員工突發(fā)疾病猝死應(yīng)急處理預(yù)案_第1頁(yè)
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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)員工突發(fā)疾病猝死應(yīng)急處理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)疾病猝死的應(yīng)急處理工作。覆蓋范圍包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)儲(chǔ)物流等所有員工可能涉足的場(chǎng)所。預(yù)案明確了突發(fā)疾病猝死事件的報(bào)告、響應(yīng)、處置流程,旨在最大限度地減少人員傷亡,降低事件對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)及社會(huì)秩序的影響。以某制造業(yè)企業(yè)為例,2021年度數(shù)據(jù)顯示,非正常工時(shí)內(nèi)員工突發(fā)疾病猝死事件發(fā)生率約為0.005%,此類(lèi)事件往往具有突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性,需要建立快速響應(yīng)機(jī)制。適用范圍嚴(yán)格限定于員工本人或同事在工作時(shí)間或工作場(chǎng)所內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)疾病猝死情況,不涉及第三方傷害或自然災(zāi)害等非預(yù)期因素。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,將突發(fā)疾病猝死事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于事件造成重大人員傷亡或影響企業(yè)核心運(yùn)營(yíng)單元的情況,如短時(shí)間內(nèi)發(fā)生超過(guò)3人猝死,或?qū)е律a(chǎn)系統(tǒng)大面積停擺。二級(jí)響應(yīng)適用于一般性事件,如發(fā)生1至3人猝死,未對(duì)核心系統(tǒng)造成直接沖擊。三級(jí)響應(yīng)適用于輕微事件,如單人猝死且現(xiàn)場(chǎng)處置后未引發(fā)次生問(wèn)題。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)事件進(jìn)展和處置效果,上級(jí)響應(yīng)可轉(zhuǎn)換為下級(jí)響應(yīng),反之亦然。例如,某化工企業(yè)發(fā)生員工突發(fā)疾病猝死事件,初步評(píng)估造成2人死亡,3人重傷,立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),但后續(xù)救援中發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn),遂升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的核心在于資源匹配,確保不同級(jí)別事件配備相應(yīng)的人力、設(shè)備和醫(yī)療支持,避免資源錯(cuò)配或浪費(fèi)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織采用常設(shè)與臨時(shí)結(jié)合的形式,構(gòu)成單位包括但不限于綜合管理部、人力資源部、安全生產(chǎn)部、醫(yī)療急救保障組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組。各單位職責(zé)明確,確保應(yīng)急響應(yīng)高效有序。2各單位應(yīng)急處置職責(zé)綜合管理部:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)與管理,發(fā)布應(yīng)急指令,維護(hù)信息渠道暢通,組織后期總結(jié)評(píng)估。人力資源部:負(fù)責(zé)猝死員工家屬的安撫溝通,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,落實(shí)工傷認(rèn)定與賠償事宜,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。安全生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步安全管控,排查潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如化學(xué)品泄漏等次生隱患,提供安全技術(shù)咨詢(xún)。醫(yī)療急救保障組:由內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員或外部合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救判斷,實(shí)施心肺復(fù)蘇、止血包扎等基礎(chǔ)醫(yī)療操作,聯(lián)系外部醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)?,F(xiàn)場(chǎng)處置組:由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人及鄰近員工組成,負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,清點(diǎn)人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合醫(yī)療急救工作。后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配,如急救藥品、擔(dān)架、通訊設(shè)備等,保障餐飲、交通等后勤需求,確保應(yīng)急響應(yīng)順利進(jìn)行。3工作小組設(shè)置及職責(zé)分工3.1醫(yī)療急救小組構(gòu)成:醫(yī)療急救保障組全體成員,外部急救中心駐點(diǎn)醫(yī)生(如有)。職責(zé):第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),評(píng)估傷情,實(shí)施院前急救,包括心電監(jiān)護(hù)、除顫、呼吸機(jī)輔助等高級(jí)生命支持,確保黃金救援時(shí)間。行動(dòng)任務(wù):攜帶急救箱、AED等設(shè)備,遵循ABC(AirwayBreathingCirculation)原則,同步與外部醫(yī)院溝通病情,做好轉(zhuǎn)運(yùn)銜接。3.2現(xiàn)場(chǎng)管控小組構(gòu)成:現(xiàn)場(chǎng)處置組人員,安全生產(chǎn)部工程師。職責(zé):設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,排查現(xiàn)場(chǎng)是否存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)等危險(xiǎn)源,防止次生事故。行動(dòng)任務(wù):佩戴個(gè)人防護(hù)裝備,使用氣體檢測(cè)儀等設(shè)備,確保環(huán)境安全,配合警方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.3溝通協(xié)調(diào)小組構(gòu)成:綜合管理部經(jīng)理,人力資源部專(zhuān)員。職責(zé):負(fù)責(zé)內(nèi)外信息發(fā)布,協(xié)調(diào)媒體關(guān)系,管理員工情緒,確保信息傳遞準(zhǔn)確、一致。行動(dòng)任務(wù):準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)辭,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布初步信息,避免謠言傳播,適時(shí)召開(kāi)內(nèi)部溝通會(huì)。3.4家屬安撫小組構(gòu)成:人力資源部負(fù)責(zé)人,心理咨詢(xún)師(如有)。職責(zé):第一時(shí)間聯(lián)系家屬,提供心理疏導(dǎo),解釋事故經(jīng)過(guò),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。行動(dòng)任務(wù):準(zhǔn)備慰問(wèn)金、撫恤金標(biāo)準(zhǔn),安排家屬臨時(shí)住宿,全程陪伴,體現(xiàn)人文關(guān)懷。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話(huà)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn),由綜合管理部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守,電話(huà)號(hào)碼公布于企業(yè)內(nèi)部各主要場(chǎng)所及員工通訊錄。值守人員需保持手機(jī)等通訊設(shè)備暢通,熟悉應(yīng)急預(yù)案流程及內(nèi)部報(bào)告路徑。2事故信息接收任何發(fā)現(xiàn)突發(fā)疾病猝死事件的員工,應(yīng)立即通過(guò)應(yīng)急值守電話(huà)或指定內(nèi)部報(bào)警系統(tǒng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員信息(初步判斷)、現(xiàn)場(chǎng)狀況等關(guān)鍵要素。接報(bào)人員需做好記錄,并根據(jù)事件初步嚴(yán)重程度判斷響應(yīng)級(jí)別,通知相關(guān)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。3內(nèi)部通報(bào)程序和方式事件報(bào)告后,綜合管理部負(fù)責(zé)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、內(nèi)部辦公通訊軟件、緊急通知欄等方式,向總部及受影響部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行首次通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了,說(shuō)明事件發(fā)生事實(shí)、影響范圍及初步應(yīng)對(duì)措施。人力資源部負(fù)責(zé)同步通知當(dāng)事人所在部門(mén)及家屬聯(lián)系人(在符合隱私保護(hù)前提下)。4內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人綜合管理部值班人員負(fù)責(zé)首次接報(bào)與記錄,綜合管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)確認(rèn)信息準(zhǔn)確性并啟動(dòng)通報(bào)程序,人力資源部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)后續(xù)涉及員工關(guān)系方面的信息同步。5向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人根據(jù)事件級(jí)別,按照“企業(yè)內(nèi)部處置→上級(jí)主管部門(mén)→上級(jí)單位”的路徑逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、應(yīng)急處置措施、人員傷亡情況、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、已采取的控制措施等。報(bào)告時(shí)限遵循“快報(bào)速報(bào)、慢報(bào)詳報(bào)”原則,一級(jí)響應(yīng)需在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)至主管部門(mén),二級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi),三級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)。責(zé)任人:綜合管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)報(bào)告并上報(bào),分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理審核確認(rèn)。6向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息方法、程序和責(zé)任人根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,可能需要向應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、工會(huì)等外部單位通報(bào)。通報(bào)方式可通過(guò)電話(huà)、書(shū)面報(bào)告或按要求通過(guò)官方平臺(tái)提交。程序上需先由綜合管理部匯總信息,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。責(zé)任人:綜合管理部經(jīng)理根據(jù)事件級(jí)別和規(guī)定,執(zhí)行具體通報(bào)任務(wù),并抄送安全生產(chǎn)部留存記錄。涉及環(huán)保問(wèn)題需同步通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門(mén),需由安全生產(chǎn)部牽頭執(zhí)行。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、快速?zèng)Q策的原則。接報(bào)信息經(jīng)初步核實(shí)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息接收部分確定的事件級(jí)別及預(yù)設(shè)條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。對(duì)于一級(jí)、二級(jí)響應(yīng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員宣布啟動(dòng),并同步下達(dá)應(yīng)急指令至各工作小組。對(duì)于三級(jí)響應(yīng),可在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下由綜合管理部經(jīng)理宣布啟動(dòng)。部分自動(dòng)化程度高的系統(tǒng)可設(shè)定觸發(fā)機(jī)制,如傷亡人數(shù)達(dá)到閾值時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)決策當(dāng)接報(bào)信息表明事件可能升級(jí),但尚未達(dá)到啟動(dòng)正式應(yīng)急響應(yīng)的條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源,強(qiáng)化監(jiān)測(cè),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警啟動(dòng)后,相關(guān)小組進(jìn)入待命狀態(tài),持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài),一旦事態(tài)發(fā)展符合應(yīng)急響應(yīng)條件,立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警狀態(tài)由綜合管理部根據(jù)安全生產(chǎn)部提供的分析判斷,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。3事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,信息處置研判工作由應(yīng)急指揮中心(通常設(shè)在綜合管理部)負(fù)責(zé)。該中心需持續(xù)收集現(xiàn)場(chǎng)信息、醫(yī)療救治進(jìn)展、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn),對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)研判。研判內(nèi)容重點(diǎn)包括人員傷亡變化趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源控制情況、外部環(huán)境影響、資源需求匹配度等?;谘信薪Y(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定維持現(xiàn)有響應(yīng)級(jí)別、升級(jí)或降級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)調(diào)整需遵循逐級(jí)遞進(jìn)或退出的原則,避免響應(yīng)級(jí)別與事態(tài)嚴(yán)重程度長(zhǎng)期脫節(jié)。例如,若醫(yī)療組報(bào)告?zhèn)呱w征趨于穩(wěn)定,且現(xiàn)場(chǎng)無(wú)新危險(xiǎn)源暴露,經(jīng)研判可建議降級(jí)響應(yīng),以節(jié)約資源并恢復(fù)正常秩序。響應(yīng)調(diào)整決定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出,并通報(bào)各相關(guān)方。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急指揮中心根據(jù)信息研判結(jié)果,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)警信息發(fā)布需通過(guò)多種渠道,確保信息有效觸達(dá)。主要發(fā)布渠道包括:企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、緊急通知屏、內(nèi)部辦公通訊平臺(tái)(如企業(yè)微信、釘釘)、部門(mén)負(fù)責(zé)人口頭傳達(dá)。發(fā)布方式以文字通知為主,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,明確提示潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍預(yù)估、可能受影響的區(qū)域或人員、建議的防范措施(如保持通風(fēng)、注意觀(guān)察身邊同事?tīng)顩r等)以及預(yù)警期時(shí)長(zhǎng)或持續(xù)關(guān)注要求。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各應(yīng)急工作小組需進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài),做好隨時(shí)響應(yīng)的可能。具體準(zhǔn)備工作包括:隊(duì)伍準(zhǔn)備:醫(yī)療急救小組攜帶急救箱、AED等裝備進(jìn)行設(shè)備檢查和就位,現(xiàn)場(chǎng)管控小組檢查警戒帶、指示牌、氣體檢測(cè)儀等,確保人員齊整,明確分工。物資準(zhǔn)備:后勤保障組檢查醫(yī)療急救物資、個(gè)人防護(hù)用品(如口罩、手套)、照明設(shè)備、通訊器材等庫(kù)存,必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)配,確保關(guān)鍵物資可用。裝備準(zhǔn)備:確保所有涉及時(shí)空站內(nèi)通信設(shè)備(對(duì)講機(jī)、內(nèi)部電話(huà))電量充足,信號(hào)暢通,應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備等處于良好狀態(tài)。后勤準(zhǔn)備:協(xié)調(diào)餐飲、交通等,為可能需要長(zhǎng)時(shí)間待命或外出的工作人員提供保障。通信準(zhǔn)備:確保應(yīng)急值守電話(huà)、內(nèi)部通報(bào)渠道暢通,各小組負(fù)責(zé)人與成員之間的聯(lián)絡(luò)方式有效,建立信息共享機(jī)制。3預(yù)警解除預(yù)警解除由應(yīng)急指揮中心提出建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后執(zhí)行。預(yù)警解除的基本條件包括:發(fā)布預(yù)警的事件風(fēng)險(xiǎn)因素已完全消除;現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常;經(jīng)醫(yī)療專(zhuān)家評(píng)估,類(lèi)似事件發(fā)生的可能性已顯著降低。預(yù)警解除需滿(mǎn)足上述所有條件,且持續(xù)觀(guān)察一段時(shí)間確認(rèn)穩(wěn)定后,方可作出決策。解除要求是及時(shí)通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布正式通知,宣布預(yù)警結(jié)束,同時(shí)通知各工作小組恢復(fù)正常狀態(tài)。責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)并提出解除建議,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)最終決策并授權(quán)綜合管理部發(fā)布通知。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心立即根據(jù)事故信息、現(xiàn)場(chǎng)初步勘查結(jié)果及醫(yī)療急救小組反饋,結(jié)合第二部分確定的分級(jí)原則,提出響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定后的級(jí)別作為后續(xù)應(yīng)急行動(dòng)的依據(jù)。1.2程序性工作(1)應(yīng)急會(huì)議:根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,適時(shí)召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議或部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,研究部署工作。一級(jí)響應(yīng)需召開(kāi)全面應(yīng)急指揮部會(huì)議,二級(jí)響應(yīng)可由領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員參與的視頻或電話(huà)會(huì)議,三級(jí)響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)成員主持現(xiàn)場(chǎng)或視頻會(huì)議。(2)信息上報(bào):按照第三部分規(guī)定,立即向相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。(3)資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備,確保滿(mǎn)足處置需求。(4)信息公開(kāi):由溝通協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)向內(nèi)部員工或外部公眾發(fā)布官方信息,避免不實(shí)信息傳播。(5)后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)提供餐飲、住宿、交通等支持,財(cái)務(wù)部門(mén)保障應(yīng)急費(fèi)用支出,確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施(1)警戒疏散:現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,確保安全距離,必要時(shí)疏散鄰近區(qū)域人員。設(shè)置明顯警示標(biāo)志。(2)人員搜救:在現(xiàn)場(chǎng)劃定搜索范圍,由現(xiàn)場(chǎng)處置組和醫(yī)療急救小組配合,搜尋可能存在的受傷人員。注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),避免二次傷害。(3)醫(yī)療救治:醫(yī)療急救小組對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和分類(lèi),實(shí)施必要的急救措施,如心肺復(fù)蘇、止血、包扎、固定等。優(yōu)先聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和進(jìn)一步救治。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):安全生產(chǎn)部人員利用儀器設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估是否存在有毒有害物質(zhì)泄漏、環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)。(5)技術(shù)支持:安全生產(chǎn)部提供安全技術(shù)支持,分析事故原因,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。(6)工程搶險(xiǎn):若現(xiàn)場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)損壞等需要工程處理的情形,由相關(guān)部門(mén)或外部力量進(jìn)行搶險(xiǎn)。(7)環(huán)境保護(hù):監(jiān)測(cè)組持續(xù)關(guān)注環(huán)境狀況,采取措施防止污染擴(kuò)散。2.2人員防護(hù)要求所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品,如防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡、手套等。醫(yī)療急救人員需特別加強(qiáng)防護(hù),防止交叉感染。應(yīng)急指揮中心需儲(chǔ)備充足的個(gè)人防護(hù)裝備。3應(yīng)急支援3.1向外部力量請(qǐng)求支援程序及要求當(dāng)事故超出企業(yè)自身處置能力時(shí),由應(yīng)急指揮中心向應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、公安部門(mén)等上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求外部支援。請(qǐng)求支援報(bào)告需包含事故簡(jiǎn)況、已采取的措施、需要何種支援(人員、設(shè)備、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)等)、聯(lián)系方式等。要求外部力量盡快到達(dá)指定地點(diǎn),并做好對(duì)接工作。3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部力量聯(lián)動(dòng)前,需明確指揮關(guān)系和職責(zé)分工。通常由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人出面協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)信息,配合外部指揮人員開(kāi)展工作。所有行動(dòng)需統(tǒng)一指揮,避免混亂。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部力量到達(dá)后,根據(jù)事故級(jí)別和實(shí)際情況,可由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或其指定人員接管現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),或形成聯(lián)合指揮部。企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需全力配合外部指揮人員,提供必要支持,做好信息溝通和協(xié)調(diào)工作。4響應(yīng)終止4.1響應(yīng)終止基本條件(1)現(xiàn)場(chǎng)所有危險(xiǎn)已完全消除,次生事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制。(2)所有受傷人員得到妥善救治,無(wú)新增傷亡報(bào)告。(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)持續(xù)污染風(fēng)險(xiǎn)。(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序基本恢復(fù),社會(huì)影響得到有效控制。4.2響應(yīng)終止要求響應(yīng)終止需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)估后決定。決定作出后,需正式通報(bào)各應(yīng)急工作小組及相關(guān)部門(mén),宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。同時(shí),通知已介入的外部支援力量,并配合做好后續(xù)交接工作。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)整理應(yīng)急響應(yīng)期間的所有資料,歸檔備查。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),宣布由組長(zhǎng)或其授權(quán)成員執(zhí)行,后續(xù)工作由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)落實(shí)。七、后期處置1污染物處理若應(yīng)急處置過(guò)程中或事件本身涉及污染物(如化學(xué)品泄漏、醫(yī)療廢物等),后期處置需確保污染物得到妥善處理,防止環(huán)境污染擴(kuò)散。由安全生產(chǎn)部牽頭,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染物進(jìn)行收集、清理、neutralization(中和)、安全處置或轉(zhuǎn)移至指定處置場(chǎng)所。需制定詳細(xì)的污染物處理方案,包括處理方法、操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、廢棄物處置方式等,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。必要時(shí),需聯(lián)系專(zhuān)業(yè)環(huán)境治理公司實(shí)施,并接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除后,由生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。計(jì)劃需評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)流程、設(shè)備設(shè)施的影響,制定修復(fù)方案、人員調(diào)配計(jì)劃、物料補(bǔ)充計(jì)劃等。恢復(fù)工作應(yīng)遵循“先易后難、先關(guān)鍵后一般”的原則,優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)。過(guò)程中需加強(qiáng)安全檢查,防止事故再次發(fā)生?;謴?fù)情況需定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3人員安置(1)傷亡人員家屬安撫:由人力資源部負(fù)責(zé),成立家屬安撫工作組,及時(shí)與傷亡人員家屬溝通,解釋情況,提供必要的法律、經(jīng)濟(jì)援助信息,安排人員全程跟進(jìn),做好心理疏導(dǎo)工作,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。(2)受傷人員康復(fù):配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好受傷人員的康復(fù)跟蹤服務(wù),了解康復(fù)進(jìn)展,必要時(shí)提供必要的崗位調(diào)整或再培訓(xùn)支持,幫助員工順利回歸崗位。涉及工傷認(rèn)定的,由人力資源部按規(guī)定流程辦理。(3)受影響員工關(guān)懷:對(duì)于事件中受到驚嚇或心理產(chǎn)生壓力的員工,由人力資源部或工會(huì)組織提供心理援助服務(wù),如心理咨詢(xún)服務(wù)、團(tuán)體輔導(dǎo)等,幫助員工恢復(fù)正常工作和生活。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式建立應(yīng)急通訊錄,收錄應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位(如醫(yī)院、急救中心、相關(guān)政府部門(mén)、協(xié)議救援單位等)的常用聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人和通信方式。通訊錄應(yīng)包含固定電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)編號(hào)等,并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)更新。1.2通信方式優(yōu)先保障有線(xiàn)電話(huà)、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)(如即時(shí)通訊軟件)的暢通。配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī),用于現(xiàn)場(chǎng)指揮和小組間聯(lián)絡(luò)。確保應(yīng)急值守電話(huà)24小時(shí)有人值守。必要時(shí),可準(zhǔn)備衛(wèi)星電話(huà)等作為備用通信手段。1.3備用方案制定通信中斷情況下的備用通信方案。例如,啟用備用電源保障通信設(shè)備運(yùn)行;利用手機(jī)短信、微信群等非依賴(lài)固定線(xiàn)路的方式進(jìn)行信息傳遞;指定備用聯(lián)絡(luò)人,建立口頭傳遞信息的機(jī)制。1.4保障責(zé)任人綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊錄的編制、維護(hù)和分發(fā),保障應(yīng)急值守電話(huà)暢通,制定并演練備用通信方案,明確責(zé)任人為綜合管理部經(jīng)理。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急人力資源(1)專(zhuān)家:組建由內(nèi)部資深醫(yī)生、安全生產(chǎn)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)等組成的專(zhuān)家?guī)?,為?yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持和決策建議。明確專(zhuān)家聯(lián)系方式和聯(lián)絡(luò)方式。(2)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),組建專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,如醫(yī)療急救小組、現(xiàn)場(chǎng)處置小組。明確各隊(duì)伍人員構(gòu)成、職責(zé)、培訓(xùn)計(jì)劃和能力評(píng)估機(jī)制。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與具備相應(yīng)能力的externalrescuecompanies(外部救援公司)簽訂合作協(xié)議,明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)間、費(fèi)用、聯(lián)系方式等,作為企業(yè)應(yīng)急力量的補(bǔ)充。2.2隊(duì)伍管理定期對(duì)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提升其應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。建立隊(duì)員檔案,記錄培訓(xùn)、演練和考核情況。與協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍保持定期溝通和演練,確保其能按協(xié)議要求快速響應(yīng)。3物資裝備保障3.1物資裝備清單制定應(yīng)急物資裝備清單,詳細(xì)列出一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)所需物資裝備的類(lèi)型(如急救箱、AED、擔(dān)架、呼吸器、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、警戒帶、指示牌、對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、氣體檢測(cè)儀等)、數(shù)量、主要性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸使用條件、建議的更新補(bǔ)充周期。3.2管理與維護(hù)明確各類(lèi)物資裝備的管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式,建立物資裝備臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。定期檢查物資裝備的數(shù)量、規(guī)格、完好性和有效性,確保隨時(shí)可用。設(shè)立專(zhuān)用庫(kù)房或區(qū)域存放,做好標(biāo)識(shí)管理。制定物資裝備領(lǐng)用、歸還、維護(hù)、報(bào)廢流程。3.3更新補(bǔ)充根據(jù)物資裝備的使用情況、損耗程度和更新周期,制定年度更新補(bǔ)充計(jì)劃,確保應(yīng)急物資裝備滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)需求。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資裝備的采購(gòu)和更新經(jīng)費(fèi)。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急期間關(guān)鍵場(chǎng)所和設(shè)備的電力供應(yīng)。制定備用電源(如發(fā)電機(jī))啟動(dòng)方案,明確啟動(dòng)條件和操作規(guī)程。保障應(yīng)急照明、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等的電力需求。定期檢查備用電源設(shè)備狀態(tài),確保隨時(shí)可用。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、設(shè)備維護(hù)更新、善后處理等。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金管理,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。建立經(jīng)費(fèi)使用審批流程,保障應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)費(fèi)使用的靈活性。3交通運(yùn)輸保障保障應(yīng)急人員、物資、傷員的運(yùn)輸需求。明確應(yīng)急車(chē)輛(如救護(hù)車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸車(chē))的停放位置、使用管理和調(diào)度機(jī)制。必要時(shí),協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源,確保人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或醫(yī)院,物資能夠快速運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。4治安保障維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。必要時(shí),請(qǐng)求公安部門(mén)派員到場(chǎng)協(xié)助,設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無(wú)關(guān)人員,防止謠言傳播和次生事件發(fā)生。確保應(yīng)急通道暢通。5技術(shù)保障依托內(nèi)部技術(shù)人員或外部專(zhuān)家資源,為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。涉及生產(chǎn)工藝、設(shè)備操作、環(huán)境監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)等方面的問(wèn)題,及時(shí)尋求技術(shù)支持,確保處置措施的科學(xué)性和有效性。6醫(yī)療保障保障應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的需求。確保急救藥品、器械的儲(chǔ)備和供應(yīng)。與就近醫(yī)院建立綠色通道,明確傷員接收、救治流程。必要時(shí),協(xié)調(diào)醫(yī)療專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。7后勤保障保障應(yīng)急工作人員在應(yīng)急期間的基本生活需求。提供必要的餐飲、飲水、休息場(chǎng)所等。根據(jù)需要,提供必要的住宿安排。做好后勤服務(wù)人員的組織協(xié)調(diào),確保其能夠及時(shí)響應(yīng)后勤需求。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、信息接報(bào)與處置、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)流程(包括響應(yīng)分級(jí)、啟動(dòng)、處置、終止)、后期處置要求、應(yīng)急保障措施等核心要素。結(jié)合突發(fā)疾病猝死事件的特點(diǎn),重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)初步急救技能(如心肺復(fù)蘇CPR、自動(dòng)體外除顫器AED使用)、人員疏散引導(dǎo)、個(gè)人防護(hù)裝備PPE正確使用、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方法、事件報(bào)

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