鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查制度_第1頁(yè)
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查制度_第2頁(yè)
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查制度_第3頁(yè)
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PAGE鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,保障居民生活環(huán)境整潔、舒適、安全,特制定本督察檢查制度。本制度旨在通過(guò)建立科學(xué)、規(guī)范、有效的督察檢查機(jī)制,確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)得到切實(shí)落實(shí),不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的場(chǎng)所、區(qū)域和活動(dòng),包括但不限于鎮(zhèn)建成區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、公共廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、河道湖泊周邊等。同時(shí),適用于所有參與我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的單位和個(gè)人,包括環(huán)衛(wèi)保潔公司、垃圾清運(yùn)公司、市政維護(hù)單位以及相關(guān)職能部門(mén)工作人員等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及我鎮(zhèn)制定的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展督察檢查工作,確保各項(xiàng)檢查活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、無(wú)死角的督察檢查,確保不留盲區(qū)、不漏死角。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則:以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施加以整改。4.長(zhǎng)效管理原則:建立健全長(zhǎng)效督察檢查機(jī)制和問(wèn)題跟蹤整改機(jī)制,推動(dòng)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、督察檢查機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)督察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括鎮(zhèn)城管辦、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查工作,研究解決督察檢查過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,制定督察檢查工作方針和政策,對(duì)督察檢查結(jié)果進(jìn)行審定和決策。(二)督察檢查工作小組1.城管辦督察組:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)建成區(qū)主次干道、背街小巷、公共廣場(chǎng)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常督察檢查,重點(diǎn)檢查道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)、市政設(shè)施維護(hù)等情況。2.環(huán)衛(wèi)所督察組:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等環(huán)節(jié),確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、高效、達(dá)標(biāo)。3.社區(qū)(村)督察組:負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查,督促居民落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。4.聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督察組:由鎮(zhèn)城管辦牽頭,聯(lián)合環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等相關(guān)部門(mén)組成,針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題以及重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察檢查。(三)各督察檢查工作小組職責(zé)1.制定督察檢查計(jì)劃:根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)際情況,制定年度、季度、月度督察檢查計(jì)劃,明確督察檢查的重點(diǎn)區(qū)域、內(nèi)容、方式和頻次等。2.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察檢查:按照督察檢查計(jì)劃,通過(guò)實(shí)地查看、拍照、錄像、詢(xún)問(wèn)等方式對(duì)相關(guān)區(qū)域和單位的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并填寫(xiě)督察檢查記錄表。3.督促問(wèn)題整改落實(shí):對(duì)督察檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向責(zé)任單位或個(gè)人下達(dá)整改通知書(shū),明確整改要求和期限,跟蹤督促整改落實(shí)情況,直至問(wèn)題得到徹底解決。4.定期總結(jié)匯報(bào):定期對(duì)督察檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析,撰寫(xiě)督察檢查報(bào)告,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況以及存在的問(wèn)題和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5.建立檔案資料:負(fù)責(zé)建立健全我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查檔案資料,包括督察檢查計(jì)劃、記錄表、整改通知書(shū)、整改報(bào)告、影像資料等,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。三、督察檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(一)道路清掃保潔1.路面整潔度:道路路面應(yīng)保持干凈整潔,無(wú)明顯垃圾、雜物、污水、污漬等,可視范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾。2.清掃作業(yè)質(zhì)量:按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和頻次進(jìn)行清掃作業(yè),做到定時(shí)清掃、全天保潔。清掃作業(yè)應(yīng)達(dá)到“六凈”標(biāo)準(zhǔn),即路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水井口凈、樹(shù)坑凈、墻根凈。3.機(jī)械化作業(yè)水平:合理配置清掃保潔機(jī)械設(shè)備,提高機(jī)械化作業(yè)率。機(jī)械化清掃作業(yè)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的覆蓋率和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保道路清掃保潔效果。(二)垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)1.垃圾收集容器設(shè)置:合理設(shè)置垃圾收集容器,容器應(yīng)完好無(wú)損、密閉性好、擺放整齊,周邊地面應(yīng)保持干凈整潔,無(wú)垃圾散落。2.垃圾收集作業(yè)規(guī)范:垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清,不得積壓。收集過(guò)程中應(yīng)避免垃圾散落,嚴(yán)禁焚燒垃圾。垃圾收集車(chē)輛應(yīng)保持整潔,密閉運(yùn)輸,防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理:垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,設(shè)備運(yùn)行正常,垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。站內(nèi)垃圾應(yīng)分類(lèi)存放,定期進(jìn)行消殺處理,防止蚊蠅滋生和異味污染。(三)公共廁所管理1.設(shè)施設(shè)備完好:公共廁所設(shè)施設(shè)備應(yīng)完好無(wú)損,正常使用,包括便器、洗手池、水龍頭、照明燈具、通風(fēng)設(shè)備等。2.環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo):公共廁所應(yīng)保持干凈整潔,無(wú)異味,地面無(wú)積水、無(wú)污漬,墻壁、門(mén)窗無(wú)灰塵、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。便池應(yīng)定期沖洗,無(wú)糞便殘留。3.服務(wù)管理規(guī)范:安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)公共廁所管理,按時(shí)開(kāi)放,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。管理人員應(yīng)著裝整齊,文明禮貌,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。(四)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生整潔:居民小區(qū)內(nèi)道路、綠地、樓道等區(qū)域應(yīng)保持干凈整潔,無(wú)亂堆亂放雜物、無(wú)衛(wèi)生死角。2.垃圾分類(lèi)投放:設(shè)置垃圾分類(lèi)投放設(shè)施,引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放,垃圾應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)輸,做到日產(chǎn)日清。3.公共設(shè)施維護(hù):小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施如路燈、健身器材、電梯等應(yīng)保持完好,正常運(yùn)行,如有損壞應(yīng)及時(shí)維修。(五)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生1.施工場(chǎng)地整潔:建筑工地應(yīng)設(shè)置圍擋,圍擋高度、材質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定要求。施工場(chǎng)地內(nèi)物料堆放整齊,建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)輸,嚴(yán)禁隨意丟棄。2.施工揚(yáng)塵控制:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取有效的揚(yáng)塵控制措施,如灑水降塵、設(shè)置洗車(chē)池、對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行覆蓋等,確保施工過(guò)程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。3.環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí):建設(shè)單位、施工單位應(yīng)明確環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任人,制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的教育管理,確保施工場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生符合要求。(六)河道湖泊周邊環(huán)境衛(wèi)生1.水面清潔:河道湖泊水面應(yīng)保持清潔,無(wú)漂浮物、無(wú)垃圾堆積,水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.岸坡整潔:河道湖泊岸坡應(yīng)保持整潔,無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂墾亂種現(xiàn)象,綠化植被應(yīng)養(yǎng)護(hù)良好。3.周邊環(huán)境衛(wèi)生:河道湖泊周邊區(qū)域應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)污水直排、無(wú)垃圾死角,配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)完好無(wú)損,正常使用。四、督察檢查方式及頻次(一)日常巡查各督察檢查工作小組按照各自職責(zé)分工,對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行日常巡查,每天至少巡查一次。巡查過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真細(xì)致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,并當(dāng)場(chǎng)指出要求整改。(二)定期檢查鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次定期檢查,對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面檢查。定期檢查應(yīng)涵蓋所有督察檢查內(nèi)容,采取實(shí)地查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行,檢查結(jié)束后形成檢查報(bào)告,通報(bào)檢查結(jié)果。(三)專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題以及重大活動(dòng)期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查由聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)督察組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,明確檢查重點(diǎn)、方式和要求,確保專(zhuān)項(xiàng)檢查取得實(shí)效。(四)隨機(jī)抽查鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)全鎮(zhèn)各區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查范圍和對(duì)象不固定。隨機(jī)抽查旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,督促相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人及時(shí)整改,確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體穩(wěn)定。五、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處理(一)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)1.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn):督察檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)巡查、檢查過(guò)程中,通過(guò)實(shí)地查看、拍照、錄像等方式直接發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。2.群眾投訴舉報(bào):設(shè)立群眾投訴舉報(bào)渠道,如電話、郵箱、微信公眾號(hào)等,接受群眾對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行登記和處理。3.媒體曝光:關(guān)注各類(lèi)媒體對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生情況的報(bào)道,對(duì)媒體曝光的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,納入督察檢查范圍。(二)問(wèn)題記錄督察檢查人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題后,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)督察檢查記錄表,詳細(xì)記錄問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、現(xiàn)狀等信息,并附上現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻資料。記錄表應(yīng)一式兩份,一份由督察檢查人員留存,一份交責(zé)任單位或個(gè)人簽收。(三)問(wèn)題交辦根據(jù)問(wèn)題記錄情況,督察檢查人員對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,應(yīng)立即責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行整改;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)問(wèn)題交辦單,明確問(wèn)題內(nèi)容、交辦部門(mén)、交辦時(shí)間等信息,移交相關(guān)責(zé)任部門(mén)處理,并跟蹤督促辦理情況。(四)問(wèn)題整改1.責(zé)任單位整改:責(zé)任單位收到整改通知書(shū)或問(wèn)題交辦單后,應(yīng)立即制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、整改期限等,組織力量進(jìn)行整改。整改過(guò)程中應(yīng)及時(shí)向督察檢查部門(mén)反饋整改情況,直至問(wèn)題整改完畢。2.整改跟蹤督促:督察檢查部門(mén)對(duì)責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督促,定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查整改進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)整改不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的責(zé)任單位,應(yīng)加大督促力度,必要時(shí)采取通報(bào)批評(píng)、行政處罰等措施,確保問(wèn)題得到徹底整改。3.整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào):?jiǎn)栴}整改完成后,責(zé)任單位應(yīng)向督察檢查部門(mén)提交整改報(bào)告,并申請(qǐng)驗(yàn)收。督察檢查部門(mén)組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷(xiāo)號(hào);驗(yàn)收不合格的,責(zé)令責(zé)任單位繼續(xù)整改,直至達(dá)到整改要求。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核對(duì)象本考核適用于參與我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的單位和個(gè)人,包括環(huán)衛(wèi)保潔公司、垃圾清運(yùn)公司、市政維護(hù)單位以及相關(guān)職能部門(mén)工作人員等。(二)考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、問(wèn)題整改落實(shí)情況、群眾滿意度等方面,具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按照我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)考核方式考核采取日??己伺c定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常考核由各督察檢查工作小組根據(jù)日常巡查、檢查情況進(jìn)行記錄和評(píng)分;定期考核由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,每季度對(duì)各責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行一次綜合考核評(píng)分。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.通報(bào)表?yè)P(yáng):對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2.

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