PAGE學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的財(cái)務(wù)管理，確保資金安全、合理使用，提高資金效益，切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)實(shí)施的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目，包括項(xiàng)目資金的籌集、使用、核算、監(jiān)督等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金必須專款專用，專項(xiàng)用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食，不得挪作他用。3.公開(kāi)透明原則建立健全信息公開(kāi)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。4.安全高效原則加強(qiáng)資金安全管理，確保資金安全，同時(shí)提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)資金的合理配置和有效利用。二、資金籌集與管理（一）資金來(lái)源學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金來(lái)源主要包括：1.財(cái)政撥款：由各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定安排的專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的捐贈(zèng)資金。3.其他合法來(lái)源：如上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入等符合規(guī)定的資金來(lái)源。（二）資金管理1.設(shè)立專賬為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金設(shè)立專門(mén)的銀行賬戶，進(jìn)行獨(dú)立核算，確保資金?？顚Ｓ谩?.收入管理嚴(yán)格按照規(guī)定的渠道和方式籌集資金，確保資金及時(shí)、足額到位。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)開(kāi)具合法票據(jù)，并及時(shí)入賬，做到賬實(shí)相符。3.支出管理建立健全支出審批制度，明確審批流程和權(quán)限。嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，確保資金支出合理、合規(guī)、有效。支出憑證應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)禁白條入賬。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)根據(jù)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)際需求，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作計(jì)劃，編制年度預(yù)算。2.編制內(nèi)容預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)資金來(lái)源；支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)養(yǎng)膳食采購(gòu)、配送、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，明確具體支出項(xiàng)目和金額。3.編制程序預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，提出本部門(mén)的預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)[公司/組織名稱]領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，匯總編制年度預(yù)算草案，提交[公司/組織名稱]決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.跟蹤監(jiān)控建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的核算和監(jiān)督，定期向[公司/組織名稱]領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整情形在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇下列情形之一的，可以調(diào)整預(yù)算：（1）國(guó)家政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金需求發(fā)生重大變化的；（2）因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，影響學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃正常實(shí)施，需要調(diào)整預(yù)算的；（3）其他經(jīng)批準(zhǔn)的特殊情形。2.調(diào)整程序預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額等，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)[公司/組織名稱]領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)將調(diào)整情況通知各相關(guān)部門(mén)。四、營(yíng)養(yǎng)膳食采購(gòu)管理（一）采購(gòu)原則1.安全第一原則確保采購(gòu)的食品原材料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)生飲食安全。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則優(yōu)先采購(gòu)優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原材料，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食質(zhì)量。3.公開(kāi)公平原則建立公開(kāi)透明的采購(gòu)機(jī)制，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式，選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購(gòu)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。（二）采購(gòu)方式1.招標(biāo)采購(gòu)對(duì)于金額較大、采購(gòu)數(shù)量較多的食品原材料，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和招投標(biāo)程序進(jìn)行，確保招標(biāo)過(guò)程合法合規(guī)。2.詢價(jià)采購(gòu)：對(duì)于金額較小、采購(gòu)數(shù)量較少的食品原材料，可以采用詢價(jià)采購(gòu)的方式。詢價(jià)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇多家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，比較價(jià)格、質(zhì)量等因素，選擇最優(yōu)供應(yīng)商。3.定點(diǎn)采購(gòu)：對(duì)于一些常用的食品原材料，可以與供應(yīng)商簽訂定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議，定期采購(gòu)。定點(diǎn)采購(gòu)應(yīng)當(dāng)建立供應(yīng)商評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。（三）采購(gòu)流程1.需求申報(bào)各學(xué)?；蛳嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生人數(shù)、營(yíng)養(yǎng)膳食標(biāo)準(zhǔn)等因素，定期申報(bào)食品原材料采購(gòu)需求。2.采購(gòu)計(jì)劃制定采購(gòu)部門(mén)根據(jù)需求申報(bào)情況，制定采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。3.供應(yīng)商選擇按照采購(gòu)方式的要求，選擇合適的供應(yīng)商。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審核和評(píng)估，確定入圍供應(yīng)商名單。4.合同簽訂與選定的供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。5.驗(yàn)收付款食品原材料到貨后，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，按照合同約定及時(shí)支付貨款。付款憑證應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。五、配送管理（一）配送方式根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的配送方式，如自行配送、委托第三方配送等。無(wú)論采用何種配送方式，都應(yīng)當(dāng)確保食品原材料在配送過(guò)程中的安全和質(zhì)量。（二）配送要求1.車(chē)輛要求配送車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，確保符合食品安全運(yùn)輸要求。車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備必要的保溫、保鮮、冷藏等設(shè)施，防止食品原材料變質(zhì)。2.人員要求配送人員應(yīng)當(dāng)具備健康證明，遵守食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)程。配送人員應(yīng)當(dāng)對(duì)食品原材料進(jìn)行妥善包裝和防護(hù)，避免在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。3.時(shí)間要求按照學(xué)校的作息時(shí)間，合理安排配送時(shí)間，確保食品原材料按時(shí)、新鮮送達(dá)學(xué)校。（三）配送記錄建立配送記錄制度，詳細(xì)記錄食品原材料的配送時(shí)間、品種、數(shù)量、規(guī)格、供應(yīng)商等信息。配送記錄應(yīng)當(dāng)保存完整，以備查閱和追溯。六、加工管理（一）加工場(chǎng)所要求1.環(huán)境衛(wèi)生加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)、采光、排水等條件，防止食品原材料受到污染。2.設(shè)施設(shè)備配備必要的加工設(shè)施設(shè)備，如爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏柜、消毒柜等，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.人員健康加工人員應(yīng)當(dāng)具備健康證明，遵守食品安全操作規(guī)程。加工人員應(yīng)當(dāng)穿戴工作衣帽、口罩等，保持個(gè)人衛(wèi)生。（二）加工過(guò)程要求1.食品處理按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)膳食要求，對(duì)食品原材料進(jìn)行清洗、切配、烹飪等處理。加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)生熟分開(kāi)，防止交叉污染。2.烹飪要求烹飪過(guò)程應(yīng)當(dāng)確保食品熟透，避免出現(xiàn)未煮熟、煮透的情況。嚴(yán)格控制烹飪溫度和時(shí)間，確保食品營(yíng)養(yǎng)成分不被破壞。3.食品留樣每餐次的食品成品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行留樣，留樣數(shù)量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。留樣食品應(yīng)當(dāng)存放在專用的留樣冰箱中，并做好留樣記錄。七、財(cái)務(wù)管理與核算（一）財(cái)務(wù)人員配備[公司/組織名稱]應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的財(cái)務(wù)管理和核算工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。（二）會(huì)計(jì)核算1.科目設(shè)置按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，設(shè)置專門(mén)的會(huì)計(jì)科目，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金進(jìn)行獨(dú)立核算。會(huì)計(jì)科目應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確反映資金的來(lái)源、使用和結(jié)余情況。2.賬務(wù)處理嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算原則和方法，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等進(jìn)行賬務(wù)處理。賬務(wù)處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.財(cái)務(wù)報(bào)表編制定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實(shí)反映學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求編制，并及時(shí)報(bào)送[公司/組織名稱]領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用情況的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資金收支情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改落實(shí)。八、信息公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容1.資金來(lái)源公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的來(lái)源渠道、金額等信息。2.資金使用情況公開(kāi)資金的支出明細(xì)，包括營(yíng)養(yǎng)膳食采購(gòu)、配送、加工等環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出情況。3.采購(gòu)信息公開(kāi)食品原材料采購(gòu)的品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。4.配送信息公開(kāi)食品原材料配送的方式、時(shí)間、車(chē)輛等信息。5.加工信息公開(kāi)食品加工的場(chǎng)所、人員、過(guò)程等信息。（二）公開(kāi)方式1.網(wǎng)站公開(kāi)在[公司/組織名稱]官方網(wǎng)站設(shè)立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專欄，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。2.學(xué)校公示在各學(xué)校顯著位置設(shè)立公示欄，定期公示學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用情況等信息，方便師生和家長(zhǎng)查閱。3.其他方式可以通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)等其他方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)信息，提高信息透明度。九、檔案管理（一）檔案內(nèi)容學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃?rùn)n案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.政策文件：國(guó)家和地方有關(guān)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策文件、規(guī)章制度等。2.預(yù)算資料：年度預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等相關(guān)資料。3.采購(gòu)資料：采購(gòu)計(jì)劃、合同、驗(yàn)收記錄等。4.配送資料：配送記錄、車(chē)輛信息、人員健康證明等。5.加工資料：加工場(chǎng)所衛(wèi)生記錄、設(shè)施設(shè)備維護(hù)記錄、食品留樣記錄等。6.財(cái)務(wù)資料：會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。7.信息公開(kāi)資料：信息公開(kāi)記錄、公示照片等。8.其他相關(guān)資料：如學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告、家長(zhǎng)意見(jiàn)反饋等。（二）檔案管理要求1.分類歸檔按照檔案內(nèi)容的類別，進(jìn)行分類整理，建立健全檔案管理制度，確保檔案資料齊全、完整。2.安全保管配備專門(mén)的檔案保管場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。檔案保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等條件。