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有限空間作業(yè)審批管理制度一、總則為了加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)審批流程,預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本。本制度適用于本單位范圍內(nèi)所有有限空間作業(yè)活動(dòng)的審批管理。有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。二、有限空間作業(yè)安全管理職責(zé)(一)安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善有限空間作業(yè)審批管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。3.對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.建立有限空間作業(yè)安全管理檔案,記錄作業(yè)審批情況、安全措施落實(shí)情況、事故發(fā)生情況等。(二)作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)提出有限空間作業(yè)申請(qǐng),并填寫《有限空間作業(yè)申請(qǐng)表》。2.組織對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定安全作業(yè)方案和應(yīng)急處置措施。3.按照審批意見和安全作業(yè)方案組織實(shí)施有限空間作業(yè),確保作業(yè)安全。4.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)任務(wù)、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。5.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,設(shè)置警示標(biāo)志,安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。(三)作業(yè)人員1.嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)審批管理制度和安全操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求以及作業(yè)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)采取的安全措施。3.作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),并及時(shí)向作業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能,能夠進(jìn)行自救和互救。(四)監(jiān)護(hù)人員1.熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)狀況,掌握應(yīng)急救援知識(shí)和技能。2.堅(jiān)守崗位,與作業(yè)人員保持有效的溝通和聯(lián)系,密切關(guān)注作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)。3.發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即發(fā)出警示信號(hào),采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告。4.禁止在作業(yè)期間擅自離崗。三、有限空間作業(yè)審批流程(一)作業(yè)申請(qǐng)1.作業(yè)部門在進(jìn)行有限空間作業(yè)前,應(yīng)提前向安全管理部門提出作業(yè)申請(qǐng),并填寫《有限空間作業(yè)申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)包括作業(yè)單位、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、安全措施等內(nèi)容。2.作業(yè)部門應(yīng)組織對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素,制定相應(yīng)的安全作業(yè)方案和應(yīng)急處置措施。安全作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)步驟、安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)申請(qǐng)受理1.安全管理部門收到作業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括作業(yè)申請(qǐng)的必要性、安全作業(yè)方案的可行性、應(yīng)急處置措施的有效性等。2.對(duì)于符合要求的作業(yè)申請(qǐng),安全管理部門應(yīng)予以受理;對(duì)于不符合要求的作業(yè)申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)通知作業(yè)部門進(jìn)行補(bǔ)充和完善。(三)現(xiàn)場(chǎng)核查1.安全管理部門受理作業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。核查內(nèi)容包括有限空間的基本情況、安全防護(hù)設(shè)施的配備情況、通風(fēng)設(shè)備的運(yùn)行情況等。2.現(xiàn)場(chǎng)核查人員應(yīng)根據(jù)核查情況填寫《有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查表》,并提出核查意見。對(duì)于存在安全隱患的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)要求作業(yè)部門立即進(jìn)行整改,整改合格后方可進(jìn)行作業(yè)。(四)審批決定1.安全管理部門根據(jù)作業(yè)申請(qǐng)、安全作業(yè)方案、應(yīng)急處置措施以及現(xiàn)場(chǎng)核查情況,作出審批決定。對(duì)于符合安全要求的作業(yè)申請(qǐng),應(yīng)予以批準(zhǔn);對(duì)于不符合安全要求的作業(yè)申請(qǐng),應(yīng)不予批準(zhǔn),并說明理由。2.審批決定應(yīng)明確作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、安全措施等要求,并由審批人員簽字確認(rèn)。(五)作業(yè)實(shí)施1.作業(yè)部門在收到審批決定后,應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見和安全作業(yè)方案組織實(shí)施有限空間作業(yè)。作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)再次對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)任務(wù)、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置方法。2.作業(yè)過程中,作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,密切關(guān)注作業(yè)人員的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。(六)作業(yè)結(jié)束1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),將工具、設(shè)備等物品歸位。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無安全隱患后,方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。2.作業(yè)部門應(yīng)將作業(yè)情況及時(shí)反饋給安全管理部門,并將《有限空間作業(yè)申請(qǐng)表》、《有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查表》等相關(guān)資料存檔備案。四、有限空間作業(yè)安全措施(一)通風(fēng)換氣1.作業(yè)前,應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施,向有限空間內(nèi)輸送新鮮空氣。通風(fēng)換氣時(shí)間應(yīng)根據(jù)有限空間的大小和作業(yè)內(nèi)容確定,一般不少于30分鐘。2.通風(fēng)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。在通風(fēng)換氣過程中,應(yīng)監(jiān)測(cè)有限空間內(nèi)的氧氣含量和有毒有害氣體濃度,確保符合安全要求。(二)檢測(cè)評(píng)估1.作業(yè)前,應(yīng)使用檢測(cè)設(shè)備對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)選擇在有限空間的不同部位,包括頂部、中部和底部。2.檢測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄在《有限空間作業(yè)檢測(cè)記錄表》中,并由檢測(cè)人員簽字確認(rèn)。對(duì)于檢測(cè)結(jié)果不符合安全要求的有限空間,應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,直至符合安全要求后方可進(jìn)行作業(yè)。(三)安全防護(hù)1.作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、防毒面具、空氣呼吸器等。2.有限空間出入口應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。在作業(yè)過程中,應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),確保作業(yè)人員的安全。(四)應(yīng)急救援1.作業(yè)部門應(yīng)制定完善的應(yīng)急處置措施,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材,如擔(dān)架、急救箱、滅火器等。2.作業(yè)人員應(yīng)掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí)和技能,能夠進(jìn)行自救和互救。在作業(yè)過程中,如發(fā)生事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行救援。五、有限空間作業(yè)審批管理的監(jiān)督檢查(一)定期檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)有限空間作業(yè)審批管理情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)申請(qǐng)的審批情況、安全作業(yè)方案的執(zhí)行情況、應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況等。檢查周期一般為每月一次。(二)專項(xiàng)檢查安全管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,組織開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以針對(duì)特定的有限空間作業(yè)項(xiàng)目或者特定的時(shí)間段進(jìn)行,檢查內(nèi)容可以更加深入和細(xì)致。(三)隱患整改對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,安全管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)《隱患整改通知書》,要求作業(yè)部門限期整改。作業(yè)部門應(yīng)按照整改要求,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,確保隱患得到及時(shí)消除。(四)責(zé)任追究對(duì)于違反有限空間作業(yè)審批管理制度的單位和個(gè)人,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究包括警告、罰款、暫停作業(yè)資格等。六、有限空間作業(yè)審批管理的培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.有限空間作業(yè)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全作業(yè)方案制定。3.有限空間作業(yè)的安全防護(hù)措施和應(yīng)急處置方法。4.有限空間作業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法。(二)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際作業(yè)情況進(jìn)行講解。3.在線學(xué)習(xí):安全管理部門可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為作業(yè)人員提供在線學(xué)習(xí)資源,方便作業(yè)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。(三)培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。2.考核合格的作業(yè)人員,方可從事有限空間作業(yè);考核不合格的作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或者重新培訓(xùn)。七、有限空間作業(yè)審批管理的檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.《有限空間作業(yè)申請(qǐng)表》。2.《有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查表》。3.《有限空間作業(yè)檢測(cè)記錄表》。4.安全作業(yè)方案和應(yīng)急處置措施。5

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