PAGE看守所代管資金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)看守所代管資金的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金收支行為，確保資金安全、完整、合規(guī)使用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合看守所實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于看守所代管的各類資金，包括但不限于在押人員家屬繳納的生活費(fèi)、物品保管費(fèi)、保證金等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保代管資金的收支合法合規(guī)。2.安全性原則：采取有效措施保障代管資金的安全，防止資金被盜、挪用、侵占等情況發(fā)生。3.專款專用原則：各類代管資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得擅自改變用途。4.規(guī)范透明原則：財(cái)務(wù)收支行為應(yīng)規(guī)范、透明，接受內(nèi)外部監(jiān)督。二、資金管理職責(zé)（一）看守所管理職責(zé)1.負(fù)責(zé)代管資金的收取、保管、發(fā)放等具體業(yè)務(wù)操作。2.建立健全代管資金的相關(guān)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金收支情況。3.配合財(cái)務(wù)部門做好代管資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.制定和完善看守所代管資金財(cái)務(wù)管理制度。2.對(duì)代管資金的收支進(jìn)行核算、監(jiān)督和指導(dǎo)。3.定期對(duì)代管資金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金合規(guī)使用。4.向上級(jí)主管部門報(bào)送代管資金的財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料。（三）監(jiān)督部門職責(zé)1.對(duì)看守所代管資金的管理和使用情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.受理對(duì)代管資金違規(guī)行為的舉報(bào)和投訴，并進(jìn)行調(diào)查處理。三、資金收取（一）收取范圍1.在押人員家屬繳納的生活費(fèi)，用于在押人員在看守所期間的伙食等生活支出。2.物品保管費(fèi)，用于保管在押人員家屬交付的物品。3.保證金，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的在押人員收取的保證金，在其遵守規(guī)定后予以退還。（二）收取方式1.生活費(fèi)、物品保管費(fèi)等一般通過(guò)現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式收取。收取現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)開具統(tǒng)一的收款收據(jù)，并注明款項(xiàng)性質(zhì)、金額、繳款人等信息。2.保證金的收取應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，開具專用的保證金收據(jù)。（三）收取流程1.看守所工作人員向在押人員家屬說(shuō)明各項(xiàng)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和用途。2.家屬確認(rèn)繳費(fèi)金額后，填寫繳費(fèi)憑證。3.工作人員收取款項(xiàng)，開具收款收據(jù)，并將收據(jù)聯(lián)交家屬留存。4.將收取的資金及時(shí)繳存到指定賬戶。四、資金保管（一）賬戶設(shè)置1.設(shè)立專門的看守所代管資金賬戶，用于存放各類代管資金。2.該賬戶應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。（二）保管措施1.資金應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或其他安全設(shè)施內(nèi)，由專人負(fù)責(zé)保管。2.保險(xiǎn)柜應(yīng)具備防盜、防火、防潮等功能，鑰匙和密碼分別由不同人員保管。3.定期對(duì)資金進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。五、資金發(fā)放（一）生活費(fèi)發(fā)放1.根據(jù)看守所的伙食標(biāo)準(zhǔn)和在押人員實(shí)際情況，制定生活費(fèi)發(fā)放計(jì)劃。2.按照規(guī)定的周期和金額，將生活費(fèi)發(fā)放到在押人員個(gè)人賬戶或用于改善伙食。3.發(fā)放過(guò)程應(yīng)記錄詳細(xì)，包括發(fā)放時(shí)間、金額、發(fā)放對(duì)象等信息。（二）物品保管費(fèi)發(fā)放1.對(duì)于在押人員家屬交付的物品，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記和妥善保管。2.在押人員出所時(shí)，按照規(guī)定退還物品或結(jié)算物品保管費(fèi)。（三）保證金退還1.在押人員遵守相關(guān)規(guī)定，且案件處理完畢后，按照程序退還保證金。2.退還保證金時(shí)，應(yīng)核實(shí)身份信息，辦理相關(guān)手續(xù)，確保資金退還準(zhǔn)確無(wú)誤。六、財(cái)務(wù)核算（一）核算要求1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)看守所代管資金進(jìn)行獨(dú)立核算。2.設(shè)立專門的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄資金的收支情況。（二）賬務(wù)處理1.收到代管資金時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記相關(guān)收入科目。2.發(fā)放資金時(shí)，借記相關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等，反映代管資金的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.看守所應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)代管資金的管理和使用情況進(jìn)行自查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金收支憑證的審核，確保憑證真實(shí)、合法、有效。3.監(jiān)督部門應(yīng)不定期對(duì)代管資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。2.主動(dòng)配合相關(guān)部門的審計(jì)和檢查工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和情況說(shuō)明。八、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.收款收據(jù)，用于收取代管資金時(shí)開具給繳款人。2.保證金收據(jù)，專門用于收取和退還保證金時(shí)使用。（二）票據(jù)購(gòu)買與保管1.按照規(guī)定向財(cái)政部門購(gòu)買票據(jù)，并建立票據(jù)臺(tái)賬。2.票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管，確保票據(jù)安全，防止丟失、被盜用等情況發(fā)生。（三）票據(jù)開具與使用1.嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和內(nèi)容開具票據(jù)，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.票據(jù)開具后，應(yīng)及時(shí)登記入賬，并妥善保存存根聯(lián)。3.作廢票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”章，并與存根聯(lián)一并保存。九、檔案管理（一）檔案范圍1.代管資金的相關(guān)文件、制度、規(guī)定等。2.資金收支憑證、票據(jù)存根、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料。3.與代管資金管理有關(guān)的其他資料。（二）檔案整理與保管1.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理，分類歸檔，確保檔案資料完整、有序。2.檔案應(yīng)妥善保管，存放于安全、防火、防潮的場(chǎng)所。3.按照規(guī)定的期限保存檔案，期滿后按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀。十、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收取、使用代管資金。2.截留、挪用、侵占代管資金。3.未按規(guī)定保管資金或票據(jù)，導(dǎo)致資金損失或票據(jù)丟失。4.財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，提供虛假財(cái)務(wù)信息。5.其他違反本制度的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對(duì)于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、警告、記過(guò)、撤職等處分。2.造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任人賠償損失