PAGE園區(qū)管委會(huì)財(cái)務(wù)制度范本一、總則（一）目的為了規(guī)范園區(qū)管委會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障園區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于園區(qū)管委會(huì)機(jī)關(guān)及所屬各部門、各企事業(yè)單位。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。3.實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制，明確各部門、各單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。4.堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)，接受園區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾及相關(guān)部門的監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置園區(qū)管委會(huì)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)園區(qū)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門的日常工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)務(wù)管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制園區(qū)年度預(yù)算、決算報(bào)告，審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，確保園區(qū)財(cái)務(wù)收支平衡。負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)務(wù)分析工作，定期向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)、考核和管理工作，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)園區(qū)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的關(guān)系，維護(hù)園區(qū)的合法權(quán)益。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)園區(qū)各項(xiàng)收入、支出的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保財(cái)務(wù)收支真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。負(fù)責(zé)園區(qū)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)的核算和管理，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。負(fù)責(zé)園區(qū)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，按照規(guī)定期限妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)資料。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)分析工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)園區(qū)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等工作，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和空白支票等重要票據(jù)，確保資金安全。按照規(guī)定及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，編制資金報(bào)表，及時(shí)反映資金收支情況。協(xié)助會(huì)計(jì)做好其他財(cái)務(wù)工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保預(yù)算編制合法合規(guī)。2.完整性原則。全面反映園區(qū)各項(xiàng)收入、支出情況，不得遺漏。3.真實(shí)性原則。預(yù)算編制要以園區(qū)實(shí)際情況為依據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.合理性原則。根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和工作任務(wù)，合理安排各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。5.平衡性原則。堅(jiān)持量入為出、收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制根據(jù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、稅收政策等因素，預(yù)計(jì)園區(qū)各項(xiàng)收入，包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測(cè)，確保收入預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。2.支出預(yù)算編制基本支出預(yù)算編制。根據(jù)園區(qū)人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、辦公費(fèi)用等因素，編制人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算編制。根據(jù)園區(qū)年度工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，編制項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算要明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目金額、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間等。按照“二上二下”的程序編制預(yù)算。各部門、各單位根據(jù)園區(qū)預(yù)算編制要求，提出本部門、本單位的預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總；財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核后的預(yù)算建議數(shù)，編制園區(qū)年度預(yù)算草案，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批；園區(qū)管委會(huì)將審批后的預(yù)算草案下達(dá)各部門、各單位，各部門、各單位根據(jù)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，編制本部門、本單位的正式預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總；財(cái)務(wù)部門將匯總后的正式預(yù)算報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批后，下達(dá)執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行園區(qū)各部門、各單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。2.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃變更、不可抗力等因素，需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批；園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知，各部門、各單位按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.預(yù)算監(jiān)督園區(qū)管委會(huì)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)各部門、各單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)檢查，確保預(yù)算執(zhí)行的合法性、真實(shí)性和效益性。園區(qū)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對(duì)園區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。2.預(yù)算考核園區(qū)管委會(huì)建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門、各單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量、預(yù)算控制情況等。預(yù)算考核結(jié)果作為各部門、各單位年度績(jī)效考核的重要依據(jù)，與部門、單位的獎(jiǎng)懲掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍園區(qū)收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。（二）收入管理原則1.依法依規(guī)組織收入。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織園區(qū)各項(xiàng)收入，確保收入合法合規(guī)。2.應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)各項(xiàng)收入的管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù)，不得隱瞞、截留、挪用收入。3.收入與支出相匹配。根據(jù)園區(qū)的實(shí)際支出需求，合理組織收入，確保收入與支出相匹配，避免出現(xiàn)收支失衡的情況。（三）收入管理措施1.財(cái)政撥款收入管理園區(qū)管委會(huì)要積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款支持，加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解財(cái)政政策和資金安排情況，確保財(cái)政撥款收入及時(shí)足額到位。嚴(yán)格按照財(cái)政撥款文件規(guī)定的用途使用財(cái)政資金，不得擅自改變資金用途。2.事業(yè)收入管理園區(qū)管委會(huì)所屬各事業(yè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法組織事業(yè)收入。事業(yè)收入要納入園區(qū)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)收入的核算和管理，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)事業(yè)收入中的收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.經(jīng)營(yíng)收入管理園區(qū)管委會(huì)所屬各企事業(yè)單位要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法組織經(jīng)營(yíng)收入。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)收入的核算和管理，建立健全經(jīng)營(yíng)收入管理制度，確保經(jīng)營(yíng)收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)經(jīng)營(yíng)收入中的應(yīng)稅項(xiàng)目，要按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)足額繳納稅款。4.其他收入管理園區(qū)的其他收入包括捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等。要加強(qiáng)對(duì)其他收入的管理，建立健全其他收入管理制度，確保其他收入及時(shí)足額入賬。對(duì)捐贈(zèng)收入，要嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議的規(guī)定使用，不得挪作他用；對(duì)利息收入、租金收入等，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理。五、支出管理（一）支出范圍園區(qū)支出包括基本支出和項(xiàng)目支出?；局С鍪侵笀@區(qū)為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出；項(xiàng)目支出是指園區(qū)為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外發(fā)生的支出。（二）支出管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低行政成本。3.按照預(yù)算安排支出，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。4.加強(qiáng)支出審核和審批，確保支出真實(shí)、準(zhǔn)確、合理。（三）支出審批程序1.基本支出審批程序人員經(jīng)費(fèi)支出。由相關(guān)部門根據(jù)園區(qū)人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，提出人員經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。公用經(jīng)費(fèi)支出。由相關(guān)部門根據(jù)園區(qū)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，提出公用經(jīng)費(fèi)支出申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.項(xiàng)目支出審批程序項(xiàng)目申報(bào)。由項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)園區(qū)年度工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，提出項(xiàng)目申報(bào)書，明確項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目金額、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目預(yù)期效果等，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批。項(xiàng)目評(píng)審。園區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目列入園區(qū)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施部門按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保項(xiàng)目順利完成。項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門要及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理項(xiàng)目結(jié)算；財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算情況，按照規(guī)定支付項(xiàng)目資金。（四）支出報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證要求報(bào)銷憑證必須是合法、有效的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。發(fā)票必須是稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容要真實(shí)、完整，不得涂改、偽造。報(bào)銷憑證要有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，確保報(bào)銷憑證的真實(shí)性和合法性。2.報(bào)銷審批流程經(jīng)辦人將報(bào)銷憑證整理粘貼好后，填寫報(bào)銷單，并按照支出審批程序報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后予以報(bào)銷。對(duì)不符合報(bào)銷規(guī)定的憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。3.報(bào)銷時(shí)間規(guī)定經(jīng)辦人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，原則上不得超過(guò)一個(gè)月。對(duì)逾期未報(bào)銷的費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門有權(quán)不予報(bào)銷。（五）專項(xiàng)資金管理1.專項(xiàng)資金范圍專項(xiàng)資金是指園區(qū)為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，由財(cái)政部門或其他部門撥入的具有專門用途的資金。2.專項(xiàng)資金管理原則?？顚Ｓ迷瓌t。專項(xiàng)資金必須按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。單獨(dú)核算原則。專項(xiàng)資金要單獨(dú)設(shè)立賬戶，進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金使用情況清晰明了。跟蹤問(wèn)效原則。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤問(wèn)效，確保專項(xiàng)資金使用效益。3.專項(xiàng)資金審批程序?qū)ｍ?xiàng)資金申報(bào)。由項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)園區(qū)年度工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，提出專項(xiàng)資金申報(bào)書，明確專項(xiàng)資金名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目金額、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、項(xiàng)目預(yù)期效果等，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批。專項(xiàng)資金評(píng)審。園區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目列入園區(qū)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)。專項(xiàng)資金下達(dá)。園區(qū)管委會(huì)根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)情況，下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施部門按照預(yù)算指標(biāo)組織實(shí)施項(xiàng)目。專項(xiàng)資金使用。項(xiàng)目實(shí)施部門要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施方案使用專項(xiàng)資金，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。專項(xiàng)資金驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門要及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理專項(xiàng)資金結(jié)算；財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算情況，按照規(guī)定支付專項(xiàng)資金。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類園區(qū)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃各部門、各單位根據(jù)工作需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批。2.資產(chǎn)購(gòu)置審批資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審批后，由相關(guān)部門按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)金額較大的資產(chǎn)，要按照政府采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。（三）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門要按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)園區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行核算，確保資產(chǎn)賬面價(jià)值真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門等信息，定期對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)和更新。（四）資產(chǎn)清查1.園區(qū)管委會(huì)定期組織資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面的資產(chǎn)清查。資產(chǎn)清查工作要做到賬賬相符、賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)束后，要編制資產(chǎn)清查報(bào)告，對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置審批程序各部門、各單位對(duì)擬處置的資產(chǎn)，要提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批。資產(chǎn)處置金額較大的，要按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和公示。3.資產(chǎn)處置收入管理資產(chǎn)處置收入要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳園區(qū)財(cái)政，納入園區(qū)預(yù)算管理。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍園區(qū)負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理原則1.合理控制負(fù)債規(guī)模。根據(jù)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和償債能力，合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過(guò)度負(fù)債。2.按時(shí)償還債務(wù)。嚴(yán)格按照債務(wù)合同的約定，按時(shí)償還債務(wù)本息，確保園區(qū)信用。3.加強(qiáng)債務(wù)管理。建立健全債務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的核算和監(jiān)督，及時(shí)掌握債務(wù)情況。（三）債務(wù)審批程序1.各部門、各單位因工作需要舉借債務(wù)的，要提出債務(wù)申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核；財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)園區(qū)管委會(huì)審批。2.舉借債務(wù)要簽訂債務(wù)合同，明確債務(wù)金額、借款期限、借款利率、還款方式等條款。3.財(cái)務(wù)部門要按照債務(wù)合同的約定，及時(shí)償還債務(wù)本息，并做好債務(wù)的核算和管理工作。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.園區(qū)管委會(huì)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，定期對(duì)園區(qū)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.財(cái)務(wù)部門要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.園區(qū)要自覺(jué)接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況。2.園區(qū)要定期向園區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。九、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門要定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映園區(qū)的財(cái)務(wù)狀況和資