PAGE集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的集鎮(zhèn)環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本集鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的所有單位、居民及各類經(jīng)營活動主體。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會參與：鎮(zhèn)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方力量，共同參與集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.屬地管理、分級負(fù)責(zé)：明確各社區(qū)、村（居）委會的屬地管理責(zé)任，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.科學(xué)管理、長效治理：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。4.教育引導(dǎo)、獎懲結(jié)合：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高居民環(huán)保意識，對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰獎勵。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行。3.組織開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的重大問題。4.對各社區(qū)、村（居）委會及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價。（二）社區(qū)、村（居）委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，組織居民和單位開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動。2.宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，提高居民環(huán)保意識，引導(dǎo)居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。3.督促轄區(qū)內(nèi)單位和經(jīng)營戶落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.配合鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作，協(xié)助開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、公共場所、公共綠地等區(qū)域的清掃保潔工作，及時清運(yùn)垃圾和糞便。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等設(shè)施正常運(yùn)行。組織開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率。2.城管部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)市容市貌管理，查處亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫等違法行為。監(jiān)督檢查集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，維護(hù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)餐飲、食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，確保其環(huán)境衛(wèi)生符合要求，防止食品污染。查處無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場經(jīng)營秩序。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境污染防治工作，監(jiān)督檢查企業(yè)和單位的污染物排放情況，依法查處環(huán)境違法行為。指導(dǎo)和督促企業(yè)和單位做好節(jié)能減排工作，推廣應(yīng)用環(huán)保新技術(shù)、新工藝，減少環(huán)境污染。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)飲用水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。（四）單位和經(jīng)營戶職責(zé)1.嚴(yán)格遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，做好本單位、本經(jīng)營場所及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，分類收集垃圾，并按時將垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。3.不得隨意排放污水、傾倒垃圾、堆放雜物，不得在公共場所焚燒各類廢棄物。4.積極配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生管理工作，接受監(jiān)督檢查。三、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理（一）清掃保潔范圍1.集鎮(zhèn)主次干道、支路、街巷等道路及其兩側(cè)人行道。2.公共廣場、公園、綠地、河道、湖泊等公共場所。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場、酒店等單位內(nèi)部及周邊區(qū)域。4.農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊區(qū)域。（二）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃保潔每天定時清掃道路，做到路面無雜物、無積水、無痰跡、無果皮紙屑等垃圾。及時清理道路兩側(cè)人行道上的垃圾、雜物，保持人行道整潔干凈。對道路上的油污、渣土等污染物，要及時進(jìn)行沖洗和清掃，確保路面清潔。2.公共場所清掃保潔公共廣場、公園、綠地等場所要保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、無雜物、無亂堆亂放現(xiàn)象。河道、湖泊等水域要保持水面清潔，無漂浮物，岸邊無垃圾堆積。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要定期進(jìn)行清掃、消毒，保持設(shè)施內(nèi)外整潔衛(wèi)生，無異味。3.單位內(nèi)部及周邊清掃保潔各單位要做好內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、職工宿舍等場所整潔干凈，無垃圾、無雜物、無亂貼亂畫現(xiàn)象。單位周邊區(qū)域要保持環(huán)境衛(wèi)生良好，無垃圾堆積、無污水橫流等問題。（三）清掃保潔作業(yè)要求1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員要統(tǒng)一著裝，遵守作業(yè)規(guī)范，文明作業(yè)，確保清掃保潔質(zhì)量。2.清掃保潔作業(yè)要采用機(jī)械化作業(yè)與人工清掃相結(jié)合的方式，提高作業(yè)效率。3.加強(qiáng)對清掃保潔作業(yè)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)中存在的問題，確保清掃保潔工作按時、保質(zhì)完成。四、垃圾收集與運(yùn)輸管理（一）垃圾收集方式1.實(shí)行分類收集，設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器，引導(dǎo)居民和單位分類投放垃圾。2.對可回收物，由再生資源回收企業(yè)進(jìn)行回收利用；對有害垃圾，按照相關(guān)規(guī)定交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處理；對廚余垃圾，可采用生化處理、焚燒發(fā)電等方式進(jìn)行處理；對其他垃圾，統(tǒng)一運(yùn)往垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。（二）垃圾收集容器設(shè)置1.在集鎮(zhèn)主次干道、公共場所、居民小區(qū)、單位內(nèi)部等區(qū)域合理設(shè)置垃圾收集容器，確保垃圾收集方便、快捷。2.垃圾收集容器要定期進(jìn)行清洗、消毒，保持外觀整潔，無破損、無異味。3.加強(qiáng)對垃圾收集容器的管理，防止人為損壞和丟失，確保其正常使用。（三）垃圾運(yùn)輸要求1.垃圾運(yùn)輸車輛要密閉化運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑、滴漏，造成二次污染。2.按照規(guī)定的時間和路線，將垃圾及時運(yùn)往垃圾處理場，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。3.定期對垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1.根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，科學(xué)編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.在集鎮(zhèn)建設(shè)、改造過程中，要同步規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與集鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)投入，不斷完善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施體系。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保設(shè)施質(zhì)量和安全。3.鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提高設(shè)施的智能化、環(huán)?；?。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任，加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理。2.定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，外觀整潔。3.加強(qiáng)對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查小組，定期對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各社區(qū)、村（居）委會要設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.鼓勵居民和社會各界對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報的環(huán)境衛(wèi)生問題及時進(jìn)行處理和反饋。（二）考核評價標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各社區(qū)、村（居）委會及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。（三）結(jié)果運(yùn)用1.將環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果納入鎮(zhèn)政府對各社區(qū)、村（居）委會及相關(guān)部門的年度績效考核內(nèi)容，與評先評優(yōu)、獎勵資金分配等掛鉤。2.對環(huán)境衛(wèi)生問題突出、整改不力的社區(qū)、村（居）委會及相關(guān)部門，要采取約談、問責(zé)等措施，督促其切實(shí)履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，提高居民的法律意識和環(huán)保意識。2.普及環(huán)境衛(wèi)生知識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。3.宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要意義和取得的成效，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作的良好氛圍。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.在集鎮(zhèn)主次干道、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、宣傳欄，張貼宣傳海報，發(fā)放宣傳資料。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教