PAGE私協(xié)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范私協(xié)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障協(xié)會(huì)的健康發(fā)展，確保協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明、有序進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于協(xié)會(huì)及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋協(xié)會(huì)所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無(wú)死角。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.民主理財(cái)原則：充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的民主監(jiān)督作用，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受會(huì)員監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）理事會(huì)職責(zé)1.審議并批準(zhǔn)協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。2.監(jiān)督協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)作出決策。3.決定協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及財(cái)務(wù)人員的配備。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常財(cái)務(wù)核算工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)收支合規(guī)。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為理事會(huì)提供決策依據(jù)。4.負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公。2.熟練掌握財(cái)務(wù)核算方法和財(cái)務(wù)軟件操作，準(zhǔn)確進(jìn)行賬務(wù)處理。3.及時(shí)、準(zhǔn)確地提供財(cái)務(wù)信息，做好財(cái)務(wù)服務(wù)工作。4.保守協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)秘密，不得泄露財(cái)務(wù)信息。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)年度工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)安排，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展情況、會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳情況、捐贈(zèng)收入等因素進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照協(xié)會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要，合理安排人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用等。3.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交理事會(huì)審議。理事會(huì)應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核和調(diào)整，形成年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.協(xié)會(huì)各部門應(yīng)嚴(yán)格按照年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)提前向理事會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.理事會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審議，批準(zhǔn)后方可調(diào)整預(yù)算。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的預(yù)算，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)處理。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。2.理事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不力的部門進(jìn)行督促和整改。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由理事會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展需要和會(huì)員承受能力確定，并在協(xié)會(huì)章程中明確。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將會(huì)費(fèi)收入入賬，并按照會(huì)員類別進(jìn)行明細(xì)核算。3.對(duì)于逾期未繳納會(huì)費(fèi)的會(huì)員，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出催繳通知，督促會(huì)員盡快繳納會(huì)費(fèi)。（二）捐贈(zèng)收入1.協(xié)會(huì)接受的捐贈(zèng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和協(xié)會(huì)章程規(guī)定，捐贈(zèng)用途應(yīng)明確、具體。2.接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)用途、捐贈(zèng)方式等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議進(jìn)行賬務(wù)處理，確保捐贈(zèng)收入及時(shí)、準(zhǔn)確入賬，并按照捐贈(zèng)用途進(jìn)行專款專用。（三）其他收入1.協(xié)會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入，如培訓(xùn)收入、咨詢收入、服務(wù)收入等，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，并按照協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算。2.其他收入應(yīng)及時(shí)入賬，納入?yún)f(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理范圍。五、支出管理（一）支出審批1.協(xié)會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，確保支出合法、合規(guī)、合理。2.一般支出由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審批；重大支出（金額超過(guò)[具體金額]）應(yīng)提交理事會(huì)審議批準(zhǔn)。3.支出審批時(shí)，應(yīng)審核支出憑證的真實(shí)性、合法性、完整性，確保支出用途與協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)。（二）人員經(jīng)費(fèi)支出1.人員經(jīng)費(fèi)包括協(xié)會(huì)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等支出。2.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)薪酬制度進(jìn)行發(fā)放，確保工作人員待遇合理、公平。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)每月按時(shí)發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)，并按照規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。（三）辦公費(fèi)用支出1.辦公費(fèi)用包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等支出。2.辦公費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格控制，按照節(jié)約、高效的原則進(jìn)行支出。辦公用品應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理，建立辦公用品領(lǐng)用制度。3.水電費(fèi)、通訊費(fèi)等應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行報(bào)銷，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。差旅費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)差旅費(fèi)管理制度進(jìn)行報(bào)銷，確保差旅費(fèi)支出合理、合規(guī)。（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用支出1.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用包括協(xié)會(huì)開(kāi)展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的費(fèi)用，如會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、宣傳費(fèi)等。2.業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行支出，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)相關(guān)制度進(jìn)行報(bào)銷，嚴(yán)格控制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.宣傳費(fèi)應(yīng)注重宣傳效果，合理安排宣傳渠道和宣傳方式，確保宣傳費(fèi)用支出效益最大化。（五）固定資產(chǎn)購(gòu)置與管理1.協(xié)會(huì)購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批和采購(gòu)。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批和處理。六、財(cái)務(wù)核算（一）會(huì)計(jì)核算原則1.協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。2.會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理需要設(shè)置會(huì)計(jì)科目，確保會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確反映協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.會(huì)計(jì)科目應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和使用，不得隨意增減或合并會(huì)計(jì)科目。（三）賬務(wù)處理1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照會(huì)計(jì)核算原則和會(huì)計(jì)科目設(shè)置，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行賬務(wù)處理。2.賬務(wù)處理應(yīng)做到日清月結(jié)，確保財(cái)務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確反映協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況。3.對(duì)于重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并及時(shí)向理事會(huì)報(bào)告。（四）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系正確。財(cái)務(wù)報(bào)表編制完成后，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)審批。3.年度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告提交理事會(huì)審議。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.理事會(huì)應(yīng)定期聽(tīng)取財(cái)務(wù)部門關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的匯報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。（二）外部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供財(cái)務(wù)資料和信息。2.協(xié)會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受會(huì)員的監(jiān)督。會(huì)員有權(quán)查閱協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)賬目和相關(guān)財(cái)務(wù)資料，對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算決算報(bào)告、財(cái)務(wù)制度文件、財(cái)務(wù)合同協(xié)議等與協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料。（二）檔案整理財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定，定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、裝訂和歸檔。檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和保管。（三）檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲(chóng)。財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷毀財(cái)務(wù)檔案。（四）檔案查閱與借閱1.協(xié)會(huì)內(nèi)部人員查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。查閱時(shí)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出。2.外部單位或個(gè)人查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)持有單位介紹信或相關(guān)證明文件，經(jīng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱時(shí)應(yīng)安排專人陪同，查閱結(jié)果應(yīng)進(jìn)行