PAGE小學(xué)衛(wèi)生應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理小學(xué)突發(fā)衛(wèi)生事件，保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生以及校內(nèi)開展的各類教育教學(xué)活動(dòng)。（三）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化衛(wèi)生安全教育，提高師生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力，做好日常衛(wèi)生管理和監(jiān)測(cè)工作，預(yù)防突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。3.以人為本：把保障師生的身體健康和生命安全放在首位，最大限度地減少突發(fā)衛(wèi)生事件造成的危害。4.依法管理：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，確保各項(xiàng)措施合法、合規(guī)、有效。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的小學(xué)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心是學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（二）職責(zé)分工1.校長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急管理工作，擔(dān)任應(yīng)急指揮中心組長(zhǎng)，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。2.副校長(zhǎng)：協(xié)助校長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)組織制定和修訂學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急演練，在突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，具體指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。3.各部門負(fù)責(zé)人教務(wù)處：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)教學(xué)活動(dòng)的調(diào)整和安排，確保在突發(fā)衛(wèi)生事件期間教學(xué)秩序的穩(wěn)定。德育處：負(fù)責(zé)開展師生的衛(wèi)生安全教育，組織學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急演練，做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作?？倓?wù)處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生清潔和消毒工作，協(xié)助相關(guān)部門做好醫(yī)療救治工作。校醫(yī)室：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行初步診斷和處理，及時(shí)報(bào)告疫情信息，指導(dǎo)師生正確進(jìn)行個(gè)人防護(hù)，并配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步的救治工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全監(jiān)測(cè)體系設(shè)立專人負(fù)責(zé)收集、整理和分析師生的健康信息，包括每日晨檢、因病缺勤追蹤等。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生狀況的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)教室、食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒效果監(jiān)測(cè)。關(guān)注周邊地區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集相關(guān)信息，為學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急管理工作提供參考。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容師生健康狀況：包括發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、嘔吐等癥狀，以及傳染病的發(fā)病情況。環(huán)境衛(wèi)生狀況：如空氣質(zhì)量、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。疫情信息：收集來(lái)自衛(wèi)生健康部門、社區(qū)等渠道的疫情通報(bào)。（二）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)監(jiān)測(cè)信息顯示可能發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，由校醫(yī)室進(jìn)行初步評(píng)估，認(rèn)為需要發(fā)布預(yù)警的，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警級(jí)別，并通過(guò)學(xué)校公告、班級(jí)群等方式向師生發(fā)布預(yù)警信息。在突發(fā)衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，根據(jù)事件的發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布解除預(yù)警。四、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限在發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件后，學(xué)校相關(guān)人員應(yīng)立即向校醫(yī)室報(bào)告。校醫(yī)室接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)進(jìn)行初步核實(shí)，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)教育主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、主要癥狀、可能的病因等基本情況。事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、已經(jīng)采取的措施以及需要上級(jí)部門協(xié)助解決的問(wèn)題等。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.隔離與救治對(duì)疑似或確診的患病師生，立即進(jìn)行隔離觀察或送醫(yī)治療。校醫(yī)室應(yīng)做好隔離場(chǎng)所的安排和管理工作，為患病師生提供必要的生活照料和心理支持。配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的救治工作，及時(shí)了解患者的病情變化，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)消毒總務(wù)處應(yīng)立即組織對(duì)事件發(fā)生的場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，包括教室、辦公室、食堂、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域。消毒工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保消毒效果。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共區(qū)域的通風(fēng)換氣，保持空氣流通。3.人員疏散與安置根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，必要時(shí)組織師生進(jìn)行疏散。疏散過(guò)程中，要確保師生的安全，避免擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。對(duì)疏散后的師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理安撫。（三）后續(xù)處置1.密切關(guān)注師生健康狀況校醫(yī)室對(duì)隔離觀察的師生進(jìn)行每日健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握其病情變化。對(duì)治愈返校的師生，要進(jìn)行跟蹤隨訪，確保其身體完全康復(fù)。加強(qiáng)對(duì)全體師生的健康巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并處理。2.恢復(fù)正常教學(xué)秩序在突發(fā)衛(wèi)生事件得到有效控制后，教務(wù)處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和課程安排，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。組織開展對(duì)因突發(fā)衛(wèi)生事件而耽誤課程的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)和補(bǔ)課，確保教學(xué)質(zhì)量不受影響。3.總結(jié)評(píng)估應(yīng)急指揮中心組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程、處置措施及效果等。針對(duì)總結(jié)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.儲(chǔ)備應(yīng)急物資總務(wù)處應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防護(hù)用品（如口罩、手套、防護(hù)服等）、消毒用品（如消毒劑、消毒器械等）、醫(yī)療救治設(shè)備（如體溫計(jì)、血壓計(jì)、擔(dān)架等）以及常用藥品（如感冒藥、退燒藥、消炎藥等）。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和性能完好，數(shù)量充足。2.物資管理與調(diào)配制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。在突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。（二）人員保障1.組建應(yīng)急隊(duì)伍成立由校醫(yī)、教師、后勤人員等組成的衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各成員的職責(zé)和分工。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和專業(yè)水平。2.人員培訓(xùn)開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)衛(wèi)生事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、個(gè)人防護(hù)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、疫情防控等方面的支出。2.經(jīng)費(fèi)管理與使用制定應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。定期對(duì)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定德育處和校醫(yī)室根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，制定年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)和政策文件。突發(fā)衛(wèi)生事件的基本知識(shí)，如傳染病的防控知識(shí)、食物中毒的預(yù)防與處理等。應(yīng)急處置技能，包括疫情報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)急救、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)等。心理調(diào)適與溝通技巧，幫助師生應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件帶來(lái)的心理壓力。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)衛(wèi)生健康部門的專家或?qū)I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和模擬演練，讓師生在實(shí)踐中掌握應(yīng)急處置技能。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳資料等多種形式，開展線上培訓(xùn)和宣傳教育，提高師生的衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí)和能力。（二）演練1.演練計(jì)劃制定應(yīng)急指揮中心每年制定衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.演練類型桌面演練：通過(guò)討論、分析等方式，模擬突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置過(guò)程，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)場(chǎng)景下，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織師生進(jìn)行應(yīng)急處置演練，提高實(shí)際操作能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。3.演練內(nèi)容疫情報(bào)告與處置：模擬發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例后，如何進(jìn)行報(bào)告、隔離、診斷、治療等環(huán)節(jié)的處置。食品衛(wèi)生突發(fā)事件處置：假設(shè)發(fā)生食物中毒事件，演練如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救、調(diào)查原因、控制危害等。自然災(zāi)害引發(fā)的衛(wèi)生應(yīng)急：如地震、洪水等災(zāi)害后，如何開展衛(wèi)生防疫、傷員