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PAGE突發(fā)安全衛(wèi)生事件制度一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除突發(fā)安全衛(wèi)生事件的危害,保障員工的生命健康和公司/組織的正常運營,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各部門、各工作場所及全體員工。(三)基本原則1.預防為主:建立健全各項安全衛(wèi)生管理制度,加強日常監(jiān)測和預防措施,盡可能減少突發(fā)安全衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應:一旦發(fā)生突發(fā)安全衛(wèi)生事件,應立即啟動應急響應機制,迅速采取有效措施進行處置,最大限度地降低事件造成的損失。3.科學應對:依據(jù)相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和科學知識,制定合理的應急處置方案,確保處置措施的科學性、有效性。4.全員參與:明確各部門和員工在突發(fā)安全衛(wèi)生事件應對中的職責,充分調(diào)動全體員工的積極性,共同參與應急處置工作。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”)1.組成人員:由公司/組織高層管理人員擔任指揮長,各相關部門負責人為成員。2.職責全面負責突發(fā)安全衛(wèi)生事件的應急指揮工作,制定應急處置策略和決策。協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保應急處置工作的順利進行。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況,配合外部救援力量開展工作。(二)應急工作小組1.搶險救援組組成人員:由安全管理部門、工程技術人員及經(jīng)過專業(yè)培訓的員工組成。職責:負責現(xiàn)場搶險救援工作,如滅火、疏散人員、搶救傷員等,控制事件的發(fā)展態(tài)勢。2.醫(yī)療救護組組成人員:由公司/組織內(nèi)部的醫(yī)護人員及外部醫(yī)療機構的專業(yè)人員組成。職責:對受傷人員進行緊急救治和轉運,確保受傷人員得到及時有效的醫(yī)療救助。3.后勤保障組組成人員:由行政部門、采購部門等相關人員組成。職責:負責提供應急物資、設備、食品、飲用水等后勤保障,確保應急處置工作的物資需求。4.信息聯(lián)絡組組成人員:由公司/組織辦公室人員及相關部門的信息員組成。職責:負責收集、整理和傳遞事件信息,與上級主管部門、相關政府部門、外部救援機構及內(nèi)部各部門保持密切聯(lián)系,及時發(fā)布事件動態(tài)和應急處置情況。5.治安保衛(wèi)組組成人員:由公司/組織安保人員組成。職責:負責維護現(xiàn)場秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入現(xiàn)場,保障應急處置工作的安全進行。6.事故調(diào)查組組成人員:由安全管理部門、法務部門及相關技術專家組成。職責:在事件處置結束后,對事件原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議。三、監(jiān)測與預警(一)監(jiān)測1.建立監(jiān)測體系明確監(jiān)測的對象、內(nèi)容、方法和頻率,對公司/組織內(nèi)的安全衛(wèi)生狀況進行實時監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括但不限于工作場所的環(huán)境指標(如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等)、設備設施的運行狀況、員工的健康狀況等。2.信息收集與分析各部門指定專人負責收集監(jiān)測信息,并及時上報至安全管理部門。安全管理部門對收集到的信息進行匯總、分析,評估安全衛(wèi)生狀況,及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全衛(wèi)生隱患。(二)預警1.預警級別劃分根據(jù)監(jiān)測結果和事件的危害程度,將突發(fā)安全衛(wèi)生事件預警級別分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。預警級別的劃分標準按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行。2.預警發(fā)布與解除當監(jiān)測信息顯示可能發(fā)生突發(fā)安全衛(wèi)生事件時,安全管理部門應及時進行分析評估,確定預警級別,并報指揮中心批準后發(fā)布預警信息。預警信息應包括事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、應采取的措施等內(nèi)容。在事件得到有效控制,危害消除后,由指揮中心宣布解除預警。四、應急響應(一)響應分級根據(jù)突發(fā)安全衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。(二)響應程序1.事件報告一旦發(fā)生突發(fā)安全衛(wèi)生事件,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在[X]分鐘內(nèi)報告至指揮中心。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、已采取的措施等。2.啟動應急響應指揮中心接到報告后,應立即組織相關人員進行分析評估,確定事件的性質(zhì)和級別,啟動相應級別的應急響應機制。應急響應啟動后,各應急工作小組應迅速到位,按照各自的職責開展應急處置工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援組應迅速趕赴現(xiàn)場,采取有效的搶險救援措施,控制事件的發(fā)展態(tài)勢,如滅火、疏散人員、搶救傷員等。醫(yī)療救護組應對受傷人員進行緊急救治,并及時轉運至附近的醫(yī)療機構進行進一步治療。后勤保障組應迅速提供應急物資、設備、食品、飲用水等后勤保障,確保應急處置工作的順利進行。信息聯(lián)絡組應及時收集、整理和傳遞事件信息,與上級主管部門、相關政府部門、外部救援機構及內(nèi)部各部門保持密切聯(lián)系,及時發(fā)布事件動態(tài)和應急處置情況。治安保衛(wèi)組應維護現(xiàn)場秩序,設置警戒區(qū)域,防止無關人員進入現(xiàn)場,保障應急處置工作的安全進行。4.擴大應急當事件超出公司/組織自身應急處置能力時,指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告,請求支援,并配合外部救援力量開展工作。在擴大應急過程中,公司/組織應積極提供相關信息和協(xié)助,確保應急處置工作的順利進行。(三)響應終止1.當突發(fā)安全衛(wèi)生事件得到有效控制,危害消除后,由指揮中心組織相關人員進行評估,確認符合響應終止條件后,宣布應急響應終止。2.應急響應終止后,各應急工作小組應繼續(xù)做好后續(xù)工作,如清理現(xiàn)場、恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序、對受傷人員進行后續(xù)治療和康復等。五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置,按照國家有關規(guī)定給予相應的賠償和撫恤。2.對受損的設備設施、建筑物等進行修復或重建,盡快恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對事件造成的環(huán)境污染進行治理,消除污染危害。(二)調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組應在事件處置結束后[X]日內(nèi),對事件進行全面調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過、損失等情況,提出處理意見和防范措施建議。2.指揮中心應組織相關部門對事件應急處置工作進行評估,總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問題提出改進措施,完善應急預案。(三)恢復與重建1.根據(jù)調(diào)查評估結果,制定恢復與重建計劃,明確恢復與重建的目標、任務、步驟和時間要求。2.按照恢復與重建計劃,組織實施各項恢復與重建工作,確保公司/組織盡快恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。六、應急保障(一)通信與信息保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制,確保指揮中心與各應急工作小組、內(nèi)部各部門及外部相關機構之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備和信息系統(tǒng),如對講機、手機、傳真機、計算機網(wǎng)絡等,并定期進行維護和更新,確保其正常運行。3.加強應急信息管理,建立應急信息數(shù)據(jù)庫,及時收集、整理、分析和傳遞各類應急信息,為應急決策提供支持。(二)應急隊伍保障1.組建專業(yè)的應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組等,并定期進行培訓和演練,提高應急救援能力。2.與外部專業(yè)救援機構建立合作關系,簽訂應急救援協(xié)議,確保在需要時能夠及時獲得外部支援。3.鼓勵和引導員工積極參與應急救援工作,通過培訓和宣傳,提高員工的應急意識和自救互救能力。(三)物資與裝備保障1.制定應急物資儲備計劃,明確應急物資的種類、數(shù)量、儲備地點和管理要求,確保應急物資的充足供應。2.儲備必要的應急物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保其性能完好。3.建立應急物資管理制度,規(guī)范應急物資的采購、儲存、發(fā)放、使用和回收等環(huán)節(jié),確保應急物資的合理使用和有效管理。(四)經(jīng)費保障1.設立應急專項資金,用于應急物資儲備、應急隊伍建設、應急培訓與演練、應急處置等方面的費用支出。2.應急專項資金應專款專用,不得挪作他用。財務部門應加強對應急專項資金的管理和監(jiān)督,確保資金的安全和有效使用。3.根據(jù)應急工作的實際需要,合理安排應急專項資金預算,并及時進行調(diào)整和補充。七、培訓與演練(一)培訓1.制定應急培訓計劃,明確培訓的對象、內(nèi)容、方式和時間安排。2.培訓內(nèi)容應包括突發(fā)安全衛(wèi)生事件的基本知識、應急處置程序、應急救援技能、個人防護知識等。3.采用多種培訓方式,如集中授課培訓、現(xiàn)場演示培訓、模擬演練培訓等,提高培訓效果。4.定期組織應急培訓,確保員工熟悉應急處置程序和要求,掌握應急救援技能,提高應急意識和自救互救能力。(二)演練1.制定應急演練計劃,明確演練的類型、內(nèi)容、規(guī)模、時間和地點等。2.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等,演練內(nèi)容應涵蓋各類突發(fā)安全衛(wèi)生事件的應急處置過程。3.定期組織
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