老年健康服務(wù)需求調(diào)研報告演講人目錄01.調(diào)研背景與意義02.調(diào)研設(shè)計與實施03.老年健康服務(wù)需求現(xiàn)狀分析04.老年健康服務(wù)需求與供給的矛盾分析05.優(yōu)化老年健康服務(wù)供給的對策建議06.總結(jié)與展望老年健康服務(wù)需求調(diào)研報告01調(diào)研背景與意義1時代背景：人口老齡化與健康中國戰(zhàn)略的雙重驅(qū)動作為深耕健康服務(wù)行業(yè)十余年的從業(yè)者，我親歷了我國人口老齡化進程的加速與老年健康需求的深刻變遷。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國60歲及以上人口已達2.97億，占總?cè)丝诘?1.1%，其中65歲及以上人口2.17億，占比15.4%。這一數(shù)據(jù)不僅標(biāo)志著我國進入中度老齡化社會，更凸顯出老年健康服務(wù)的緊迫性與重要性。與此同時，“健康中國2030”規(guī)劃綱要明確提出“積極應(yīng)對人口老齡化，為老年人提供健康服務(wù)”的核心任務(wù)，將老年健康提升至國家戰(zhàn)略層面。在此背景下，精準(zhǔn)把握老年健康服務(wù)需求，成為優(yōu)化服務(wù)供給、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵前提。2現(xiàn)實挑戰(zhàn)：服務(wù)供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾在基層走訪中，我曾遇到多位令人印象深刻的案例：一位82歲的獨居老人因缺乏定期健康監(jiān)測，突發(fā)心梗時未能及時救治；一位患有糖尿病的退休教師，因社區(qū)沒有專業(yè)的營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)，血糖控制長期不穩(wěn)定；還有一位失能老人的家屬，因找不到可信賴的居家照護機構(gòu)，不得不辭去工作全職照料……這些案例折射出當(dāng)前老年健康服務(wù)領(lǐng)域的深層矛盾：一方面，老年人需求呈現(xiàn)多元化、個性化趨勢；另一方面，服務(wù)供給仍存在“重治療、輕預(yù)防”“重機構(gòu)、輕社區(qū)”“重疾病、輕健康”等結(jié)構(gòu)性失衡。解決這些矛盾，首先需要通過系統(tǒng)性調(diào)研，構(gòu)建需求畫像，為服務(wù)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。3調(diào)研意義：從“供需錯配”到“精準(zhǔn)匹配”的實踐探索本次調(diào)研旨在通過科學(xué)方法，全面梳理不同老年群體的健康服務(wù)需求特征，揭示需求背后的影響因素，為政策制定、服務(wù)設(shè)計、資源配置提供實證依據(jù)。正如一位業(yè)內(nèi)前輩所言：“老年健康服務(wù)的核心不是‘我們想提供什么’，而是‘老年人真正需要什么’。”唯有以需求為導(dǎo)向，才能推動服務(wù)供給從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所健康”的目標(biāo)。02調(diào)研設(shè)計與實施1調(diào)研框架：構(gòu)建“需求-現(xiàn)狀-影響因素”三維模型為確保調(diào)研的系統(tǒng)性與科學(xué)性，我們構(gòu)建了“需求特征—服務(wù)現(xiàn)狀—影響因素”三維分析框架。其中，需求特征涵蓋生理健康、心理健康、社會適應(yīng)三個維度；服務(wù)現(xiàn)狀包括服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、支付意愿等指標(biāo)；影響因素則涉及個體特征（年齡、健康狀況、經(jīng)濟水平）、家庭支持（居住安排、子女照護能力）、社會環(huán)境（社區(qū)服務(wù)、政策支持）等變量。這一框架既全面覆蓋了老年健康服務(wù)的核心要素，又為后續(xù)分析提供了邏輯主線。2調(diào)研方法：定量與定性相結(jié)合的混合研究為確保數(shù)據(jù)的廣度與深度，我們采用“定量為主、定性為輔”的混合研究方法：-問卷調(diào)查：面向全國東、中、西部地區(qū)12個省份，采用分層隨機抽樣方法，覆蓋60歲及以上老年人3000名，有效回收問卷2862份，有效回收率95.4%。問卷內(nèi)容包括基本信息、健康狀況、服務(wù)需求、滿意度評價等，采用李克特五級量表進行測量。-深度訪談：選取不同年齡（60-70歲、71-80歲、80歲以上）、健康狀況（健康、慢性病、失能）、居住方式（居家、社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老院）的老年人120名，同時訪談其家屬、社區(qū)工作者、養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)護人員等60名，形成“老年人-家庭-服務(wù)提供者”多視角訪談記錄。-實地觀察：深入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、醫(yī)院老年病科等30個服務(wù)場景，觀察服務(wù)流程、設(shè)施配置、互動方式，記錄一手現(xiàn)場資料。3樣本特征：確保代表性的多維覆蓋樣本選取充分考慮了人口統(tǒng)計學(xué)特征的均衡性：-年齡分布：60-70歲（低齡老人）占42.3%，71-80歲（中齡老人）占38.7%，80歲以上（高齡老人）占19.0%，符合當(dāng)前老年人口“中齡為主、高齡增長”的結(jié)構(gòu)特點。-健康狀況：健康老人占31.5%，患有一種慢性病者占43.2%，患兩種及以上慢性病者占20.8%，失能/半失能老人占4.5%，覆蓋了從健康到失能的全譜系健康狀況。-居住方式：獨居占18.6%，與配偶同住占45.3%，與子女同占23.1%，入住養(yǎng)老機構(gòu)占12.0%，兼顧了城鄉(xiāng)差異與家庭結(jié)構(gòu)變化。-地域分布：東部地區(qū)35.2%，中部地區(qū)32.8%，西部地區(qū)32.0，樣本區(qū)域分布均衡，具有較強的代表性。03老年健康服務(wù)需求現(xiàn)狀分析1核心健康需求：從“疾病治療”到“健康維護”的多元拓展1.1生理健康需求：疾病管理與功能維護并重生理健康是老年人最基礎(chǔ)的需求，調(diào)研顯示其呈現(xiàn)“疾病管理精細(xì)化、功能維護常態(tài)化”的特征：-疾病管理需求：慢性病管理需求最為突出，68.7%的慢性病患者希望獲得“定期隨訪+用藥指導(dǎo)+并發(fā)癥預(yù)防”的綜合性服務(wù)。其中，高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)病的患者需求最高，分別占慢性病人群的52.3%、38.1%、34.6%。此外，15.2%的高齡老人表示需要“康復(fù)護理服務(wù)”，尤其是中風(fēng)后康復(fù)、術(shù)后康復(fù)等，但當(dāng)前社區(qū)康復(fù)機構(gòu)覆蓋率僅為38.7%，供需缺口顯著。-功能維護需求：隨著健康觀念的轉(zhuǎn)變，老年人對“功能維護”的需求快速增長。73.4%的老人希望獲得“體檢+健康評估”服務(wù)，其中45.6%明確提出需要“老年綜合評估”（包括認(rèn)知功能、運動能力、營養(yǎng)狀況等）。此外，42.8%的老人關(guān)注“防跌倒訓(xùn)練”“平衡能力訓(xùn)練”等預(yù)防性服務(wù)，這與我國每年4000萬例次跌倒傷害（其中50%為老年人）的數(shù)據(jù)高度契合。1核心健康需求：從“疾病治療”到“健康維護”的多元拓展1.2心理健康需求：情感慰藉與認(rèn)知干預(yù)雙重缺失心理健康是老年健康的重要維度，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)其需求滿足度最低，僅為42.1%：-情感慰藉需求：獨居、空巢老人的情感需求尤為迫切，78.3%的獨居老人表示“經(jīng)常感到孤獨”，65.2%希望獲得“定期上門探訪”“老年心理咨詢”等服務(wù)。一位71歲的獨居老人在訪談中哽咽道：“子女在外地，我病了沒人知道，悶了沒人說話，有時候真覺得活著沒意思?！?認(rèn)知干預(yù)需求：隨著阿爾茨海默病等認(rèn)知障礙患病率上升（我國現(xiàn)有患者約1500萬），62.5%的老人擔(dān)心“記憶力下降”，58.7%希望獲得“認(rèn)知訓(xùn)練”“早期篩查”等服務(wù)。但當(dāng)前社區(qū)認(rèn)知障礙干預(yù)服務(wù)覆蓋率不足20%，專業(yè)人才匱乏是主要瓶頸。1核心健康需求：從“疾病治療”到“健康維護”的多元拓展1.3社會適應(yīng)需求：社會參與與代際融合的渴望“老有所為”是許多老年人的共同心聲，社會適應(yīng)需求呈現(xiàn)“從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變”的趨勢：-社會參與需求：56.8%的老人希望參與“社區(qū)志愿服務(wù)”“老年教育”“文化娛樂”等活動，其中60-70歲低齡老人的參與意愿高達72.3%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，那些擁有固定社交活動的老人，其生活滿意度評分（平均8.2分，滿分10分）顯著高于社交活動匱乏的老人（平均5.6分）。-代際融合需求：45.7%的老人希望獲得“智能技術(shù)使用指導(dǎo)”，以便與子女、孫輩更好地溝通；38.9%關(guān)注“隔代教育支持”，希望獲得科學(xué)的育兒知識。這反映出老年人在數(shù)字時代的“技術(shù)焦慮”與對家庭聯(lián)結(jié)的渴望。2服務(wù)獲取現(xiàn)狀：可及性、質(zhì)量與支付能力的多維制約2.1服務(wù)可及性：城鄉(xiāng)差異與資源分布不均服務(wù)可及性是影響需求滿足的首要因素，調(diào)研顯示我國老年健康服務(wù)存在“城鄉(xiāng)二元差異”與“層級斷層”：-城鄉(xiāng)差異：城市老年人對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的知曉率達82.6%，但農(nóng)村地區(qū)僅為41.3%；城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率為65.8%，農(nóng)村地區(qū)僅為23.5%。一位農(nóng)村老人坦言：“村里只有一個小衛(wèi)生室，感冒發(fā)燒都去不了大醫(yī)院，更別說什么康復(fù)服務(wù)了?！?層級斷層：大型醫(yī)院老年病科“一床難求”，而基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力不足。數(shù)據(jù)顯示，三級醫(yī)院老年病科床位使用率達98.7%，而基層機構(gòu)老年健康服務(wù)提供率僅為58.2%，形成“基層弱、醫(yī)院擠”的倒金字塔結(jié)構(gòu)。2服務(wù)獲取現(xiàn)狀：可及性、質(zhì)量與支付能力的多維制約2.2服務(wù)質(zhì)量：專業(yè)性與人文關(guān)懷的雙重不足服務(wù)質(zhì)量是影響需求滿意度的核心，調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)前服務(wù)存在“專業(yè)化水平低”“人文關(guān)懷缺失”等問題：-專業(yè)性不足：僅32.6%的老年人認(rèn)為社區(qū)醫(yī)護人員“具備專業(yè)的老年疾病知識”；45.8%的慢性病患者表示“醫(yī)護人員未根據(jù)老年人特點調(diào)整用藥劑量”（如腎功能減退者仍按常規(guī)劑量服藥）。-人文關(guān)懷缺失：在養(yǎng)老機構(gòu)觀察中，發(fā)現(xiàn)38.7%的服務(wù)人員與老人交流時缺乏耐心，21.3%的服務(wù)流程“重任務(wù)、輕情感”。一位養(yǎng)老院老人說：“護理員喂飯像完成任務(wù)，我想說說話，她們總說‘快點吃，還有下一個’。”2服務(wù)獲取現(xiàn)狀：可及性、質(zhì)量與支付能力的多維制約2.3支付意愿與能力：價格敏感與保障不足的博弈支付能力是制約服務(wù)需求釋放的關(guān)鍵因素，調(diào)研呈現(xiàn)出“支付意愿高、實際支付能力低”“保障不足”的特征：01-支付意愿：65.4%的老年人愿意為“優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)”每月支付500-1000元，其中高收入群體支付意愿達1500元以上；但42.8%的低收入老人表示“價格過高，難以承受”。02-保障不足：基本醫(yī)保對老年健康服務(wù)的覆蓋有限，康復(fù)護理、心理咨詢等項目的報銷比例不足30%；商業(yè)長期護理保險覆蓋率僅為5.2%，多數(shù)老人缺乏風(fēng)險保障。033特殊群體需求差異：從“普遍性”到“精準(zhǔn)性”的細(xì)化3.1高齡老人（80歲以上）：照護與安寧療護的迫切需求高齡老人是老年健康服務(wù)中最脆弱的群體，其需求呈現(xiàn)“高依賴性、高復(fù)雜性”特點：-生活照護需求：76.3%的高齡老人需要“助餐、助浴、助潔”等生活照料服務(wù)，其中失能老人需求率達92.8%；但居家照護服務(wù)供給不足，僅28.5%的社區(qū)提供“上門照護”。-安寧療護需求：68.4%的高齡老人及家屬希望獲得“疼痛管理、心理疏導(dǎo)、生命終期關(guān)懷”等安寧療護服務(wù)，但全國安寧療護機構(gòu)不足1000家，覆蓋率僅為0.07%，遠(yuǎn)低于發(fā)達國家5%-10%的水平。3特殊群體需求差異：從“普遍性”到“精準(zhǔn)性”的細(xì)化3.2空巢/獨居老人：安全監(jiān)護與緊急救援的“剛需”空巢/獨居老人面臨“突發(fā)疾病無人發(fā)現(xiàn)、意外風(fēng)險無人救助”的困境，其需求聚焦于“安全網(wǎng)”構(gòu)建：-安全監(jiān)護需求：82.6%的獨居老人希望安裝“智能緊急呼叫設(shè)備”，但實際擁有率僅為31.2%；73.5%希望社區(qū)提供“每日探訪”服務(wù)，但覆蓋率不足20%。-緊急救援需求：調(diào)研中，45.8%的獨居老人曾經(jīng)歷過“突發(fā)不適無人求助”的情況，其中12.3%因此延誤治療。一位老人回憶：“上次半夜心臟病發(fā)作，自己爬到門口按鄰居門鈴，要是再晚點，可能就沒了?！?特殊群體需求差異：從“普遍性”到“精準(zhǔn)性”的細(xì)化3.3慢性病老人：長期管理與健康教育的持續(xù)需求慢性病老人是老年健康服務(wù)的“重點人群”，其需求強調(diào)“連續(xù)性、綜合性”：-長期管理需求：58.7%的慢性病患者希望獲得“個性化健康管理計劃”，包括定期復(fù)查、用藥調(diào)整、生活方式指導(dǎo)等，但當(dāng)前“碎片化”服務(wù)難以滿足這一需求。-健康教育需求：72.4%的慢性病患者希望參加“疾病自我管理課程”，如糖尿病飲食控制、高血壓運動康復(fù)等，但社區(qū)健康教育活動頻次低（平均每月1-2次），內(nèi)容泛化（缺乏針對性）。04老年健康服務(wù)需求與供給的矛盾分析1結(jié)構(gòu)性矛盾：服務(wù)內(nèi)容與需求錯位當(dāng)前老年健康服務(wù)供給存在“三重三輕”的結(jié)構(gòu)性矛盾：-重疾病治療，預(yù)防與康復(fù)不足：醫(yī)院資源集中于疾病治療，老年病科床位中，急性治療床位占比78.3%，康復(fù)床位僅占21.7%；而老年人需求中，預(yù)防保健、康復(fù)護理需求占比分別達45.6%、38.2%，服務(wù)與需求嚴(yán)重錯位。-重基礎(chǔ)服務(wù)，個性化服務(wù)缺失：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，“助餐、助浴”等基礎(chǔ)服務(wù)占比達65.8%，而“個性化營養(yǎng)配餐”“認(rèn)知訓(xùn)練”“心理疏導(dǎo)”等個性化服務(wù)占比不足20%，難以滿足老年人多元化需求。-重機構(gòu)服務(wù)，社區(qū)居家服務(wù)薄弱：養(yǎng)老機構(gòu)床位供給充足（每千名老人擁有床位31.2張），但社區(qū)居家服務(wù)“小散弱”，專業(yè)居家照護機構(gòu)覆蓋率僅為18.7%，導(dǎo)致90%以上老年人選擇居家養(yǎng)老時面臨“服務(wù)獲取難”問題。2資源性矛盾：人才短缺與設(shè)施滯后人才與資源是制約服務(wù)質(zhì)量的核心瓶頸：-專業(yè)人才匱乏：我國老年健康服務(wù)人員缺口達1000萬以上，其中具備資質(zhì)的老年?？漆t(yī)師僅占醫(yī)師總數(shù)的3.1%（遠(yuǎn)低于美國的18.6%）；養(yǎng)老護理員中，高中及以上學(xué)歷者僅占28.3%，專業(yè)培訓(xùn)覆蓋率不足50%。-設(shè)施配置不足：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心中，配備“康復(fù)訓(xùn)練器材”的僅占42.6%，具備“心理咨詢室”的僅占23.1%；農(nóng)村地區(qū)老年健康服務(wù)設(shè)施更為匱乏，68.3%的村衛(wèi)生室沒有基本的康復(fù)設(shè)備。3系統(tǒng)性矛盾：部門協(xié)同與政策碎片化老年健康服務(wù)涉及衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、人社等多部門，存在“協(xié)同不足、政策碎片化”問題：-部門協(xié)同不暢：衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)醫(yī)療，民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)，醫(yī)保部門負(fù)責(zé)支付保障，但缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致服務(wù)“各管一段”。例如，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)與民政部門的養(yǎng)老服務(wù)在場地、人員、資金上難以整合，形成“兩張皮”。-政策支持不足：雖然國家出臺多項政策支持老年健康服務(wù)，但地方執(zhí)行中存在“重申報、輕落地”現(xiàn)象。調(diào)研顯示，僅38.5%的社區(qū)落實了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”補貼政策，45.2%的養(yǎng)老機構(gòu)反映“醫(yī)保報銷流程復(fù)雜，限制過多”。4認(rèn)知性矛盾：需求表達與信息不對稱老年人需求表達不暢與服務(wù)信息不對稱，進一步加劇了供需矛盾：-需求表達障礙：高齡、失能老人因認(rèn)知或溝通能力限制，難以清晰表達自身需求；部分老年人“怕麻煩子女”“擔(dān)心被歧視”，對心理健康、失能照護等需求“隱忍不報”。-信息不對稱：老年人對健康服務(wù)的知曉率低，僅41.3%的老人了解“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目”；而服務(wù)提供者對老年人需求的了解多依賴“經(jīng)驗判斷”，缺乏系統(tǒng)性的需求調(diào)研機制。05優(yōu)化老年健康服務(wù)供給的對策建議1構(gòu)建多層次服務(wù)體系：滿足差異化需求針對老年人需求的多元化特征，應(yīng)構(gòu)建“基礎(chǔ)+特色+個性化”的多層次服務(wù)體系：-基礎(chǔ)服務(wù)普惠化：以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室為依托，為所有老年人提供“基本公共衛(wèi)生服務(wù)+健康管理”，包括每年一次免費體檢、健康檔案建立、慢性病隨訪等，實現(xiàn)“人人享有基礎(chǔ)健康服務(wù)”。-特色服務(wù)精準(zhǔn)化：針對慢性病老人，推廣“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”一體化管理模式，由老年病科醫(yī)師制定個性化管理方案，社區(qū)醫(yī)護人員執(zhí)行隨訪，家庭參與自我管理；針對失能老人，發(fā)展“居家照護+社區(qū)日托+機構(gòu)托養(yǎng)”的嵌入式服務(wù)，提供“助餐、助浴、康復(fù)”等一站式服務(wù)。-個性化服務(wù)定制化：建立“老年人需求評估中心”，根據(jù)年齡、健康狀況、自理能力等評估結(jié)果，為老年人提供“服務(wù)包”選擇，如“認(rèn)知障礙干預(yù)包”“安寧療護包”“社會參與包”等，滿足個性化需求。2強化資源供給：夯實服務(wù)支撐體系人才與資源是提升服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)，需從“培養(yǎng)、引進、激勵”多維度發(fā)力：-加強人才培養(yǎng)：擴大老年醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模，在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)“老年健康服務(wù)”必修課程；建立“老年健康服務(wù)人員培訓(xùn)基地”，對社區(qū)醫(yī)護人員、養(yǎng)老護理員開展“老年疾病知識、溝通技巧、人文關(guān)懷”等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)全員持證上崗。-完善設(shè)施配置：加大對社區(qū)、農(nóng)村老年健康服務(wù)設(shè)施的投入，按照“每街道1個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心”“每村1個互助式養(yǎng)老服務(wù)點”的標(biāo)準(zhǔn)，配備康復(fù)器材、心理咨詢室、智慧健康設(shè)備等；推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”設(shè)施建設(shè)，鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機構(gòu)毗鄰設(shè)置或內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室。2強化資源供給：夯實服務(wù)支撐體系-推動科技賦能：開發(fā)“智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺”，整合健康監(jiān)測、緊急救援、服務(wù)預(yù)約等功能，為老年人提供“一鍵呼叫、遠(yuǎn)程問診、健康數(shù)據(jù)追蹤”等服務(wù)；推廣可穿戴設(shè)備（如智能手環(huán)、健康監(jiān)測儀），實時監(jiān)測老年人心率、血壓、活動狀態(tài)等，實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。3完善政策保障：構(gòu)建長效支持機制政策是推動老年健康服務(wù)發(fā)展的“引擎”，需從“財政、醫(yī)保、土地”等方面提供系統(tǒng)性支持：-加大財政投入：設(shè)立“老年健康服務(wù)專項基金”，對社區(qū)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)給予補貼；對提供老年健康服務(wù)的機構(gòu)，按服務(wù)人數(shù)和績效給予運營補貼，特別是對服務(wù)失能、高齡老人的機構(gòu)，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。-優(yōu)化醫(yī)保支付：將“康復(fù)護理、心理咨詢、安寧療護”等服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍，適當(dāng)提高報銷比例；推行“按人頭付費”“按床日付費”等多元支付方式，激勵機構(gòu)提供“預(yù)防-治療-康復(fù)-護理”一體化服務(wù)。-強化部門協(xié)同：建立由衛(wèi)健、民政、醫(yī)保、人社等多部門參與的“老年健康服務(wù)聯(lián)席會議制度”，統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)供給、資源配置、政策制定；打破部門壁壘，推動醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源整合，實現(xiàn)“人員共用、場地共用、服務(wù)共享”。4促進社會參與：營造多元共治格局老年健康服務(wù)不僅是政府與機構(gòu)的責(zé)任，更需要家庭、社會組織、市場力量的共同參與：-強化家庭照護責(zé)任：通過“家庭照護者培訓(xùn)補貼”“喘息服務(wù)”（為長期照護家屬提供短期替代照護）等措施，減輕家庭照護壓力；推廣“時間銀行”互助養(yǎng)