建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案制度(標(biāo)準(zhǔn)版)一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)建筑施工過程中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)所有建筑施工項(xiàng)目在施工活動(dòng)中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，包括但不限于坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、火災(zāi)事故、中毒和窒息事故等。3.工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)目部分級(jí)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急救援的指揮作用。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急救援合力。（4）科學(xué)救援，依法規(guī)范。采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)，依法開展應(yīng)急救援工作，確保救援工作的合法性和有效性。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理。應(yīng)急救援指揮中心的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案制度。（2）統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。（3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急救援預(yù)案。（4）負(fù)責(zé)與外部救援力量的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和資金的保障。2.應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在企業(yè)安全管理部門，由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作。（2）組織開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)工作。（3）收集、分析和報(bào)告事故信息。（4）協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備和管理。3.應(yīng)急救援小組各項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員包括施工員、安全員、質(zhì)量員等。應(yīng)急救援小組的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。（2）及時(shí)報(bào)告事故情況。（3）組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救和互救。（4）配合外部救援力量開展救援工作。三、應(yīng)急救援預(yù)案的制定與修訂1.制定企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）總則。包括目的、適用范圍、工作原則等。（2）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。明確應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急救援小組的職責(zé)。（3）預(yù)警與應(yīng)急處置。包括事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施等。（4）應(yīng)急救援物資和設(shè)備。明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)。（5）后期處置。包括事故調(diào)查、損失評(píng)估、恢復(fù)重建等。（6）附件。包括應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話、應(yīng)急救援物資清單等。2.修訂應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，以及企業(yè)施工活動(dòng)的實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行修訂。修訂后的預(yù)案應(yīng)重新發(fā)布，并組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。四、預(yù)警與應(yīng)急處置1.預(yù)警（1）預(yù)警分級(jí)。根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警發(fā)布。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的異常情況時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)情況決定是否發(fā)布預(yù)警信息，并明確預(yù)警的級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。（3）預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警信息發(fā)布后，各部門和項(xiàng)目部應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢查和防范，做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備等。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）響應(yīng)分級(jí)。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。一級(jí)響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，由企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一指揮；二級(jí)響應(yīng)由企業(yè)分管安全的負(fù)責(zé)人指揮；三級(jí)響應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)理指揮；四級(jí)響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)施工員指揮。（2）響應(yīng)程序。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告。項(xiàng)目部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并向企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施。事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救和互救，采取有效的措施控制事故的發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。（2）救援力量調(diào)配。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和救援需要，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)調(diào)配企業(yè)內(nèi)部和外部的救援力量，包括消防、醫(yī)療、公安等部門。（3）應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用。應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)事故情況，合理使用應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保救援工作的順利進(jìn)行。（4）應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保應(yīng)急救援人員的安全。五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.物資和設(shè)備的種類應(yīng)急救援物資和設(shè)備包括消防器材、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.物資和設(shè)備的儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫，明確儲(chǔ)備的種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.物資和設(shè)備的調(diào)配應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)根據(jù)事故情況，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保救援工作的需要。六、后期處置1.事故調(diào)查事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。2.損失評(píng)估企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。損失評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為事故處理和恢復(fù)重建的依據(jù)。3.恢復(fù)重建事故處理結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織恢復(fù)重建工作，包括修復(fù)受損的建筑物、設(shè)備和設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等。七、應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)1.演練（1）演練計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員等。（2）演練類型。應(yīng)急救援演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過模擬事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性；實(shí)戰(zhàn)演練主要是在實(shí)際場(chǎng)景中進(jìn)行應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（3）演練評(píng)估。演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.培訓(xùn)（1）培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員等。（2）培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)急救援培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能、安全防護(hù)知識(shí)等。（3）培訓(xùn)方式。應(yīng)急救援培訓(xùn)方式包括集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等。（4）培訓(xùn)效果評(píng)估。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，檢驗(yàn)培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)成果。八、監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的