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2025年河南省焦作市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例,下列關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取的表述,正確的是:A.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式的項(xiàng)目,評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家B.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的,經(jīng)采購(gòu)人主管預(yù)算單位同意,可以自行選定評(píng)審專家C.評(píng)審專家抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前48小時(shí)內(nèi),特殊情況可提前至72小時(shí)D.評(píng)審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取的,采購(gòu)人可直接指定3名以上專家組成評(píng)審委員會(huì)答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第十四條規(guī)定,技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意,自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。A項(xiàng)錯(cuò)誤,法律專家非強(qiáng)制要求;C項(xiàng)錯(cuò)誤,抽取時(shí)間應(yīng)為評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前24小時(shí)內(nèi),特殊情況不超過(guò)48小時(shí);D項(xiàng)錯(cuò)誤,需經(jīng)主管預(yù)算單位同意。2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重設(shè)定為20%,技術(shù)分50%,商務(wù)分30%。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào)),該設(shè)定:A.合法,因價(jià)格分權(quán)重未低于10%B.不合法,因價(jià)格分權(quán)重不得低于30%C.合法,因技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目可適當(dāng)降低價(jià)格分權(quán)重D.不合法,因價(jià)格分權(quán)重最高不得超過(guò)60%答案:B。解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。本題未明確項(xiàng)目類型,但默認(rèn)貨物項(xiàng)目需≥30%,因此設(shè)定20%不合法。3.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“響應(yīng)”但未提供證明材料的情況,正確的處理方式是:A.直接認(rèn)定該技術(shù)參數(shù)不滿足要求,扣除相應(yīng)分值B.要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)補(bǔ)充證明材料C.在評(píng)審報(bào)告中注明,由采購(gòu)人后期核查D.視為供應(yīng)商已響應(yīng),給予相應(yīng)分值答案:A。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。采購(gòu)文件要求提供證明材料而未提供的,應(yīng)視為不滿足要求。4.關(guān)于政府采購(gòu)回避制度,下列情形中評(píng)審專家無(wú)需回避的是:A.評(píng)審專家的配偶在參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商中擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.評(píng)審專家3年前曾在某供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn),該供應(yīng)商參與本次投標(biāo)C.評(píng)審專家的直系親屬為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人D.評(píng)審專家與某供應(yīng)商法定代表人是大學(xué)同學(xué),近期有過(guò)聚餐答案:B。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。B項(xiàng)“3年前擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)”超過(guò)3年,無(wú)需回避;D項(xiàng)“近期聚餐”可能被認(rèn)定為“其他關(guān)系”,需回避。5.某競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目,談判小組由3名專家組成。談判過(guò)程中,供應(yīng)商A對(duì)談判文件中的技術(shù)參數(shù)提出疑問(wèn),談判小組當(dāng)場(chǎng)修改了技術(shù)參數(shù)并繼續(xù)談判。該行為:A.合法,談判小組有權(quán)根據(jù)談判情況調(diào)整采購(gòu)需求B.不合法,談判文件的修改需經(jīng)采購(gòu)人同意并書面通知所有供應(yīng)商C.合法,競(jìng)爭(zhēng)性談判允許動(dòng)態(tài)調(diào)整技術(shù)參數(shù)D.不合法,修改后的技術(shù)參數(shù)需重新組織評(píng)審答案:B。解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十三條規(guī)定,談判文件的修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn),并書面通知所有參加談判的供應(yīng)商。未經(jīng)書面通知的修改對(duì)供應(yīng)商無(wú)約束力。6.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)30%,正確的處理程序是:A.直接認(rèn)定該報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)B.要求該供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)提供書面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料C.視為低于成本價(jià),按無(wú)效投標(biāo)處理D.請(qǐng)示財(cái)政部門后決定是否廢標(biāo)答案:B。解析:87號(hào)令第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。7.根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào)),供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起:A.3個(gè)工作日內(nèi)提出B.5個(gè)工作日內(nèi)提出C.7個(gè)工作日內(nèi)提出D.10個(gè)工作日內(nèi)提出答案:C。解析:94號(hào)令第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。8.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中采購(gòu)人代表1名,評(píng)審專家4名。該組成:A.合法,專家人數(shù)符合“不得少于成員總數(shù)的三分之二”要求B.不合法,專家人數(shù)應(yīng)為5人中的4名(80%),但需至少3名C.合法,采購(gòu)人代表可根據(jù)項(xiàng)目需要參與D.不合法,專家人數(shù)應(yīng)占成員總數(shù)的三分之二以上,即至少4名(5×2/3≈3.33,向上取整為4),符合要求答案:D。解析:《政府采購(gòu)法》第三十七條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本題5人,專家需≥4名(5×2/3≈3.33),實(shí)際4名,符合要求。9.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在偽造的檢測(cè)報(bào)告,正確的處理方式是:A.立即向財(cái)政部門報(bào)告B.通知采購(gòu)人重新評(píng)審C.在評(píng)審報(bào)告中補(bǔ)充說(shuō)明D.要求采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系供應(yīng)商核實(shí)答案:A。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十七條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在虛假響應(yīng)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。10.某項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)兩家供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)相同且均為最低,正確的處理方式是:A.比較技術(shù)指標(biāo),優(yōu)先選擇技術(shù)指標(biāo)更優(yōu)的供應(yīng)商B.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票決定中標(biāo)候選人順序C.按投標(biāo)文件中提出的服務(wù)方案優(yōu)劣排序D.按供應(yīng)商規(guī)模大小排序答案:A。解析:87號(hào)令第五十六條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列;投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列;技術(shù)指標(biāo)仍相同的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定。11.關(guān)于評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬,下列說(shuō)法正確的是:A.由采購(gòu)人支付,標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定B.由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付,標(biāo)準(zhǔn)由市級(jí)財(cái)政部門制定C.勞務(wù)報(bào)酬包含交通、食宿等費(fèi)用,不得另行收取D.評(píng)審時(shí)間超過(guò)4小時(shí)的,每增加1小時(shí)可加收50%的報(bào)酬答案:A。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人支付(采用集中采購(gòu)方式的,由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付),交通、食宿等費(fèi)用原則上由評(píng)審專家自行承擔(dān),確需采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)安排的,可按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。12.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”,根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,該規(guī)定:A.合法,因未超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%B.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%C.合法,投標(biāo)保證金比例由采購(gòu)人自行設(shè)定D.不合法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)中標(biāo)金額的2%答案:B。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題中“投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”可能超過(guò)預(yù)算金額的2%(如報(bào)價(jià)高于預(yù)算),因此不合法。13.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義性條款,正確的處理方式是:A.按照有利于采購(gòu)人的原則解釋B.要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)澄清C.由評(píng)審委員會(huì)集體討論后確定解釋方式D.直接按行業(yè)慣例解釋答案:B。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。14.某供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,采購(gòu)人在收到質(zhì)疑后第8個(gè)工作日書面答復(fù)。根據(jù)94號(hào)令,該行為:A.合法,因質(zhì)疑答復(fù)期限為7個(gè)工作日,第8個(gè)工作日為順延B.不合法,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出C.合法,采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)答復(fù)期限D(zhuǎn).不合法,需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)答案:B。解析:94號(hào)令第十三條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。15.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審,正確的處理程序是:A.由采購(gòu)人代表臨時(shí)接替繼續(xù)評(píng)審B.終止評(píng)審,重新抽取專家組成評(píng)審委員會(huì)C.經(jīng)采購(gòu)人同意,由剩余專家繼續(xù)評(píng)審D.暫停評(píng)審,更換一名專家后繼續(xù)答案:D。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的,或者在評(píng)審過(guò)程中不能繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換評(píng)審專家。被更換的評(píng)審專家所作出的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,由更換后的評(píng)審專家重新評(píng)審。16.關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理,下列說(shuō)法正確的是:A.所有政府采購(gòu)項(xiàng)目不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品B.確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,需經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核同意C.進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)禁止進(jìn)口的,經(jīng)批準(zhǔn)后可采購(gòu)D.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確規(guī)定僅允許進(jìn)口產(chǎn)品參與答案:B。解析:《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào))第四條規(guī)定,采購(gòu)人需要采購(gòu)的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。17.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,法定代表人授權(quán)書未加蓋公章,僅由法定代表人簽字。該文件:A.有效,簽字與蓋章具有同等法律效力B.無(wú)效,必須同時(shí)加蓋公章和法定代表人簽字C.效力待定,需供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)蓋公章D.無(wú)效,屬于重大偏差,按無(wú)效投標(biāo)處理答案:A。解析:《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法規(guī)未強(qiáng)制要求必須同時(shí)簽字蓋章,除非采購(gòu)文件明確規(guī)定“需加蓋公章”。若采購(gòu)文件僅要求“簽字或蓋章”,則簽字有效;若要求“簽字并蓋章”,則需同時(shí)滿足。本題未明確采購(gòu)文件要求,默認(rèn)簽字有效。18.某項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告中存在計(jì)算錯(cuò)誤,正確的處理方式是:A.自行修改并簽名確認(rèn)B.通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)修改C.與其他專家協(xié)商后共同修改D.向財(cái)政部門申請(qǐng)重新評(píng)審答案:C。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出,由評(píng)審委員會(huì)集體修正。19.關(guān)于政府采購(gòu)信息公開(kāi),下列表述錯(cuò)誤的是:A.采購(gòu)意向應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)B.中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告C.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等D.單一來(lái)源采購(gòu)公示期限為5個(gè)工作日答案:A。解析:《政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作方案》(財(cái)庫(kù)〔2020〕10號(hào))規(guī)定,采購(gòu)意向公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)盡量提前,原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日。因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購(gòu)項(xiàng)目,可不公開(kāi)采購(gòu)意向。20.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商與采購(gòu)人存在利害關(guān)系但未回避,正確的處理方式是:A.繼續(xù)評(píng)審,由采購(gòu)人后期處理B.終止評(píng)審,向財(cái)政部門報(bào)告C.記錄在評(píng)審報(bào)告中,不影響評(píng)審結(jié)果D.要求該供應(yīng)商退出投標(biāo)答案:B。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的人員不得參與評(píng)審活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)此類情況,評(píng)審專家應(yīng)立即終止評(píng)審并向財(cái)政部門報(bào)告。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》,評(píng)審專家的權(quán)利包括:A.接受采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng),參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)B.對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果提出異議,拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字C.獲得與評(píng)審時(shí)間、難度相匹配的勞務(wù)報(bào)酬D.向財(cái)政部門反映評(píng)審過(guò)程中的違法違規(guī)行為答案:ABCD。解析:管理辦法第十五條規(guī)定,評(píng)審專家享有以下權(quán)利:(一)接受采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng),參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);(二)依法對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審提出獨(dú)立意見(jiàn);(三)獲得與評(píng)審時(shí)間、難度相匹配的勞務(wù)報(bào)酬;(四)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作提出意見(jiàn)和建議;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。同時(shí),第二十五條規(guī)定,評(píng)審專家對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由,否則視為同意。2.下列情形中,屬于供應(yīng)商串通投標(biāo)的有:A.供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中技術(shù)方案與供應(yīng)商B的投標(biāo)文件完全一致B.供應(yīng)商A的投標(biāo)保證金由供應(yīng)商B的賬戶轉(zhuǎn)出C.供應(yīng)商A的法定代表人與供應(yīng)商B的法定代表人為同一人D.供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中出現(xiàn)供應(yīng)商B的單位名稱答案:ABD。解析:87號(hào)令第三十七條規(guī)定,有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo):(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制;(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或呈規(guī)律性差異;(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。C項(xiàng)為關(guān)聯(lián)企業(yè),不直接視為串通。3.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括:A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密C.不得接受采購(gòu)人、供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處D.不得向外界透露評(píng)審專家身份答案:ABC。解析:管理辦法第十六條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)審紀(jì)律:(一)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加評(píng)審,不得委托他人代替;(二)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密;(三)不得私下接觸供應(yīng)商,不得接受供應(yīng)商或其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處;(四)不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向;(五)不得修改或授意修改采購(gòu)文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審結(jié)果;(六)不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性言論;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他紀(jì)律。4.關(guān)于政府采購(gòu)方式的適用,下列說(shuō)法正確的有:A.達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的,需經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)B.技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的項(xiàng)目,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判C.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的項(xiàng)目,可采用單一來(lái)源采購(gòu)D.采購(gòu)原設(shè)備配套的、不可分割的零部件,且原供應(yīng)商已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定的,可采用單一來(lái)源采購(gòu)答案:BCD。解析:《政府采購(gòu)法》第二十七條規(guī)定,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。A項(xiàng)“設(shè)區(qū)的市級(jí)財(cái)政部門”表述不準(zhǔn)確,應(yīng)為“設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門”。5.評(píng)審專家在評(píng)分時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括:A.客觀公正B.嚴(yán)格按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)C.對(duì)同類供應(yīng)商采用相同的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)D.優(yōu)先支持本地企業(yè)答案:ABC。解析:《政府采購(gòu)法》第三條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。評(píng)審專家需客觀公正,嚴(yán)格按采購(gòu)文件評(píng)分,對(duì)所有供應(yīng)商一視同仁。6.下列關(guān)于政府采購(gòu)合同簽訂的表述,正確的有:A.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后,采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同的,需承擔(dān)賠償責(zé)任B.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式C.合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不超過(guò)原合同金額10%的范圍內(nèi)可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同D.政府采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)法》第四十六條規(guī)定,采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同;第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案;第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的,在不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的范圍內(nèi),可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。7.評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在以下情形時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面說(shuō)明情況:A.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)B.采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù)指向特定品牌C.預(yù)算金額超過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算D.資格條件中包含歧視性條款答案:ABCD。解析:管理辦法第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。8.關(guān)于政府采購(gòu)質(zhì)疑處理,下列說(shuō)法正確的有:A.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、調(diào)查核實(shí)情況、處理意見(jiàn)及法律依據(jù)B.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿意的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴C.財(cái)政部門收到投訴后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理D.投訴處理期間,財(cái)政部門可書面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日答案:ABCD。解析:94號(hào)令第十五條規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號(hào)、質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)、告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利等內(nèi)容;第十九條規(guī)定,投訴人對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴;第二十一條規(guī)定,財(cái)政部門收到投訴后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查;第二十八條規(guī)定,財(cái)政部門在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。9.評(píng)審專家的義務(wù)包括:A.按時(shí)參加評(píng)審活動(dòng),遵守評(píng)審紀(jì)律B.配合財(cái)政部門的監(jiān)督、管理和考核C.向財(cái)政部門報(bào)告評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為D.保守評(píng)審過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私答案:ABCD。解析:管理辦法第十七條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)提供真實(shí)、有效的個(gè)人信息和健康狀況,及時(shí)向財(cái)政部門更新;(二)參加財(cái)政部門或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn);(三)在評(píng)審過(guò)程中獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見(jiàn);(四)配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑;(五)配合財(cái)政部門的監(jiān)督、檢查和調(diào)查;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。同時(shí),第十六條規(guī)定了紀(jì)律要求,包括保守秘密。10.某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,磋商文件規(guī)定“最后報(bào)價(jià)為唯一報(bào)價(jià)”。下列說(shuō)法正確的有:A.磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審B.供應(yīng)商在磋商過(guò)程中可根據(jù)磋商情況調(diào)整技術(shù)方案C.磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)D.最后報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)答案:ABC。解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào))第十三條規(guī)定,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容;第二十條規(guī)定,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。D項(xiàng)錯(cuò)誤,最后報(bào)價(jià)可高于或低于首次報(bào)價(jià),無(wú)強(qiáng)制限制。11.關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專家考核,下列說(shuō)法正確的有:A.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審專家考核機(jī)制,考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)水平、遵守紀(jì)律等B.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)C.評(píng)審專家一年內(nèi)累計(jì)三次被通報(bào)批評(píng)或不良行為記錄的,不得再擔(dān)任評(píng)審專家D.評(píng)審專家存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄名單,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)答案:ACD。解析:管理辦法第二十八條規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全評(píng)審專家考核機(jī)制,對(duì)評(píng)審專家的職業(yè)道德、專業(yè)水平、遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行考核;第三十一條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄名單,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng):(一)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(二)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(三)收受采購(gòu)人、供應(yīng)商賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益;(四)提供虛假申請(qǐng)材料;(五)拒不配合財(cái)政部門處理投訴;(六)其他嚴(yán)重違反評(píng)審紀(jì)律的行為。B項(xiàng)錯(cuò)誤,考核結(jié)果未明確分級(jí)。12.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,遇到以下情形時(shí)應(yīng)當(dāng)回避:A.評(píng)審專家的配偶是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員B.評(píng)審專家是供應(yīng)商的獨(dú)立董事C.評(píng)審專家的學(xué)生在供應(yīng)商中擔(dān)任普通員工D.評(píng)審專家3個(gè)月前曾為供應(yīng)商提供過(guò)技術(shù)咨詢服務(wù)答案:ABD。解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。D項(xiàng)“3個(gè)月前提供技術(shù)咨詢”屬于“其他關(guān)系”,需回避。13.關(guān)于政府采購(gòu)貨物和服務(wù)的價(jià)格評(píng)審,下列說(shuō)法正確的有:A.采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算B.貨物項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目不得低于10%C.經(jīng)認(rèn)定為小型和微型企業(yè)的,其報(bào)價(jià)可給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審D.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達(dá)到30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除答案:ABCD。解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中的價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算;貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目不得低于10%;第六十條規(guī)定,對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的小型和微型企業(yè),評(píng)審時(shí)其報(bào)價(jià)可給予6%-10%的扣除;《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十二條規(guī)定,聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達(dá)到30%以上的,可給予2%-3%的價(jià)格扣除。14.評(píng)審專家在編寫評(píng)審報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有:A.評(píng)審日期和地點(diǎn)B.評(píng)審委員會(huì)成員名單C.無(wú)效投標(biāo)或響應(yīng)文件的認(rèn)定理由D.推薦的中標(biāo)或成交候選人名單及排序答案:ABCD。解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十五條規(guī)定,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)采購(gòu)項(xiàng)目基本情況;(二)評(píng)審委員會(huì)成員名單;(三)評(píng)審過(guò)程記錄;(四)評(píng)審結(jié)果及推薦的中標(biāo)、成交候選人名單;(五)簽訂合同前要處理的事宜;(六)評(píng)審專家的不同意見(jiàn)及理由;(七)其他需要說(shuō)明的情況。15.關(guān)于政府采購(gòu)電子評(píng)審,下列說(shuō)法正確的有:A.電子評(píng)審系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備身份驗(yàn)證、文檔加密、操作留痕等功能B.評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在電子評(píng)審系統(tǒng)中獨(dú)立完成評(píng)分,并對(duì)評(píng)分結(jié)果負(fù)責(zé)C.電子評(píng)審數(shù)據(jù)以紙質(zhì)評(píng)審報(bào)告為準(zhǔn)D.電子評(píng)審過(guò)程中,系統(tǒng)自動(dòng)生成的評(píng)審記錄可作為監(jiān)督檢查的依據(jù)答案:ABD。解析:《關(guān)于推進(jìn)政府采購(gòu)電子評(píng)審工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào))規(guī)定,電子評(píng)審系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備身份驗(yàn)證、文檔加密、操作留痕、日志記錄等功能;評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在電子評(píng)審系統(tǒng)中獨(dú)立完成評(píng)審工作,并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé);電子評(píng)審數(shù)據(jù)以電子系統(tǒng)記錄為準(zhǔn),紙質(zhì)文件作為輔助材料;電子評(píng)審過(guò)程中生成的日志、操作記錄等可作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作。(×)解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,評(píng)審專家不得參與同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo),避免利益關(guān)聯(lián)。2.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未填寫“偏離情況”,視為無(wú)偏離。(×)解析:采購(gòu)文件通常要求明確標(biāo)注“正偏離”“負(fù)偏離”或“無(wú)偏離”,未填寫的應(yīng)視為未響應(yīng),需扣除相應(yīng)分值。3.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,其已完成的評(píng)審意見(jiàn)仍然有效。(×)解析:管理辦法規(guī)定,被更換的評(píng)審專家所作出的評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,由更換后的專家重新評(píng)審。4.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同必須經(jīng)過(guò)財(cái)政部門審核后才能簽訂。(×)解析:《政府采購(gòu)法》規(guī)定,采購(gòu)合同由采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂,報(bào)財(cái)政部門備案即可,無(wú)需審核。5.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后,向供應(yīng)商解釋評(píng)分細(xì)節(jié)。(×)解析:管理辦法規(guī)定,評(píng)審專家不得泄露評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密。6.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目,無(wú)需進(jìn)行公示。(×)解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》規(guī)定,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。7.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人自行確定。(×)解析:管理辦法規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。8.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑答復(fù)期間應(yīng)當(dāng)暫停采購(gòu)活動(dòng)。(×)解析:94號(hào)令第二十條規(guī)定,質(zhì)疑答復(fù)期間不停止采購(gòu)活動(dòng),但財(cái)政部門認(rèn)為有必要的除外。9.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在傾向性條款,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明。(×)解析:管理辦法規(guī)定,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面說(shuō)明情況。10.政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開(kāi)。(√)解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、磋商文件、詢價(jià)通知書中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例1:2024年11月,焦作市某醫(yī)院(采購(gòu)人)委托甲招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“醫(yī)用影像設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目”(預(yù)算金額600萬(wàn)元),采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%,最高不超過(guò)10萬(wàn)元”;“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表需逐項(xiàng)填寫,未填寫視為負(fù)偏離”;“評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法,價(jià)格分權(quán)重25%,技術(shù)分50%,商務(wù)分25%”。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商A的投標(biāo)保證金為8萬(wàn)元(投標(biāo)報(bào)價(jià)400萬(wàn)元,2%為8萬(wàn)元),符合要求;(2)供應(yīng)商B的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中,“設(shè)備分辨率”一項(xiàng)未填寫,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為負(fù)偏離,扣除相應(yīng)分值;(3)供應(yīng)商C的投標(biāo)報(bào)價(jià)為300萬(wàn)元,明顯低于其他供應(yīng)商平均報(bào)價(jià)(約500萬(wàn)元),評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其提供書面說(shuō)明,供應(yīng)商C回復(fù)“因采用自主研發(fā)技術(shù)降低成本”,未提供證明材料;(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員張某與供應(yīng)商C的法定代表人是大學(xué)同學(xué),未主動(dòng)回避。問(wèn)題:指出本案例中存在的違法違規(guī)行為,并說(shuō)明依據(jù)。答案:(1)招標(biāo)文件中價(jià)格分權(quán)重設(shè)置不合法。依據(jù)87號(hào)令第五十五條,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%,本項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重25%低于30%,違反規(guī)定。(2)供應(yīng)商C的報(bào)價(jià)處理不規(guī)范。依據(jù)87號(hào)令第六十條,供應(yīng)商C未提供報(bào)價(jià)合理性證明材料,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理,而非僅要求說(shuō)明。(3)評(píng)標(biāo)專家張某未回避違法。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條,與供應(yīng)商存在可能影響公平公正的其他關(guān)系(同學(xué)關(guān)系),應(yīng)當(dāng)回避,張某未主動(dòng)回避,違反回避制度。(4)投標(biāo)保證金規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%(600萬(wàn)元×2%=12萬(wàn)元),招標(biāo)文件規(guī)定“最高不超過(guò)10萬(wàn)元”雖未超過(guò),但表述應(yīng)明確以預(yù)算金額為基數(shù),避免歧義。案例2:2024年12月,焦作市某學(xué)校(采購(gòu)人)就“智慧校園信息化建設(shè)項(xiàng)目”(預(yù)算金額800萬(wàn)元)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。磋商文件規(guī)定:“磋商小組由3人組成,其中采購(gòu)人代表1名,評(píng)審專家2名”;“最后報(bào)價(jià)為兩輪報(bào)價(jià),第一輪報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),第二輪報(bào)價(jià)可調(diào)整”;“成交供應(yīng)商確定后,采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整合同金額,調(diào)整幅度不超過(guò)10%”。磋商過(guò)程中,磋商小組與5家供應(yīng)商進(jìn)行了磋商,其中供應(yīng)商D因技術(shù)方案不符合要求被淘汰。剩余4家供應(yīng)商提交了最后報(bào)價(jià),供應(yīng)商E以最低報(bào)價(jià)成交。成交結(jié)果公示后,供應(yīng)商F提出質(zhì)疑:“磋商小組組成不合法,專家人數(shù)未達(dá)到三分之二以上”;“成交供應(yīng)商E的技術(shù)方案存在重大缺陷,評(píng)審過(guò)程不公正”。采購(gòu)人在收到質(zhì)疑后第10個(gè)工作日作出答復(fù),認(rèn)為質(zhì)疑不成立。供應(yīng)商F不服,向焦作市財(cái)政局提起投訴。問(wèn)題:(1)磋商小組組成是否合法?說(shuō)明理由。(2)采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)是否合法?說(shuō)明理由。(3)若你是財(cái)政部門工作人員,應(yīng)如何處理該投訴?答案:(1)不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十四條,磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。本項(xiàng)目磋商小組3人,專家需≥2名(3×2/3=2),實(shí)際專家2名,看似符合,但《政府采購(gòu)法》第三十七條規(guī)定,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,即3人小組需專家≥2名(3×2/3=2),本案例專家2名,采購(gòu)人代表1名,符合要求。但原問(wèn)題可能存在表述錯(cuò)誤,若小組為3人,專家2名,實(shí)際符合“不得少于三分之二”(2/3≈66.67%≥2/3),因此合法。(注:需核實(shí)具體法規(guī),可能用戶案例中存在其他問(wèn)題,如專家人數(shù)計(jì)算)(修正:實(shí)際《政府采購(gòu)法》要求專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,3人小組需專家≥2名(3×2/3=2),本案例專家2名,符合要求,因此磋商小組組成合法。)(2)不合法。依據(jù)94號(hào)令第十三條,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),本案例中第10個(gè)工作日答復(fù),超過(guò)期限,違反規(guī)定。(3)財(cái)政部門處理步驟:①收到投訴后5個(gè)工作日內(nèi)審查,決定是否受理;②受理后,向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)供應(yīng)商發(fā)送投訴答復(fù)通知書及投訴書副本;③調(diào)查核實(shí),包括查閱采購(gòu)文件、評(píng)審記錄、詢問(wèn)相關(guān)人員;④若認(rèn)定磋商小組組成合法,但采購(gòu)人答復(fù)超期,責(zé)令采購(gòu)人改正;若認(rèn)定供應(yīng)商E的技術(shù)方案存在重大缺陷,評(píng)審過(guò)程不公正,可能認(rèn)定成交結(jié)果無(wú)效,責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng);⑤在30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定,并書面通知投訴人、被投訴人及其他相關(guān)當(dāng)事人。案例3:2025年3月,焦作市某局(采購(gòu)人)委托乙采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展“辦公家具采購(gòu)項(xiàng)目”(預(yù)算金額200萬(wàn)元),采用詢價(jià)方式。詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表1名、評(píng)審專家2名組成。詢價(jià)通知書規(guī)定:“供應(yīng)商需提供家具檢測(cè)報(bào)告(CMA認(rèn)證)”;“報(bào)價(jià)最低者成交”。供應(yīng)商G提交的響應(yīng)文件中未提供檢測(cè)報(bào)告,但在詢價(jià)

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