PAGE醫(yī)院財(cái)務(wù)制度匯編一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度匯編旨在規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展，為醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門(mén)及全體員工在涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)中的行為規(guī)范和操作指引。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋醫(yī)院所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個(gè)方面。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃、上年度預(yù)算執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)收支狀況等因素進(jìn)行編制。2.編制方法：采用零基預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法，提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.編制流程各科室、部門(mén)根據(jù)醫(yī)院年度工作目標(biāo)和自身業(yè)務(wù)需求，提出預(yù)算建議數(shù)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各科室、部門(mén)預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合醫(yī)院整體財(cái)力狀況，提出醫(yī)院年度預(yù)算草案。醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審議，報(bào)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各科室、部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。2.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。3.建立預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度，定期向醫(yī)院管理層和各科室、部門(mén)通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。（三）預(yù)算調(diào)整1.因國(guó)家政策調(diào)整、醫(yī)院事業(yè)發(fā)展需要等特殊原因，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由科室、部門(mén)提出，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)審議，醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核機(jī)制，對(duì)各科室、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算完成質(zhì)量等，考核結(jié)果與科室、部門(mén)績(jī)效掛鉤。三、收入管理（一）收入范圍醫(yī)院收入包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。（二）醫(yī)療收入管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并在收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示。2.收費(fèi)票據(jù)管理：使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷(xiāo)制度。3.收入確認(rèn)：按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)醫(yī)療收入，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）財(cái)政補(bǔ)助收入管理1.嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算和資金管理要求，合理使用財(cái)政補(bǔ)助資金。2.加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解財(cái)政政策變化，爭(zhēng)取財(cái)政支持。（四）科教項(xiàng)目收入管理1.按照科教項(xiàng)目合同或協(xié)議規(guī)定，合理使用科教項(xiàng)目資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。2.建立科教項(xiàng)目資金管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的核算和監(jiān)督。（五）其他收入管理1.規(guī)范其他收入的來(lái)源和收取方式，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)其他收入的核算和管理，及時(shí)足額入賬。四、支出管理（一）支出范圍醫(yī)院支出包括醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。（三）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，控制不合理支出。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的預(yù)算控制，確保支出不超預(yù)算。3.建立支出分析和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決支出管理中存在的問(wèn)題。（四）成本核算1.開(kāi)展成本核算工作，明確成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本計(jì)算方法。2.定期進(jìn)行成本分析，為醫(yī)院成本控制和定價(jià)決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)成本管理，降低醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，加強(qiáng)銀行賬戶(hù)管理，確保貨幣資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理：建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)債權(quán)的管理，定期清理，減少壞賬損失。3.存貨管理：制定存貨管理制度，規(guī)范存貨采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保存貨賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：按照醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置資金，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。2.固定資產(chǎn)折舊：根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)和使用情況，合理確定折舊方法和折舊年限，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。3.固定資產(chǎn)清查：定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處理。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)的管理，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷(xiāo)。2.建立無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度，定期對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，合理確定其價(jià)值。六、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)等，通過(guò)分析為醫(yī)院決策提供參考依據(jù)。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積