中小學學生課后服務管理辦法一、課后服務的定位與目標：錨定公益屬性與育人價值課后服務本質(zhì)上是公益性教育延伸服務，需堅守“自愿參與、公益普惠、質(zhì)量優(yōu)先”原則。《辦法》明確其核心目標：一方面緩解家長“接送難”“看護難”問題，為雙職工家庭、特殊困境家庭提供托育支持；另一方面深化“五育并舉”，通過非學科類活動彌補課堂教育的個性化、實踐性短板，助力學生從“學業(yè)負擔減負”走向“成長質(zhì)量增值”。實踐中，學校需避免將課后服務異化為“變相補課”或“托管看護”，而是圍繞“學習指導+素質(zhì)拓展+習慣養(yǎng)成”三維目標設計服務體系——低年級側(cè)重興趣啟蒙與習慣培養(yǎng)，中高年級強化學業(yè)答疑與實踐能力提升，為不同學段學生定制成長階梯。二、服務內(nèi)容與形式的系統(tǒng)設計：從“標準化”到“個性化”升級（一）內(nèi)容分層：學業(yè)支持與素質(zhì)拓展雙輪驅(qū)動學業(yè)服務以作業(yè)管理為核心，教師通過“分層指導、答疑解惑”幫助學生鞏固課堂知識，杜絕“超綱教學”“集體補課”；素質(zhì)服務則涵蓋藝術(shù)、體育、科技、勞動等領(lǐng)域，依托社團活動、研學實踐、非遺體驗等形式，挖掘?qū)W生興趣特長。例如，某小學將課后服務與“校園農(nóng)場”勞動教育結(jié)合，學生在教師指導下參與種植、收獲，既掌握勞動技能，又培養(yǎng)責任意識。（二）形式創(chuàng)新：彈性服務與特色課程并行《辦法》鼓勵學校根據(jù)實際推出彈性托管，如“放學后1小時基礎托管+2小時特色托管”“周五興趣拓展日”等模式。針對特殊需求，可開設“留守兒童關(guān)愛班”“學困生幫扶組”，通過“一生一策”滿足個性化需求。同時，學?？陕?lián)合社區(qū)、博物館、企業(yè)等打造“校外實踐基地”，將服務場景從校園延伸至社會，拓寬育人空間。三、組織管理體系的協(xié)同構(gòu)建：權(quán)責清晰與多方聯(lián)動（一）學校主體責任：從“被動響應”到“主動設計”學校需成立課后服務領(lǐng)導小組，由校長牽頭，教務、德育、安全部門協(xié)同，制定“一校一案”實施方案。方案需明確服務流程（報名、分班、授課、反饋）、師資安排、安全預案，并向家長公示。例如，某校建立“班主任-任課教師-后勤人員”三級管理網(wǎng)格，班主任統(tǒng)籌班級服務秩序，任課教師負責學科指導，后勤保障餐飲、場地安全，實現(xiàn)責任閉環(huán)。（二）師資配置：校內(nèi)為主、校外補充的動態(tài)平衡校內(nèi)教師是課后服務的核心力量，學校需通過“彈性排班”“績效激勵”保障教師參與積極性，如將服務時長納入職稱評定、評優(yōu)評先指標；校外機構(gòu)需經(jīng)教育、市場監(jiān)管部門聯(lián)合審核，簽訂“服務協(xié)議+安全責任書”，嚴禁“學科類培訓”變相入校。某區(qū)建立“校外機構(gòu)白名單”，定期抽查課程內(nèi)容、師資資質(zhì)，確保補充服務合規(guī)優(yōu)質(zhì)。（三）家校協(xié)同：從“告知參與”到“深度共育”學校需通過家長會、公眾號等渠道向家長說明服務內(nèi)容、收費標準（若有），尊重家長“自愿選擇”權(quán)；同時邀請家長代表參與“服務監(jiān)督委員會”，對課程質(zhì)量、安全管理進行評議。例如，某中學每學期開展“家長開放日”，邀請家長觀摩課后服務課堂，收集改進建議，形成“家校共育”良性互動。四、保障機制的落地支撐：資金、安全、師資三維發(fā)力（一）資金保障：公益屬性與成本合理補償課后服務資金以財政補貼為主，服務性收費為輔（需經(jīng)物價部門審批，向家長公示）。學校應建立“資金使用臺賬”，?？钣糜趲熧Y培訓、設施升級、校外資源采購，定期向家長公開收支明細，杜絕“亂收費”“挪用資金”現(xiàn)象。部分地區(qū)通過“政府購買服務”引入專業(yè)機構(gòu)，既減輕學校資金壓力，又提升服務專業(yè)性。（二）安全保障：全流程風險防控學校需對課后服務場地進行“安全評估”，配齊消防、應急設施；建立“接送交接制度”，低年級學生需由家長（或委托人）簽字確認離校；針對戶外活動、實踐課程，制定“風險預案”，如惡劣天氣下的課程調(diào)整、外出活動的保險購買。某小學開發(fā)“課后服務安全管理系統(tǒng)”，實時記錄學生考勤、活動軌跡，家長可通過小程序查看孩子動態(tài)，實現(xiàn)“安全可視化”。（三）師資保障：專業(yè)成長與激勵相容學校應定期組織課后服務教師培訓，內(nèi)容涵蓋“作業(yè)設計技巧”“素質(zhì)課程教學法”“特殊學生心理輔導”等；設立“課后服務專項獎勵”，對表現(xiàn)突出的教師給予績效加分、榮譽表彰。同時，可聘請高校專家、非遺傳承人等擔任“校外導師”，豐富師資結(jié)構(gòu)，提升課程專業(yè)性。五、監(jiān)督與考核的長效機制：從“合規(guī)性”到“高質(zhì)量”躍遷（一）多部門協(xié)同監(jiān)管教育部門聯(lián)合財政、市場監(jiān)管、應急管理等部門，通過“日常巡查+專項督查”，重點檢查服務內(nèi)容合規(guī)性、資金使用規(guī)范性、安全管理有效性；對違規(guī)開展學科培訓、亂收費、安全事故的學?；驒C構(gòu)，依法依規(guī)嚴肅處理，并向社會通報。（二）多元評價體系建立“學生滿意度+家長評價+學校自評+上級評估”四維評價機制。學校每學期開展“課后服務滿意度調(diào)查”，設置“課程趣味性”“教師責任心”“安全保障”等維度，根據(jù)反饋優(yōu)化服務；教育部門將課后服務質(zhì)量納入學?！稗k學質(zhì)量評價”指標，與校長職級、學校評優(yōu)掛鉤。（三）問題響應與改進開通“課后服務投訴專線”“校長信箱”，及時受理家長訴求；對共性問題（如課程單一、師資不足），通過“區(qū)域資源統(tǒng)籌”“校際聯(lián)盟”等方式解決。例如，某區(qū)組建“課后服務資源庫”，共享優(yōu)質(zhì)課程方案、師資培訓資源，帶動薄弱學校提升服務質(zhì)量。結(jié)語：以制度溫度賦能課后成長《中小學學生課后服務管理辦法》的實施，是教育治理從“粗放管理”走向“精細服務”的縮