PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會參與原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實履行衛(wèi)生創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，充分調(diào)動社會各方力量參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動。2.以人為本，服務(wù)群眾原則。把滿足群眾對衛(wèi)生環(huán)境的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高群眾的生活質(zhì)量。3.預(yù)防為主，防治結(jié)合原則。強化衛(wèi)生預(yù)防措施，及時治理衛(wèi)生問題，防止疾病傳播。4.長效管理，常抓不懈原則。建立健全長效管理機制，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。二、組織管理（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記副組長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長成員：各相關(guān)部門負責(zé)人、社區(qū)及村莊負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，制定工作目標和計劃。2.協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生創(chuàng)建工作中的重大問題。3.對各部門、社區(qū)及村莊的衛(wèi)生創(chuàng)建工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。（二）明確各部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開展健康教育、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治等工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各單位、社區(qū)及村莊的衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。2.城管部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，組織清掃保潔、垃圾清運等工作。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場等公共場所的秩序管理，整治亂擺攤點、亂停亂放等行為。監(jiān)督檢查環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護和管理情況。3.環(huán)保部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，加強對工業(yè)污染源、生活污染源的監(jiān)管。指導(dǎo)和督促企業(yè)做好節(jié)能減排、污染治理等工作，防止環(huán)境污染對衛(wèi)生造成影響。參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和衛(wèi)生創(chuàng)建相關(guān)工作。4.市場監(jiān)管部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場秩序管理，加強對食品、藥品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查。查處銷售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障市場衛(wèi)生安全。配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)管工作。5.教育部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的衛(wèi)生管理工作，組織開展學(xué)校健康教育。加強學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治，改善學(xué)校衛(wèi)生條件。督促學(xué)校做好學(xué)生的衛(wèi)生保健工作。6.社區(qū)及村莊負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集處理等工作。組織開展社區(qū)及村莊居民的健康教育活動，提高居民衛(wèi)生意識。配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，及時反饋群眾的意見和建議。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行定時清掃保潔制度，每天至少清掃[X]次，重點區(qū)域增加清掃頻次。2.社區(qū)及村莊要配備足夠的保潔人員，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所、居民小區(qū)等的清掃保潔工作。3.加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等衛(wèi)生死角的清理，定期組織集中整治。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾收集運輸要密閉化，防止垃圾沿途拋灑。3.建設(shè)規(guī)范的垃圾處理設(shè)施，如垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場或焚燒廠等，確保垃圾得到安全、有效的處理。（三）公共廁所管理1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所的建設(shè)和改造，確保數(shù)量充足、布局合理。2.公共廁所要保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒，設(shè)施完好，無異味。3.安排專人負責(zé)公共廁所的日常管理，及時維修損壞的設(shè)施。（四）水體保護1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊、池塘等水體的保護，嚴禁向水體排放污水、垃圾等污染物。2.定期清理水體中的漂浮物和雜物，保持水體清潔。3.加強對飲用水源的保護，確保居民飲用水安全。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要取得相應(yīng)的許可證，從業(yè)人員要持健康證上崗。2.嚴格遵守食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范，保持生產(chǎn)經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。3.建立食品進貨查驗記錄制度，索證索票，確保食品來源安全可靠。（二）餐飲服務(wù)單位管理1.餐飲服務(wù)單位要具備良好的衛(wèi)生條件，廚房設(shè)施設(shè)備齊全，布局合理。2.加強食品加工過程管理，做到生熟分開，防止交叉污染。3.餐具、飲具要嚴格清洗消毒，符合衛(wèi)生標準。（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)管部門要定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為。2.建立食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢制度，對重點食品進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.加強對學(xué)校食堂、建筑工地食堂等集體用餐單位的監(jiān)管，確保食品安全。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源管理1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的保護，劃定水源保護區(qū)，設(shè)置明顯的保護標志。2.禁止在水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、養(yǎng)殖畜禽等。3.定期對飲用水水源進行水質(zhì)監(jiān)測，確保水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。（二）供水設(shè)施管理1.供水單位要建立健全供水設(shè)施管理制度，加強對供水設(shè)施的維護和管理。2.定期對供水設(shè)施進行清洗消毒，確保供水水質(zhì)安全。3.加強對二次供水設(shè)施的管理，防止二次污染。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生部門要加強對飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對供水單位進行衛(wèi)生許可，對飲用水水質(zhì)進行監(jiān)測。2.對違反飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法予以查處。六、公共場所衛(wèi)生管理（一）公共場所經(jīng)營單位管理1.公共場所經(jīng)營單位要取得衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員要持健康證上崗。2.按照國家衛(wèi)生標準和要求，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，保持公共場所清潔衛(wèi)生。3.建立衛(wèi)生管理制度，加強對公共場所的通風(fēng)換氣、采光照明等衛(wèi)生管理。（二）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生部門要定期對公共場所進行監(jiān)督檢查，重點檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運行情況、衛(wèi)生管理制度落實情況等。2.對不符合衛(wèi)生標準的公共場所，責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。七、健康教育與健康促進（一）健康教育1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育計劃，開展形式多樣的健康教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。倡導(dǎo)健康的生活方式，提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力。2.針對不同人群，開展有針對性健康教育，如對老年人進行慢性病防治教育，對青少年進行青春期健康教育等。（二）健康促進1.結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，開展健康社區(qū)、健康村莊等創(chuàng)建活動。2.鼓勵居民積極參與體育鍛煉，建設(shè)健康步道、健身廣場等體育健身設(shè)施。3.加強心理健康教育，關(guān)注居民心理健康，提供心理咨詢服務(wù)。八、病媒生物防制（一）防制措施1.采取綜合防制措施，控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度。2.加強環(huán)境治理，消除病媒生物的孳生場所，如清理積水、垃圾等。3.合理設(shè)置防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施，如安裝紗窗、紗門、防鼠板等。4.定期開展藥物消殺，使用符合國家標準的消殺藥物，確保安全有效。（二）監(jiān)測與評估1.建立病媒生物監(jiān)測制度，定期對病媒生物密度進行監(jiān)測。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，評估病媒生物防制效果，及時調(diào)整防制措施。九、考核與獎懲（一）考核機制1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作考核制度，制定科學(xué)合理的考核標準。2.對各部門、社區(qū)及村莊的衛(wèi)生創(chuàng)建工作進行定期考核，考核結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。（二）獎勵措施1.對在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.設(shè)立衛(wèi)生創(chuàng)建專項資金