PAGE村財(cái)務(wù)制度備案范本一、總則1.目的為了加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障村集體資產(chǎn)的安全與完整，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。2.適用范圍本制度適用于本村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于村集體資金的籌集、使用、核算、監(jiān)督等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。民主管理原則：實(shí)行民主理財(cái)，充分發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，保障村民對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公開透明原則：財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公開，接受村民監(jiān)督。規(guī)范核算原則：按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理。財(cái)務(wù)管理小組由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，成員包括村黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)、出納等。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算與管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的收支予以拒絕。定期核對(duì)賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符。保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料，按照規(guī)定期限妥善保管。協(xié)助財(cái)務(wù)管理小組做好財(cái)務(wù)公開工作，提供財(cái)務(wù)信息資料。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收支手續(xù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，確保資金安全。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。三、財(cái)務(wù)收支管理1.收入管理村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入主要包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項(xiàng)時(shí)，必須開具合法有效的票據(jù)。加強(qiáng)對(duì)收入的核算與管理，定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.支出管理支出范圍：主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出、其他支出等。支出標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本村制定的支出標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。審批程序：一般支出：由經(jīng)辦人填寫支出審批單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)村黨支部書記、村委會(huì)主任簽字審批后，方可報(bào)銷。重大支出：超過一定金額標(biāo)準(zhǔn)的重大支出，需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后，方可列支。報(bào)銷憑證：支出報(bào)銷必須取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備憑證名稱、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等要素。原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)，如有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。四、財(cái)務(wù)審批制度1.審批原則堅(jiān)持“一支筆”審批原則，村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)支出由村黨支部書記或村委會(huì)主任審批。嚴(yán)格審批程序，確保審批公正、透明、規(guī)范。2.審批流程經(jīng)辦人填寫支出審批單，詳細(xì)注明支出事由、金額、用途等，并簽字確認(rèn)。將支出審批單提交給村黨支部書記或村委會(huì)主任進(jìn)行審批，審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出內(nèi)容，簽署審批意見。審批通過后，經(jīng)辦人持審批單到會(huì)計(jì)處報(bào)賬，會(huì)計(jì)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。五、財(cái)務(wù)公開制度1.公開內(nèi)容財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃等。各項(xiàng)收入：詳細(xì)列出各項(xiàng)收入來源及金額。各項(xiàng)支出：包括支出項(xiàng)目、金額、用途等。債權(quán)債務(wù)：公布本村的債權(quán)債務(wù)情況，包括債權(quán)人、債務(wù)人、金額、期限等。收益分配：介紹本年度收益分配方案及結(jié)果。財(cái)務(wù)審計(jì)情況：公開財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果及整改情況。2.公開方式在本村顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄進(jìn)行公開，公開欄應(yīng)便于村民觀看和監(jiān)督。利用村廣播、微信群等形式進(jìn)行公開，確保村民及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。3.公開時(shí)間定期公開：每月或每季度公開一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公開全年財(cái)務(wù)收支及收益分配情況。及時(shí)公開：重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)在決策后及時(shí)公開，接受村民監(jiān)督。六、財(cái)務(wù)預(yù)算制度1.預(yù)算編制原則統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村民需求和財(cái)務(wù)狀況，合理安排資金。量入為出原則：根據(jù)本村收入情況，合理確定支出規(guī)模，確保收支平衡。勤儉節(jié)約原則：節(jié)約使用資金，提高資金使用效益。2.預(yù)算編制內(nèi)容收入預(yù)算：包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。支出預(yù)算：包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出、其他支出等。3.預(yù)算編制程序每年年底，由財(cái)務(wù)管理小組根據(jù)本村實(shí)際情況，提出下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。將預(yù)算草案提交村民代表大會(huì)討論審議，經(jīng)村民代表大會(huì)通過后，形成正式預(yù)算方案。預(yù)算方案應(yīng)及時(shí)向村民公開，接受村民監(jiān)督。4.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行財(cái)務(wù)收支，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向村民公開調(diào)整情況。七、資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)清查定期對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。清查結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。2.資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)村集體資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用情況等。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符，及時(shí)更新資產(chǎn)信息。3.資產(chǎn)處置村集體資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則，按照規(guī)定程序進(jìn)行。處置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，合理確定處置價(jià)格。處置資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。八、債權(quán)債務(wù)管理制度1.債權(quán)管理加強(qiáng)對(duì)村集體債權(quán)的管理，定期清理債權(quán)，確保債權(quán)及時(shí)收回。建立債權(quán)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的發(fā)生時(shí)間、金額、債務(wù)人、到期時(shí)間等信息。對(duì)逾期未收回的債權(quán)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收，必要時(shí)可通過法律途徑解決。2.債務(wù)管理嚴(yán)格控制村集體債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。建立債務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、債權(quán)人、用途、期限等信息。定期對(duì)債務(wù)進(jìn)行清理，制定還款計(jì)劃，按時(shí)償還債務(wù)。九、財(cái)務(wù)檔案管理制度1.檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算方案、財(cái)務(wù)公開資料、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。？2.檔案整理會(huì)計(jì)人員應(yīng)按照檔案管理要求，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂、編號(hào)，確保檔案整齊、規(guī)范。3.檔案保管設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案安全保管。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定期限妥善保管，不得擅自銷毀。4.檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、拆封、抽換檔案資料。十、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)制度1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理小組的監(jiān)督作用，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查。村民有權(quán)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向財(cái)務(wù)管理小組或上級(jí)有關(guān)部門反映