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輔警人員執(zhí)勤中物品損壞索賠處理流程輔警人員在執(zhí)勤過(guò)程中若造成公民、法人或其他組織合法財(cái)物損壞,需啟動(dòng)規(guī)范的索賠處理流程。具體操作如下:首先,損壞發(fā)生時(shí),執(zhí)勤輔警應(yīng)立即停止相關(guān)行為(緊急情況下需繼續(xù)執(zhí)行公務(wù)的除外),現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)損壞物品及周邊環(huán)境,避免二次破壞。使用執(zhí)法記錄儀全程攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況,重點(diǎn)記錄物品原狀態(tài)、損壞部位、致?lián)p過(guò)程及周邊環(huán)境;同步填寫(xiě)《執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)物品損壞記錄表》,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)勤任務(wù)內(nèi)容、損壞物品名稱/型號(hào)/數(shù)量、所有權(quán)人信息(姓名/聯(lián)系方式/身份證號(hào)或單位名稱/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、損壞原因描述(需客觀記錄行為動(dòng)作與物品損壞的因果關(guān)系)、在場(chǎng)見(jiàn)證人員姓名及聯(lián)系方式。記錄表需由輔警本人、物品所有權(quán)人(或其委托代理人)共同簽字確認(rèn),無(wú)所有權(quán)人在場(chǎng)的,由兩名以上在場(chǎng)見(jiàn)證人員簽字證明?,F(xiàn)場(chǎng)處置完成后,執(zhí)勤輔警需在24小時(shí)內(nèi)將《執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)物品損壞記錄表》、執(zhí)法記錄儀視頻資料(完整未剪輯版本)、物品原狀態(tài)照片(至少包含全景、局部特寫(xiě))等材料整理歸檔,通過(guò)單位內(nèi)部系統(tǒng)提交至所屬公安派出所或警務(wù)站的綜合管理部門。綜合管理部門接收材料后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成初步核查,確認(rèn)材料完整性及現(xiàn)場(chǎng)描述真實(shí)性;若發(fā)現(xiàn)材料缺失或記錄矛盾,需通知執(zhí)勤輔警補(bǔ)充或重新說(shuō)明,補(bǔ)充時(shí)限不超過(guò)2個(gè)工作日。初步核查通過(guò)后,綜合管理部門需啟動(dòng)責(zé)任認(rèn)定程序。由所屬公安機(jī)關(guān)法制部門牽頭,聯(lián)合辦案部門、裝備管理部門組成3人以上核查小組(至少包含1名法律專業(yè)人員),對(duì)損壞行為的合法性、必要性及因果關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定:若屬依法執(zhí)行職務(wù)且無(wú)過(guò)錯(cuò)(如為制止違法犯罪行為采取必要強(qiáng)制手段導(dǎo)致的合理?yè)p耗),需出具《無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定書(shū)》;若存在操作不當(dāng)、超出必要限度等過(guò)錯(cuò)行為,需出具《過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定書(shū)》,明確責(zé)任主體及過(guò)錯(cuò)程度。責(zé)任認(rèn)定需在材料提交后7個(gè)工作日內(nèi)完成,特殊復(fù)雜情況可延長(zhǎng)3個(gè)工作日并書(shū)面告知當(dāng)事人。責(zé)任認(rèn)定完成后,由綜合管理部門通知物品所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱“索賠人”)提出書(shū)面索賠申請(qǐng)。索賠人需提交以下材料:身份證復(fù)印件(單位需營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證明)、物品所有權(quán)證明(購(gòu)買發(fā)票/收據(jù)、權(quán)屬登記證書(shū)等)、損壞物品現(xiàn)狀照片及維修報(bào)價(jià)單(已維修的需提供維修發(fā)票)、因損壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失證明(如經(jīng)營(yíng)性物品的停業(yè)損失需提供近3個(gè)月流水)。索賠申請(qǐng)需注明索賠金額及計(jì)算依據(jù),由索賠人簽字或蓋章確認(rèn)。綜合管理部門收到索賠申請(qǐng)后,需在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料及責(zé)任認(rèn)定書(shū)移送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行損失核定。財(cái)務(wù)部門可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)(需在公安機(jī)關(guān)備案名錄內(nèi))對(duì)物品損壞價(jià)值進(jìn)行鑒定,評(píng)估費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)先行墊付。評(píng)估報(bào)告需明確物品損壞前市場(chǎng)價(jià)值、修復(fù)費(fèi)用或殘值,作為賠償金額的主要依據(jù)。評(píng)估時(shí)限不超過(guò)10個(gè)工作日(復(fù)雜物品可延長(zhǎng)5個(gè)工作日)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)評(píng)估報(bào)告及責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,擬定賠償方案:無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的,視情給予適當(dāng)補(bǔ)償(補(bǔ)償金額不超過(guò)直接損失的50%);存在過(guò)錯(cuò)責(zé)任的,按過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)100%或部分賠償(如雙方均有過(guò)錯(cuò),按責(zé)任比例分擔(dān))。賠償方案需經(jīng)法制部門合法性審查、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由綜合管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知索賠人。索賠人對(duì)賠償方案無(wú)異議的,雙方簽訂《賠償協(xié)議》,明確賠償金額、支付方式(銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金)、支付期限(一般不超過(guò)15個(gè)工作日)。賠償款由財(cái)務(wù)部門通過(guò)公戶轉(zhuǎn)賬至索賠人提供的銀行賬戶(個(gè)人需附銀行卡復(fù)印件,單位需附對(duì)公賬戶信息),轉(zhuǎn)賬備注“執(zhí)勤物品損壞賠償”。賠償完成后,綜合管理部門需將協(xié)議、轉(zhuǎn)賬憑證、物品交接記錄(如物品已修復(fù)返還)等材料歸檔保存,保存期限不少于10年。若索賠人對(duì)賠償方案有異議,可在收到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門牽頭,重新組織評(píng)估或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)(邀請(qǐng)人大代表、律師等第三方參與),復(fù)核結(jié)果需在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知雙方。復(fù)核后仍無(wú)法達(dá)成一致的,索賠人可依法向人民法院提起行政訴訟,公安機(jī)關(guān)需配合提供相關(guān)證據(jù)材料。整個(gè)處理過(guò)程中,綜合管理部門需通過(guò)電話、短信或書(shū)面形式及時(shí)向索

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