規(guī)定，合理確定人員工資、津貼、補貼等標準，確保人員經(jīng)費及時、足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費管理：嚴格控制公用經(jīng)費支出標準，加強對辦公用品、會議費、差旅費等支出的管理，提高資金使用效益。（二）項目支出管理1.項目申報：項目實施單位應按照規(guī)定程序申報項目，提供項目可行性研究報告、項目預算等資料。2.項目審批：上級單位應按照規(guī)定程序對項目進行審批，確保項目符合政策要求和資金使用方向。3.項目實施：項目實施單位應按照批復方案組織項目實施，嚴格控制項目進度、質量和成本。4.項目驗收：項目完成后，應按照規(guī)定程序進行驗收，驗收合格后方可辦理項目結算和資金支付手續(xù)。（三）支出審批1.審批原則：堅持“一支筆”審批制度，嚴格按照規(guī)定的審批權限和程序進行審批。2.審批流程：支出申請應填寫相應的審批表，經(jīng)部門負責人、財務負責人和單位領導審批后，方可辦理支出手續(xù)。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金管理：嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，加強對銀行存款的管理，確保貨幣資金安全。2.應收款項管理：加強對應收款項的核算和管理，定期清理，及時收回欠款。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序購置固定資產(chǎn)，嚴格控制購置標準，確保固定資產(chǎn)配置合理。2.固定資產(chǎn)折舊：按照國家有關規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊，準確核算固定資產(chǎn)凈值。3.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)購置：按照規(guī)定程序購置無形資產(chǎn)，加強對無形資產(chǎn)的核算和管理。2.無形資產(chǎn)攤銷：按照國家有關規(guī)定攤銷無形資產(chǎn)，準確核算無形資產(chǎn)凈值。七、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務部門監(jiān)督：財務部門應加強對財務活動的日常監(jiān)督，定期對財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行檢查。2.審計部門監(jiān)督：審計部門應定期對稅務系統(tǒng)的財務收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（二）外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：接受財政部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.稅務監(jiān)督：接受稅務機關的監(jiān)督檢查，依法納稅，確保稅務工作合法、合規(guī)。八、財務信息化管理（一）財務信息系統(tǒng)建設1.系統(tǒng)規(guī)劃：根據(jù)稅務系統(tǒng)財務管理工作的需要，制定財務信息系統(tǒng)建設規(guī)劃。2.系統(tǒng)實施：按照系統(tǒng)建設規(guī)劃，組織實施財務信息系統(tǒng)建設，確保系統(tǒng)功能滿足財務管理工作的要求。（二）財務信息系統(tǒng)應用1.系統(tǒng)操作培訓：對財務人員進行系統(tǒng)操作培訓，確保