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文檔簡介
2025年河北省保定市政府采購評審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.根據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例,下列關(guān)于政府采購評審專家抽取的表述中,正確的是:A.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目,經(jīng)采購人同意可由采購代理機(jī)構(gòu)自行選定評審專家B.評審專家應(yīng)當(dāng)從省級以上財(cái)政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取C.采用競爭性談判方式的項(xiàng)目,評審專家中采購人代表不得超過1/3D.評審專家抽取時(shí)間與評審活動開始時(shí)間間隔不得超過24小時(shí)答案:B(依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十九條,評審專家應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。)2.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式,評標(biāo)委員會成員共5人。其中,采購人代表1名,其余4名從專家?guī)斐槿?。該組成結(jié)構(gòu):A.合法,采購人代表占比符合規(guī)定B.不合法,采購人代表不得超過成員總數(shù)的1/3C.不合法,評標(biāo)委員會成員應(yīng)為7人以上單數(shù)D.合法,公開招標(biāo)項(xiàng)目無特殊人數(shù)限制答案:A(《政府采購法》第三十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本題中專家4人占80%,符合要求。)3.評審過程中,某供應(yīng)商投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未加蓋公章,但其他部分均符合要求。評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?A.視為無效投標(biāo),直接廢標(biāo)B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場補(bǔ)蓋公章C.以投標(biāo)文件整體有效性判斷,未蓋公章部分不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的可繼續(xù)評審D.認(rèn)定該響應(yīng)表無效,按負(fù)偏離處理答案:C(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號)第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。非實(shí)質(zhì)性遺漏或格式問題,不影響投標(biāo)文件有效性的,應(yīng)繼續(xù)評審。)4.某項(xiàng)目采購需求中規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”,但未在資格條件中列明。評審時(shí)發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商無此認(rèn)證,評標(biāo)委員會應(yīng):A.認(rèn)定該供應(yīng)商不滿足技術(shù)要求,按無效投標(biāo)處理B.認(rèn)為該要求屬于非資格性條件,僅影響評分C.因采購需求未作為資格條件,不得以此廢標(biāo)D.要求采購人澄清該要求的性質(zhì)答案:B(根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第十五條,采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得作為資格條件。資格條件應(yīng)在招標(biāo)文件中明確列為必須滿足的條件,未列明的技術(shù)要求屬于評分因素或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)條款,不滿足時(shí)扣減相應(yīng)分值,但不直接廢標(biāo)。)5.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商且低于成本價(jià)。正確的處理方式是:A.直接認(rèn)定該報(bào)價(jià)無效B.要求該供應(yīng)商在評標(biāo)現(xiàn)場合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料C.以其他供應(yīng)商的平均價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行評分D.請示財(cái)政部門后決定答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。)6.下列關(guān)于政府采購回避制度的表述中,錯(cuò)誤的是:A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避B.采購人代表與供應(yīng)商存在利害關(guān)系但未影響公平性的,可不回避C.評審專家曾在供應(yīng)商處任職且離職不滿三年的,應(yīng)當(dāng)回避D.供應(yīng)商提出回避申請的,應(yīng)在評審開始前書面提出答案:B(《政府采購評審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。利害關(guān)系包括但不限于:與供應(yīng)商法定代表人或主要負(fù)責(zé)人有近親屬關(guān)系;曾在供應(yīng)商處任職、兼職或持有股份;與供應(yīng)商有其他可能影響評審公平的關(guān)系。無論是否影響公平性,均需回避。)7.某競爭性磋商項(xiàng)目,磋商文件規(guī)定“最后報(bào)價(jià)為唯一報(bào)價(jià)”,但磋商過程中某供應(yīng)商提出調(diào)整報(bào)價(jià)。正確的處理是:A.允許調(diào)整,以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)B.不允許調(diào)整,以首次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)C.要求所有供應(yīng)商重新報(bào)價(jià)D.認(rèn)定該供應(yīng)商響應(yīng)無效答案:D(《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號)第二十條規(guī)定,磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分,磋商文件明確“最后報(bào)價(jià)為唯一報(bào)價(jià)”的,供應(yīng)商不得在提交后調(diào)整,否則視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。)8.政府采購項(xiàng)目中,評審報(bào)告的簽署要求是:A.全體評審委員會成員簽字,對評審結(jié)果有異議的可注明不同意見B.僅需組長簽字,其他成員可口頭確認(rèn)C.異議成員可不簽字,但需書面說明理由D.經(jīng)采購人確認(rèn)后由采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽字答案:A(《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定,評審結(jié)束后,評審委員會應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評審報(bào)告,由評審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)果有不同意見的成員應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中注明并說明理由,否則視為同意。)9.某項(xiàng)目采購進(jìn)口產(chǎn)品,未按規(guī)定獲得財(cái)政部門核準(zhǔn),評審委員會發(fā)現(xiàn)后應(yīng):A.繼續(xù)評審,由采購人承擔(dān)責(zé)任B.終止評審,書面報(bào)告財(cái)政部門C.要求采購人補(bǔ)充核準(zhǔn)文件D.認(rèn)定所有投標(biāo)無效答案:B(《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號)第十二條規(guī)定,采購人未獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)而采購進(jìn)口產(chǎn)品的,視為違法采購,評審委員會應(yīng)終止評審并書面報(bào)告財(cái)政部門。)10.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義性條款,可能影響公平性。正確的處理是:A.按照有利于采購人的原則解釋B.以多數(shù)專家意見為準(zhǔn)進(jìn)行解釋C.暫停評審,書面通知采購人修改文件D.要求所有供應(yīng)商澄清相關(guān)條款答案:C(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作,與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件,重新組織采購活動。)11.某項(xiàng)目采用綜合評分法,其中價(jià)格分占比30%,技術(shù)分占比50%,服務(wù)分占比20%。某供應(yīng)商價(jià)格得分25分,技術(shù)得分42分,服務(wù)得分18分,總得分應(yīng)為:A.85分B.80分C.83分D.75分答案:A(25+42+18=85分,綜合評分法總得分應(yīng)為各部分得分之和。)12.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B(《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。)13.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審,正確的處理是:A.由采購人代表臨時(shí)替代B.經(jīng)采購人同意后由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員替代C.重新抽取專家繼續(xù)評審,已完成的評審部分無效D.繼續(xù)由剩余專家完成評審答案:C(《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家臨時(shí)缺席、回避或者因健康等原因不能繼續(xù)評審的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評審專家,或者經(jīng)采購人同意決定是否繼續(xù)評審。無法及時(shí)補(bǔ)抽的,應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作,妥善保存采購文件,重新組織評審。已完成的評審部分無效。)14.某供應(yīng)商對評審結(jié)果提出質(zhì)疑,認(rèn)為評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)打分。質(zhì)疑材料應(yīng)包括:①質(zhì)疑函②供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件③具體質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)④相關(guān)證明材料⑤授權(quán)委托書(如非法定代表人提交)A.①②③④⑤B.①③④⑤C.①②④⑤D.①③④答案:A(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號)第十一條規(guī)定,質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)必要的法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章,并加蓋公章。委托代理人提出質(zhì)疑的,還需提供授權(quán)委托書。)15.評審專家在評審活動中,下列行為符合規(guī)定的是:A.接受采購人提供的工作餐B.向供應(yīng)商透露其他供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)C.在評審報(bào)告中簽署不同意見并說明理由D.私下與供應(yīng)商討論技術(shù)參數(shù)答案:C(《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得私下接觸供應(yīng)商;不得接受供應(yīng)商贈送的財(cái)物或者其他好處;不得向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向。對評審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告中簽署不同意見并說明理由。)二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題3分,共30分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評審專家禁止性行為的有:A.在評審前主動向采購人了解項(xiàng)目背景B.利用評審專家身份謀取不正當(dāng)利益C.泄露評審過程中知悉的供應(yīng)商商業(yè)秘密D.在評審報(bào)告中簽署個(gè)人不同意見答案:ABC(《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條明確禁止泄露商業(yè)秘密、謀取私利、私下接觸供應(yīng)商等行為;簽署不同意見是合法權(quán)利。)2.某公開招標(biāo)項(xiàng)目,出現(xiàn)下列哪些情形時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)?A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章且無法定代表人簽字D.供應(yīng)商為采購代理機(jī)構(gòu)的全資子公司答案:BCD(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;(二)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。選項(xiàng)D屬于利害關(guān)系應(yīng)回避,未回避的投標(biāo)無效。)3.政府采購項(xiàng)目中,評審專家的權(quán)利包括:A.要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清B.獨(dú)立提出評審意見C.獲得勞務(wù)報(bào)酬D.拒絕參加可能影響公正評審的項(xiàng)目答案:ABCD(《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評審專家享有以下權(quán)利:(一)接受采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)邀請,擔(dān)任評審專家;(二)依法對采購項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評審,提出評審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);(三)按照規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報(bào)酬;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。同時(shí),專家有權(quán)要求澄清,拒絕利害關(guān)系項(xiàng)目。)4.下列關(guān)于政府采購中小企業(yè)扶持政策的表述中,正確的有:A.價(jià)格評審優(yōu)惠僅適用于小型、微型企業(yè)B.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)C.供應(yīng)商需提供《中小企業(yè)聲明函》作為證明材料D.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達(dá)到30%以上的,可享受價(jià)格扣除答案:ABCD(《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號)規(guī)定,價(jià)格扣除適用于小型、微型企業(yè);監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè);需提供聲明函;聯(lián)合體中小企業(yè)合同金額占比30%以上的,可享受價(jià)格扣除。)5.評審委員會在確定中標(biāo)候選人時(shí),應(yīng)遵循的原則包括:A.綜合評分法下按得分由高到低排序B.最低評標(biāo)價(jià)法下按報(bào)價(jià)由低到高排序C.技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物項(xiàng)目,可按報(bào)價(jià)排序D.得分相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排序答案:ABCD(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定,采用綜合評分法的,按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用最低評標(biāo)價(jià)法的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物項(xiàng)目,可按價(jià)格排序。)6.某項(xiàng)目評審中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在以下問題,屬于重大缺陷的有:A.資格條件中要求供應(yīng)商具有“甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)”,但該資質(zhì)已被取消B.技術(shù)參數(shù)中指定了某品牌產(chǎn)品的具體型號C.評分標(biāo)準(zhǔn)中“售后服務(wù)方案”分值占比40%D.未明確投標(biāo)保證金的繳納方式答案:AB(選項(xiàng)A涉及資格條件設(shè)置違法(《政府采購法實(shí)施條例》第二十條禁止設(shè)定與采購需求無關(guān)的資格條件);選項(xiàng)B屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商(《政府采購法實(shí)施條例》第二十條禁止指定品牌);選項(xiàng)C分值設(shè)置符合規(guī)定(綜合評分法中技術(shù)部分可占較高比例);選項(xiàng)D屬于程序性瑕疵,可通過澄清補(bǔ)正。)7.評審專家在評審過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括:A.投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件B.報(bào)價(jià)是否合理C.技術(shù)方案是否滿足需求D.供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況答案:ABC(評審專家的職責(zé)是對投標(biāo)文件的符合性、技術(shù)響應(yīng)、商務(wù)響應(yīng)、報(bào)價(jià)合理性等進(jìn)行評審;供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況屬于資格審查內(nèi)容,由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)(《政府采購法實(shí)施條例》第二十一條)。)8.下列關(guān)于政府采購競爭性談判的表述中,正確的有:A.談判小組由采購人代表和專家共3人以上單數(shù)組成B.談判文件需明確合同草案條款C.所有參加談判的供應(yīng)商需進(jìn)行最后報(bào)價(jià)D.談判過程中可調(diào)整采購需求中的技術(shù)參數(shù)答案:ABC(《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號)第三十五條規(guī)定,談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成;第三十六條規(guī)定,談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);第三十八條規(guī)定,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。談判中不得改變采購文件中的技術(shù)參數(shù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(第三十七條)。)9.評審專家出現(xiàn)下列哪些情形時(shí),財(cái)政部門可給予警告、通報(bào)批評?A.未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)評審現(xiàn)場且未提前告知B.評審過程中接打私人電話影響評審C.因健康原因中途退出評審D.泄露評審過程中知悉的供應(yīng)商聯(lián)系方式答案:ABD(《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。第三十條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財(cái)政部門給予警告,并處1000元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定的時(shí)間參與評審,影響采購活動正常進(jìn)行;(二)在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進(jìn)行;(三)在評審過程中記錄、復(fù)制評審資料;(四)其他違反評審紀(jì)律的行為。選項(xiàng)C屬于客觀原因,不處罰。)10.某政府采購項(xiàng)目,評審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)。正確的處理措施包括:A.取消中標(biāo)資格B.列入不良行為記錄名單C.罰款金額為采購金額5‰以上10‰以下D.采購活動重新開展答案:ABCD(《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。中標(biāo)無效,應(yīng)重新開展采購活動。)三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.評審專家可以同時(shí)在多個(gè)省級財(cái)政部門的專家?guī)熘凶浴#ǎ┐鸢福骸粒ā墩少徳u審專家管理辦法》第七條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份參加評審活動,遵守職業(yè)道德,不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商存在利害關(guān)系。評審專家只能在一個(gè)省級專家?guī)熘凶?。?.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須為2023年保定市納稅前100名企業(yè)”,該條款合法。()答案:×(《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件。)3.評審過程中,供應(yīng)商可通過書面形式向評審委員會提交補(bǔ)充材料。()答案:×(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,供應(yīng)商不得在評標(biāo)過程中主動對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明。)4.采用單一來源采購方式的項(xiàng)目,無需組建評審委員會。()答案:×(《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期滿后,采購人需組織專業(yè)人員對單一來源采購方式的必要性和合理性進(jìn)行論證,并形成書面論證意見。)5.評審專家因評審需要,可要求供應(yīng)商提供投標(biāo)文件中未載明的技術(shù)參數(shù)證明材料。()答案:×(評審專家僅能要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中的含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正,不得超出投標(biāo)文件范圍。)6.政府采購合同簽訂后,采購人可根據(jù)實(shí)際需要自行變更合同標(biāo)的。()答案:×(《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。)7.評審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定。()答案:√(《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報(bào)酬。)8.某項(xiàng)目評審中,3名專家對某供應(yīng)商的技術(shù)得分分別為85、80、75,最終技術(shù)得分應(yīng)為80分(取平均分)。()答案:×(綜合評分法中,技術(shù)得分應(yīng)為各專家評分的算術(shù)平均值,但需根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分方法計(jì)算。若招標(biāo)文件未明確取平均,則按實(shí)際評分匯總。本題未說明規(guī)則,默認(rèn)取平均,但嚴(yán)格來說需按文件執(zhí)行,故判斷為×。)9.供應(yīng)商對評審結(jié)果的質(zhì)疑期限為中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)。()答案:√(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。中標(biāo)結(jié)果公告之日為應(yīng)知權(quán)益受損之日。)10.評審專家在評審結(jié)束后,可將評審文件帶回家中留存。()答案:×(《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評審專家不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料。)四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一2025年3月,保定市某事業(yè)單位(采購人)委托甲采購代理機(jī)構(gòu)開展“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項(xiàng)目,預(yù)算金額480萬元。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具有CMMI5級認(rèn)證(軟件能力成熟度模型集成五級)”“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表需逐頁蓋章”“采用綜合評分法,價(jià)格分30%(低價(jià)優(yōu)先法)、技術(shù)分50%、服務(wù)分20%”。評審過程中,發(fā)生以下情況:1.供應(yīng)商A未在技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表逐頁蓋章,但其他部分均蓋章;2.供應(yīng)商B的投標(biāo)報(bào)價(jià)為450萬元,明顯低于其他供應(yīng)商的平均報(bào)價(jià)(約520萬元),且未提供報(bào)價(jià)合理性說明;3.供應(yīng)商C提供了CMMI3級認(rèn)證,但其技術(shù)方案完全滿足采購需求;4.評審專家張某與供應(yīng)商D的法定代表人是大學(xué)同學(xué),未主動回避。問題:(1)供應(yīng)商A的投標(biāo)是否有效?說明理由。(2)供應(yīng)商B的投標(biāo)應(yīng)如何處理?說明依據(jù)。(3)供應(yīng)商C是否滿足資格條件?說明原因。(4)評審專家張某的行為是否違規(guī)?應(yīng)如何處理?答案:(1)有效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條,投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性遺漏(如技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未逐頁蓋章,但整體已加蓋公章)不影響投標(biāo)有效性,評審委員會應(yīng)繼續(xù)評審。(2)應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。根據(jù)87號令第六十條,供應(yīng)商B報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商且未提供合理性說明,評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。(3)不滿足。招標(biāo)文件將“CMMI5級認(rèn)證”作為資格條件(隱含在“須具有”表述中),供應(yīng)商C僅提供3級認(rèn)證,不滿足資格要求,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。(4)違規(guī)。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第十六條,評審專家與供應(yīng)商法定代表人存在利害關(guān)系(同學(xué)關(guān)系可能影響公正評審)應(yīng)主動回避。張某未回避,屬于違規(guī)行為。財(cái)政部門應(yīng)給予警告,并處2000元以上2萬元以下罰款;若影響中標(biāo)結(jié)果,處2萬元以上5萬元以下罰款。案例二2025年5月,保定市某醫(yī)院(采購人)采用競爭性磋商方式采購“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”,預(yù)算600萬元。磋商文件規(guī)定“最后報(bào)價(jià)為唯一報(bào)價(jià)”,磋商小組由3人組成(采購人代表1名,專家2名)。磋商過程:1.供應(yīng)商X在磋商中提出修改技術(shù)方案中的“圖像分辨率”參數(shù),磋商小組同意其修改;2.磋商結(jié)束后,僅2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià);3.評審時(shí)發(fā)現(xiàn),供應(yīng)商Y的最后報(bào)價(jià)為650萬元(超過預(yù)算),但技術(shù)方案優(yōu)秀;4.最終,磋商小組推薦報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商Z為成交候選人。問題:(1)磋商小組組成是否合法?說明理由。(2)供應(yīng)商X修改技術(shù)參數(shù)的行為是否允許?說明依據(jù)。(3)僅2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)時(shí),項(xiàng)目應(yīng)如何處理?(4)供應(yīng)商Y的報(bào)價(jià)是否有效?磋商小組的推薦是否合法?答案:(1)不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四
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