2025年河南省平頂山市政府采購評(píng)審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例，下列關(guān)于政府采購原則的表述中，正確的是：A.公開透明原則僅要求采購信息公開，不涉及評(píng)審過程B.公平競爭原則要求允許所有潛在供應(yīng)商參與，不得設(shè)置歧視性條款C.公正原則僅指評(píng)審結(jié)果公正，與評(píng)審人員的回避無關(guān)D.誠實(shí)信用原則主要約束供應(yīng)商，采購人和代理機(jī)構(gòu)無此義務(wù)答案：B。解析：《政府采購法》第三條規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則。其中公平競爭原則要求采購人不得設(shè)定不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇（《實(shí)施條例》第二十條），故B正確；公開透明原則包括采購信息、程序、結(jié)果全過程公開（《實(shí)施條例》第八條），A錯(cuò)誤；公正原則要求評(píng)審專家嚴(yán)格遵守回避制度（《實(shí)施條例》第九條），C錯(cuò)誤；誠實(shí)信用原則約束所有參與方（《政府采購法》第三條），D錯(cuò)誤。2.某平頂山市屬事業(yè)單位采購一批教學(xué)設(shè)備，預(yù)算金額800萬元。根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》，該項(xiàng)目評(píng)審專家的抽取開始時(shí)間應(yīng)當(dāng)不早于評(píng)審活動(dòng)開始前：A.24小時(shí)B.48小時(shí)C.72小時(shí)D.96小時(shí)答案：B。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2016〕198號(hào)）第二十一條規(guī)定，采用隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家的，抽取開始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開始前2個(gè)工作日（48小時(shí)）。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“響應(yīng)”但未提供證明材料的情況，正確的處理方式是：A.直接認(rèn)定為不響應(yīng)，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)B.要求采購人代表補(bǔ)充提供證明材料C.以書面形式要求供應(yīng)商澄清D.視為重大偏差，作無效投標(biāo)處理答案：C。解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條規(guī)定，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。4.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，其中價(jià)格分占比30%。兩家供應(yīng)商報(bào)價(jià)分別為100萬元和120萬元，采購預(yù)算150萬元。則價(jià)格得分計(jì)算正確的是（基準(zhǔn)價(jià)為最低報(bào)價(jià)）：A.100萬元供應(yīng)商價(jià)格分=（100/100）×30=30分B.120萬元供應(yīng)商價(jià)格分=（100/120）×30≈25分C.100萬元供應(yīng)商價(jià)格分=（120/100）×30=36分（超過權(quán)重，按30分計(jì)）D.120萬元供應(yīng)商價(jià)格分=（100/120）×30≈25分答案：D。解析：綜合評(píng)分法中價(jià)格分計(jì)算公式為：（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)（87號(hào)令第五十五條）。本題中最低報(bào)價(jià)100萬元為基準(zhǔn)價(jià)，故100萬元供應(yīng)商價(jià)格分=（100/100）×30=30分；120萬元供應(yīng)商價(jià)格分=（100/120）×30≈25分，D正確。5.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)），供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程或結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起幾個(gè)工作日內(nèi)提出？A.3個(gè)B.5個(gè)C.7個(gè)D.10個(gè)答案：C。解析：94號(hào)令第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。6.評(píng)審專家張某在某項(xiàng)目評(píng)審中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案與另一供應(yīng)商的技術(shù)方案高度雷同（重復(fù)率超過80%），且存在多處相同的文字錯(cuò)誤。張某應(yīng)當(dāng)：A.直接認(rèn)定為串通投標(biāo)，作廢標(biāo)處理B.記錄該情況，在評(píng)審報(bào)告中注明C.要求兩供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)說明原因D.建議采購人重新組織采購活動(dòng)答案：B。解析：《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條列舉了視為串通投標(biāo)的情形，包括投標(biāo)文件異常一致或錯(cuò)漏一致。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)此類情形時(shí)，應(yīng)如實(shí)記錄并在評(píng)審報(bào)告中說明（《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條），由采購人或財(cái)政部門后續(xù)調(diào)查認(rèn)定，故B正確。7.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”，但某供應(yīng)商提供的認(rèn)證證書已過有效期。評(píng)審專家應(yīng)如何處理？A.認(rèn)定該證書有效，因?qū)儆诩?xì)微偏差B.認(rèn)定該證書無效，作無效投標(biāo)處理C.要求供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)提供更新后的證書D.請(qǐng)示財(cái)政部門后決定答案：B。解析：ISO9001認(rèn)證屬于資格性要求（若招標(biāo)文件明確為資格條件）或符合性要求（若為評(píng)分項(xiàng)）。證書過期屬于未滿足實(shí)質(zhì)性要求，應(yīng)作無效投標(biāo)處理（《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條）。8.評(píng)審專家在電子評(píng)審系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)文件因系統(tǒng)故障未完整上傳，僅顯示部分內(nèi)容。此時(shí)應(yīng)：A.以已上傳內(nèi)容為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審B.終止評(píng)審，等待系統(tǒng)恢復(fù)C.要求采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系供應(yīng)商補(bǔ)傳D.視為該供應(yīng)商未提交投標(biāo)文件答案：C。解析：《政府采購電子招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2017〕198號(hào)）第二十二條規(guī)定，因供應(yīng)商原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為撤銷投標(biāo)文件；因采購人或采購代理機(jī)構(gòu)原因?qū)е碌?，?yīng)及時(shí)補(bǔ)救或重新組織采購活動(dòng)。本題中系統(tǒng)故障屬代理機(jī)構(gòu)責(zé)任，應(yīng)聯(lián)系供應(yīng)商補(bǔ)傳（需在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳的，否則無效；若在截止后因系統(tǒng)問題未完整上傳，需根據(jù)具體情況判斷）。9.某項(xiàng)目預(yù)算金額500萬元，采用競爭性磋商方式采購。評(píng)審專家人數(shù)應(yīng)為：A.2人（1名專家+1名采購人代表）B.3人（2名專家+1名采購人代表）C.5人（4名專家+1名采購人代表）D.3人（3名專家，無采購人代表）答案：B。解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號(hào)）第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題預(yù)算500萬元（屬于分散采購限額以上），需3人（2專家+1代表），B正確。10.評(píng)審專家王某在參加某醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一家供應(yīng)商是其配偶擔(dān)任監(jiān)事的企業(yè)。王某應(yīng)當(dāng)：A.在評(píng)審結(jié)束后向財(cái)政部門報(bào)告B.主動(dòng)提出回避C.繼續(xù)評(píng)審，但在評(píng)分時(shí)保持中立D.告知采購人代表后繼續(xù)參與答案：B。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的（如近親屬在供應(yīng)商任職），應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。11.根據(jù)《政府采購法》，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B。解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。12.某項(xiàng)目評(píng)審中，評(píng)審委員會(huì)對(duì)某供應(yīng)商的報(bào)價(jià)存在爭議：該供應(yīng)商報(bào)價(jià)為“壹佰伍拾捌萬圓整（￥1,580,000.00）”，但小寫金額誤寫為“￥1,850,000.00”。正確的處理方式是：A.以大寫金額為準(zhǔn)，修正為158萬元B.以小寫金額為準(zhǔn)，認(rèn)定為185萬元C.視為無效投標(biāo)，因大小寫不一致D.要求供應(yīng)商澄清后確定答案：A。解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十九條規(guī)定，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。13.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件中規(guī)定的資格條件“供應(yīng)商須具有建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)”與項(xiàng)目實(shí)際需求（小型裝修工程）明顯不匹配，可能限制競爭。此時(shí)專家應(yīng)：A.按照采購文件要求評(píng)審，不提出異議B.向采購人或代理機(jī)構(gòu)書面提出修改建議C.直接降低資格條件要求D.終止評(píng)審并報(bào)告財(cái)政部門答案：B。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。本題中資格條件過高屬不合理限制，專家應(yīng)提出建議（實(shí)踐中通常通過書面形式反饋）。14.某項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，供應(yīng)商A報(bào)價(jià)100萬元（符合要求），供應(yīng)商B報(bào)價(jià)95萬元但未提供中小企業(yè)聲明函（項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購）。則評(píng)審結(jié)果應(yīng)為：A.供應(yīng)商B為第一中標(biāo)候選人B.供應(yīng)商A為第一中標(biāo)候選人C.供應(yīng)商B報(bào)價(jià)無效，供應(yīng)商A中標(biāo)D.重新評(píng)審答案：C。解析：專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，非中小企業(yè)的投標(biāo)無效（《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）第八條）。供應(yīng)商B未提供聲明函，視為非中小企業(yè)，其報(bào)價(jià)無效，故供應(yīng)商A為有效最低報(bào)價(jià)，C正確。15.評(píng)審專家李某在2024年12月參加了3次政府采購項(xiàng)目評(píng)審，2025年1月又收到某項(xiàng)目的評(píng)審邀請(qǐng)。根據(jù)《河南省政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》，李某是否可以參加？A.不可以，因一個(gè)自然年度內(nèi)參加評(píng)審次數(shù)不得超過8次B.可以，因連續(xù)12個(gè)月內(nèi)參加次數(shù)未超過12次C.不可以，因每月最多參加3次D.可以，無次數(shù)限制答案：B。解析：《河南省政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》（豫財(cái)購〔2022〕13號(hào)）第二十條規(guī)定，評(píng)審專家一個(gè)自然年度內(nèi)參加政府采購評(píng)審活動(dòng)次數(shù)原則上不得超過12次（含）。李某2024年12月3次，2025年1月1次，累計(jì)4次，未超12次，故可以參加。16.某項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告中某供應(yīng)商的技術(shù)得分計(jì)算錯(cuò)誤（多計(jì)5分），導(dǎo)致排序錯(cuò)誤。正確的處理方式是：A.評(píng)審專家自行修改后簽字確認(rèn)B.采購人直接更正結(jié)果C.重新組織評(píng)審D.財(cái)政部門責(zé)令重新評(píng)審答案：A。解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定，評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（二）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。出現(xiàn)上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。17.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑，采購人答復(fù)后，供應(yīng)商仍不服，向平頂山市財(cái)政局提起投訴。財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到投訴書之日起幾個(gè)工作日內(nèi)審查并決定是否受理？A.3個(gè)B.5個(gè)C.7個(gè)D.10個(gè)答案：B。解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十一條規(guī)定，財(cái)政部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。18.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“售后服務(wù)承諾”部分復(fù)制了招標(biāo)文件中的“服務(wù)要求”原文，未提供具體實(shí)施方案。正確的處理是：A.視為未響應(yīng)，扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)B.認(rèn)定為重大偏差，作無效投標(biāo)處理C.要求供應(yīng)商澄清D.按響應(yīng)處理，因內(nèi)容與招標(biāo)文件一致答案：A。解析：若招標(biāo)文件要求“提供具體售后服務(wù)方案”，而供應(yīng)商僅復(fù)制原文，屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（具體視評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)而定）；若為符合性審查項(xiàng)，可能作無效投標(biāo)處理。本題未明確為符合性要求，故A更合理。19.某項(xiàng)目采購進(jìn)口設(shè)備（不屬于國家禁止進(jìn)口的產(chǎn)品），招標(biāo)文件未明確是否允許進(jìn)口產(chǎn)品。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，正確的處理是：A.不允許，因未明確允許B.允許，因未禁止即默認(rèn)允許C.需報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后允許D.由評(píng)審專家集體決定是否允許答案：B。解析：《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫〔2007〕119號(hào)）第四條規(guī)定，未在政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品，采購人需要采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審核同意。但第八條規(guī)定，采購人擬采購的產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)禁止進(jìn)口的，不得采購；不屬于禁止進(jìn)口的，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后可以采購。若招標(biāo)文件未明確是否允許，且產(chǎn)品不屬于禁止進(jìn)口范圍，應(yīng)視為允許（實(shí)踐中通常要求招標(biāo)文件明確，但未明確時(shí)按有利于供應(yīng)商原則處理）。20.評(píng)審專家在電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中完成評(píng)分后，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)匯總的總分與手動(dòng)計(jì)算的總分存在差異。此時(shí)應(yīng)：A.以系統(tǒng)匯總結(jié)果為準(zhǔn)B.重新核對(duì)評(píng)分表，修正后提交C.通知技術(shù)人員檢查系統(tǒng)D.按手動(dòng)計(jì)算結(jié)果修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)答案：B。解析：評(píng)審專家應(yīng)對(duì)自己的評(píng)分負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)匯總錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)重新核對(duì)原始評(píng)分表，確認(rèn)無誤后修正并提交（《政府采購電子評(píng)審管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》，評(píng)審專家存在下列哪些情形時(shí)，財(cái)政部門可以給予警告，并處1000元以下罰款？A.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.拒不履行配合答復(fù)質(zhì)疑、投訴等義務(wù)答案：ACD。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評(píng)審專家有下列情形之一的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下罰款：（一）未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（二）泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避。第三十條規(guī)定，評(píng)審專家有下列情形之一的，由財(cái)政部門給予警告，并處1000元以下罰款：（一）未按照規(guī)定的時(shí)間參與評(píng)審，影響評(píng)審工作的；（二）在評(píng)審過程中擅離職守，影響評(píng)審工作的；（三）拒不履行配合答復(fù)質(zhì)疑、投訴等義務(wù)的。故ACD屬于1000元以下罰款情形，B屬于2000元以上罰款情形。2.下列屬于政府采購評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有：A.嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密B.發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行，及時(shí)向采購人或代理機(jī)構(gòu)報(bào)告C.配合采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑D.向財(cái)政部門反映評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為答案：ABCD。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定了評(píng)審專家的義務(wù)，包括遵守紀(jì)律、發(fā)現(xiàn)問題報(bào)告、配合質(zhì)疑答復(fù)、反映違法違規(guī)行為等。3.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)”，但某供應(yīng)商與另一供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標(biāo)。評(píng)審專家應(yīng)如何處理？A.認(rèn)定該投標(biāo)無效B.要求聯(lián)合體成員提供聯(lián)合協(xié)議C.視為有效投標(biāo)，因聯(lián)合體協(xié)議可后補(bǔ)D.在評(píng)審報(bào)告中注明該情況答案：AD。解析：招標(biāo)文件明確不接受聯(lián)合體的，聯(lián)合體投標(biāo)屬于無效投標(biāo)（《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條），評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)定無效并在報(bào)告中注明。4.下列關(guān)于政府采購回避制度的表述中，正確的有：A.采購人代表與供應(yīng)商的法定代表人有同學(xué)關(guān)系，無需回避B.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任普通員工，應(yīng)當(dāng)回避C.采購代理機(jī)構(gòu)工作人員的父親是供應(yīng)商的控股股東，應(yīng)當(dāng)回避D.評(píng)審專家曾在3年前為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)，無需回避答案：BC。解析：《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。B選項(xiàng)配偶屬近親屬，應(yīng)回避；C選項(xiàng)父親屬直系血親且為控股股東，應(yīng)回避；A選項(xiàng)同學(xué)關(guān)系不屬于法定情形；D選項(xiàng)3年前咨詢服務(wù)可能構(gòu)成“其他關(guān)系”，需具體判斷，但題目中“3年前”可能超出3年期限，故BC正確。5.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的供應(yīng)商異常行為包括：A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異（如均為基準(zhǔn)價(jià)的95%）D.供應(yīng)商的技術(shù)方案與招標(biāo)文件技術(shù)需求完全一致答案：ABC。解析：《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條列舉了視為串通投標(biāo)的情形，包括投標(biāo)文件由同一單位編制、投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出、報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異等。D選項(xiàng)屬于正常響應(yīng)，不屬異常。6.下列關(guān)于政府采購評(píng)審報(bào)告的表述中，正確的有：A.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)審委員會(huì)成員簽字確認(rèn)B.對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中簽署不同意見并說明理由C.拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明理由的，視為同意評(píng)審結(jié)果D.評(píng)審報(bào)告是確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的唯一依據(jù)答案：ABC。解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十五條規(guī)定，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。D選項(xiàng)“唯一依據(jù)”錯(cuò)誤，評(píng)審報(bào)告是主要依據(jù)，但需經(jīng)采購人確認(rèn)。7.某項(xiàng)目采用單一來源采購方式，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括：A.采購項(xiàng)目是否符合單一來源采購適用情形（如只能從唯一供應(yīng)商采購）B.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是否合理C.采購文件是否存在不合理限制條件D.供應(yīng)商的履約能力答案：ABCD。解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十八條規(guī)定，單一來源采購項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，確定成交供應(yīng)商，并將評(píng)審情況告知采購人。評(píng)審需審查適用情形、報(bào)價(jià)合理性、文件合規(guī)性及供應(yīng)商履約能力。8.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有：A.供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話B.質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)C.具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)D.法律依據(jù)答案：ABC。解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十一條規(guī)定，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（四）必要的法律依據(jù)；（五）提出質(zhì)疑的日期。D選項(xiàng)“法律依據(jù)”屬于必要內(nèi)容，但題目中選項(xiàng)是否包含需看表述。本題ABC為必選項(xiàng)，D可能包含在“必要的法律依據(jù)”中，故ABC正確。9.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，遇到下列哪些情況應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審？A.采購文件存在歧義，導(dǎo)致無法繼續(xù)評(píng)審B.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)疫情，需緊急疏散C.評(píng)審系統(tǒng)發(fā)生故障，無法繼續(xù)使用D.采購人代表要求調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)答案：ABC。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。B、C屬于客觀原因?qū)е聼o法繼續(xù)評(píng)審，應(yīng)停止；D選項(xiàng)采購人代表無權(quán)調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，專家應(yīng)拒絕并繼續(xù)按文件評(píng)審。10.下列關(guān)于政府采購中小企業(yè)扶持政策的表述中，正確的有：A.小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占比達(dá)到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除B.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)C.專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，非中小企業(yè)不得參與D.中小企業(yè)聲明函由供應(yīng)商自行出具，無需第三方證明答案：BCD。解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）第八條規(guī)定，超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。第九條規(guī)定，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%（工程項(xiàng)目為3%-5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，小微企業(yè)合同金額占比達(dá)到30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予2%-3%的扣除（第九條）。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，應(yīng)為聯(lián)合體中的小微企業(yè)部分；B選項(xiàng)正確（46號(hào)文第十五條）；C選項(xiàng)正確（第八條）；D選項(xiàng)正確（第十條）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.評(píng)審專家可以在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)接聽私人電話，但需保持靜音。（）答案：×。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密，不得與供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人進(jìn)行私下接觸。接聽私人電話可能影響評(píng)審公正性，應(yīng)禁止。2.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須提供近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告”，某新成立企業(yè)無法提供，可提供其基本賬戶銀行出具的資信證明。（）答案：√。解析：《政府采購法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定，采購人可以要求供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告并非唯一證明，銀行資信證明可作為替代（財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號(hào)）規(guī)定，不得要求供應(yīng)商提供無必要的財(cái)務(wù)或業(yè)績證明）。3.評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在虛假材料（如偽造的檢測(cè)報(bào)告），應(yīng)當(dāng)直接認(rèn)定其投標(biāo)無效，并在評(píng)審報(bào)告中注明。（）答案：√。解析：《政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)虛假材料應(yīng)認(rèn)定無效并記錄。4.某項(xiàng)目預(yù)算1000萬元，采用公開招標(biāo)方式，因有效投標(biāo)人不足3家，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為競爭性談判。（）答案：√。解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定，公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足3家的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)。需要采用其他采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在終止招標(biāo)后獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。5.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付，標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定。（）答案：√。解析：《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第三十二條規(guī)定，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付。6.供應(yīng)商對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購文件發(fā)布之日起計(jì)算。（）答案：√。解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。采購文件發(fā)布即視為供應(yīng)商應(yīng)知，故期限自發(fā)布之日起算。7.評(píng)審專家在評(píng)審過程中，可以向采購人代表詢問采購項(xiàng)目的背景和需求，但不得接受其傾向性意見。（）答案：√。解析：評(píng)審專家有權(quán)了解項(xiàng)目背景（《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十四條），但應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不受傾向性意見影響。8.某項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，采購人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案存在重大缺陷，可直接廢標(biāo)并重新采購。（）答案：×。解析：中標(biāo)結(jié)果公告后，采購人不得擅自廢標(biāo)，需按《政府采購法》及實(shí)施條例規(guī)定處理，如存在違法情形應(yīng)報(bào)財(cái)政部門處理。9.評(píng)審專家可以在不同項(xiàng)目中重復(fù)使用相同的評(píng)分意見，只要符合項(xiàng)目實(shí)際情況。（）答案：×。解析：評(píng)審專家應(yīng)根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的具體情況獨(dú)立評(píng)審，不得套用模板或重復(fù)使用評(píng)分意見（《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十四條）。10.政府采購項(xiàng)目評(píng)審中，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)一致同意，可以修改采購文件中的實(shí)質(zhì)性條款。（）答案：×。解析：采購文件的實(shí)質(zhì)性條款在評(píng)審階段不得修改，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按采購文件評(píng)審（《政府采購法》第三條）。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例一：2025年3月，平頂山市某中學(xué)（采購人）委托某代理機(jī)構(gòu)采購“智慧校園管理系統(tǒng)”，預(yù)算500萬元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：①“供應(yīng)商須具有信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估CS4級(jí)及以上資質(zhì)”；②“技術(shù)方案得分占40%，其中‘?dāng)?shù)據(jù)安全保障措施’單項(xiàng)得分不低于15分（滿分20分）”；③“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%”。投標(biāo)截止后，共有4家供應(yīng)商投標(biāo)（A、B、C、D）。評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)：-供應(yīng)商A提供的CS資質(zhì)證書有效期至2025年2月（開標(biāo)時(shí)間為3月15日），證書已過期；-供應(yīng)商B的技術(shù)方案中“數(shù)據(jù)安全保障措施”部分僅描述“符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”，未提供具體加密算法、備份機(jī)制等內(nèi)容；-供應(yīng)商C的投標(biāo)保證金通過其分公司賬戶轉(zhuǎn)出；-供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中，技術(shù)方案與供應(yīng)商B的技術(shù)方案高度雷同，且存在5處相同的文字錯(cuò)誤（如將“數(shù)據(jù)加密”誤寫為“數(shù)據(jù)加蜜”）。問題：1.對(duì)供應(yīng)商A的資質(zhì)證書過期問題，評(píng)審專家應(yīng)如何處理？說明依據(jù)。2.供應(yīng)商B的“數(shù)據(jù)安全保障措施”得分應(yīng)如何判定？說明理由。3.供應(yīng)商C的投標(biāo)保證金繳納方式是否有效？為什么？4.供應(yīng)商B與D的投標(biāo)文件雷同問題，評(píng)審專家應(yīng)如何處理？答案：1.認(rèn)定供應(yīng)商A的投標(biāo)無效。依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第十七條，采購人可以要求供應(yīng)商提供資質(zhì)證明文件，且需在有效期內(nèi)。CS資質(zhì)證書過期屬于未滿足資格性要求，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。2.供應(yīng)商B的“數(shù)據(jù)安全保障措施”得分應(yīng)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（或認(rèn)定為不滿足實(shí)質(zhì)性要求）。招標(biāo)文件將該部分設(shè)為技術(shù)方案的重要評(píng)分項(xiàng)（單項(xiàng)不低于15分），B僅籠統(tǒng)描述未提供具體措施，屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)技術(shù)要求，評(píng)審專家應(yīng)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（若評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需具體內(nèi)容，否則不得分或低分）。3.無效。依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。供應(yīng)商C通過分公司賬戶轉(zhuǎn)出，不屬于法定形式（若招標(biāo)文件要求從基本賬戶轉(zhuǎn)出，分公司賬戶不符合；即使未要求，非供應(yīng)商自身賬戶繳納也視為無效）。4.評(píng)審專家應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中記錄B與D投標(biāo)文件高度雷同、錯(cuò)漏一致的情況，視為可能串通投標(biāo)。依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條，不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或錯(cuò)漏一致的，視為串通投標(biāo)。評(píng)審專家需如實(shí)記錄，由采購人或財(cái)政部門進(jìn)一步調(diào)查認(rèn)定。案例二：2025年5月，平頂山市某醫(yī)院采購“醫(yī)用彩超設(shè)備”，預(yù)算800萬元，采用競爭性談判方式。談判小組由3人組成（2名專家+1名采購人代表）。談判過程中：-供應(yīng)商X首次報(bào)價(jià)600萬元，談判小組要求其澄清“設(shè)備保修期”（招標(biāo)文件規(guī)定至少3年），X回復(fù)“保修期2年，可協(xié)商延長至3年”；-供應(yīng)商Y首次報(bào)價(jià)580萬元，但未提供醫(yī)療器械注冊(cè)證（招標(biāo)文件要求必須提供）；-供應(yīng)商Z首次報(bào)價(jià)550萬元，談判中書面承諾“保修期5年，免費(fèi)升級(jí)軟件3年”；-談判結(jié)束后，談判小組推薦Z為成交供應(yīng)商，Y提出異議，認(rèn)為Z的報(bào)價(jià)低于成本價(jià)（Z的成本經(jīng)測(cè)算約560