煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的安全事故，迅速、有序、科學(xué)地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)在煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的各類安全事故的應(yīng)急救援工作，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故。（四）工作原則1.以人為本，安全第一把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門和車間按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急救援合力，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范采用科學(xué)的救援方法和技術(shù)，遵循相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保應(yīng)急救援工作的合法性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，各分管負(fù)責(zé)人為副組長，各部門和車間負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。其主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)制定和修訂本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案；2.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)的應(yīng)急救援工作；3.決定應(yīng)急救援工作的重大事項(xiàng)，包括啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)配應(yīng)急資源等；4.與上級政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告事故情況，請求支援。（二）應(yīng)急救援辦公室應(yīng)急救援辦公室設(shè)在企業(yè)安全管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作。其主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作；2.收集、分析和傳遞事故信息，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告；3.協(xié)調(diào)各部門和車間的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援行動的順利進(jìn)行；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理和維護(hù)。（三）各應(yīng)急救援小組及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組由企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)人員和一線工人組成，在事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作，包括滅火、救人、搶險(xiǎn)等。2.醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)的醫(yī)護(hù)人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組由企業(yè)的后勤部門和物資供應(yīng)部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸和保障，以及應(yīng)急救援人員的生活保障。4.治安保衛(wèi)組由企業(yè)的保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)毓膊块T的警力組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.環(huán)境監(jiān)測組由企業(yè)的環(huán)保技術(shù)人員和外部環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的專家組成，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。6.事故調(diào)查組由企業(yè)的安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對事故的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和分析，提出處理意見和防范措施。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故分為四級：1.特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）應(yīng)急響應(yīng)分級對應(yīng)事故分級，應(yīng)急響應(yīng)分為四級：1.一級響應(yīng)發(fā)生特別重大事故時(shí)，啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急救援指揮中心立即全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況，請求支援。2.二級響應(yīng)發(fā)生重大事故時(shí)，啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急救援指揮中心迅速組織各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上級政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，根據(jù)需要請求支援。3.三級響應(yīng)發(fā)生較大事故時(shí)，啟動三級響應(yīng)。應(yīng)急救援指揮中心組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行應(yīng)急救援，及時(shí)控制事故發(fā)展，同時(shí)向企業(yè)上級主管部門報(bào)告事故情況。4.四級響應(yīng)發(fā)生一般事故時(shí)，啟動四級響應(yīng)。應(yīng)急救援指揮中心組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，并將事故情況報(bào)告企業(yè)安全管理部門。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門或車間負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門或車間負(fù)責(zé)人應(yīng)在10分鐘內(nèi)向企業(yè)應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。應(yīng)急救援辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并同時(shí)向上級政府有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因初步判斷等。2.應(yīng)急啟動應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即通知各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援行動各應(yīng)急救援小組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)按照各自的職責(zé)和分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)盡快控制事故現(xiàn)場，滅火救人，防止事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組應(yīng)確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)；治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序；環(huán)境監(jiān)測組應(yīng)及時(shí)監(jiān)測環(huán)境變化情況。4.應(yīng)急擴(kuò)大如果事故情況超出企業(yè)的應(yīng)急救援能力，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級政府有關(guān)部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)請求支援，并按照上級的指示開展應(yīng)急救援工作。5.應(yīng)急終止當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，環(huán)境得到有效監(jiān)測和處理，應(yīng)急救援工作基本結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)組織有關(guān)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行評估，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作可以終止。應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，并向上級政府有關(guān)部門報(bào)告。四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障（一）應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和應(yīng)急救援工作的需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，包括但不限于：1.消防器材：滅火器、消防栓、消防車等；2.急救藥品和器材：擔(dān)架、急救箱、心臟除顫器等；3.防護(hù)用品：防護(hù)服、防毒面具、安全帽等；4.通訊設(shè)備：對講機(jī)、手機(jī)等；5.照明設(shè)備：手電筒、應(yīng)急燈等；6.運(yùn)輸工具：救護(hù)車、貨車等。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理和維護(hù)1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理制度，明確管理責(zé)任人和管理流程；2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、數(shù)量充足；3.對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行分類存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識，便于管理和取用；4.及時(shí)更新和補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保其符合應(yīng)急救援工作的需要。五、應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練（一）應(yīng)急救援培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能、事故案例分析等；2.新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，使其了解企業(yè)的應(yīng)急救援工作要求和自身的應(yīng)急救援職責(zé)；3.對從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工，應(yīng)進(jìn)行針對性的應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急救援演練1.企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性；2.每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急救援演練，如火災(zāi)應(yīng)急演練、爆炸應(yīng)急演練等，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置技能；3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案和改進(jìn)應(yīng)急救援工作。六、后期處置（一）善后處理1.企業(yè)應(yīng)積極做好傷亡人員的善后處理工作，包括對傷亡人員的家屬進(jìn)行慰問、賠償?shù)龋?.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響；3.對受損的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更新，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（二）事故調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對事故的原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行全面、深入