PAGE門前三包衛(wèi)生檢查制度一、總則（一）目的為加強門前環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本門前三包衛(wèi)生檢查制度。本制度旨在明確各責(zé)任主體在門前環(huán)境衛(wèi)生管理中的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)范檢查流程，確保門前三包區(qū)域衛(wèi)生達標(biāo)，提升城市整體形象。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有實行門前三包責(zé)任制的單位和個人。門前三包責(zé)任區(qū)域為臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面至人行道道牙的范圍，包括門前地面、墻面、門窗、招牌及附屬設(shè)施等。（三）基本原則1.屬地管理原則：各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門前三包衛(wèi)生檢查工作的組織實施與監(jiān)督管理。2.誰所有、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)：產(chǎn)權(quán)單位或使用單位為門前三包責(zé)任主體，承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。3.公眾參與原則：鼓勵市民積極參與門前三包衛(wèi)生監(jiān)督，形成全社會共同維護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。二、責(zé)任主體及責(zé)任內(nèi)容（一）責(zé)任主體1.機關(guān)、團體、企事業(yè)單位：各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位對其辦公場所及所屬臨街建筑物、構(gòu)筑物的門前三包區(qū)域負責(zé)。2.個體工商戶：個體工商戶對其經(jīng)營場所門前三包區(qū)域負責(zé)。3.其他組織和個人：其他占用臨街場地從事經(jīng)營或活動的組織和個人，對其占用場地的門前三包區(qū)域負責(zé)。（二）責(zé)任內(nèi)容1.包衛(wèi)生保持門前地面干凈整潔，無紙屑、果皮、痰跡、煙蒂、污水等廢棄物。及時清除門前積雪、積水，確保行人通行安全。定期清掃門前墻面、門窗、招牌及附屬設(shè)施，保持外觀整潔，無亂貼亂畫、污漬破損等現(xiàn)象。2.包綠化保護門前樹木、花草及綠化設(shè)施，不得擅自砍伐、移植、損壞。制止他人攀折花木、踐踏草坪等行為，維護綠化景觀。如有綠化設(shè)施損壞，應(yīng)及時向相關(guān)部門報告并協(xié)助修復(fù)。3.包秩序保持門前秩序良好，無亂停亂放車輛、亂擺攤點、亂堆雜物等影響市容秩序的行為。協(xié)助有關(guān)部門維護門前交通秩序，不得在門前道路設(shè)置障礙物。對門前發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件，應(yīng)及時勸阻并報告相關(guān)部門。三、檢查標(biāo)準（一）衛(wèi)生標(biāo)準1.地面：地面無明顯垃圾、污漬，無積水，無痰跡、煙頭、紙屑、果皮等廢棄物。2.墻面：墻面整潔，無亂貼亂畫、亂涂亂寫，無污漬、破損。3.門窗及招牌：門窗干凈明亮，招牌完好無損，無灰塵、污漬。4.附屬設(shè)施：路燈、垃圾桶、消火栓等附屬設(shè)施完好，表面清潔，無損壞、缺失。（二）綠化標(biāo)準1.樹木花草：樹木無病蟲害，生長良好，花草無枯萎、缺失，綠化設(shè)施無損壞。2.綠化養(yǎng)護：按照綠化養(yǎng)護標(biāo)準進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作，確保綠化景觀效果。（三）秩序標(biāo)準1.車輛停放：車輛停放整齊有序，無亂停亂放現(xiàn)象，不妨礙行人通行和交通秩序。2.經(jīng)營活動：無店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點等違規(guī)經(jīng)營行為，商品擺放整齊規(guī)范。3.雜物堆放：無亂堆亂放雜物，保持門前通道暢通。四、檢查組織與實施（一）檢查主體1.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的門前三包衛(wèi)生檢查工作，定期對各責(zé)任主體的門前三包落實情況進行檢查。2.城管執(zhí)法部門：依法對門前三包責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查，對違反門前三包規(guī)定的行為進行查處。3.社區(qū)居委會、村委會：協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好門前三包衛(wèi)生檢查工作，督促轄區(qū)內(nèi)責(zé)任主體履行責(zé)任義務(wù)。（二）檢查方式1.日常巡查：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城管執(zhí)法部門及社區(qū)居委會、村委會安排專人進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.定期檢查：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月組織不少于[X]次的定期檢查，對轄區(qū)內(nèi)門前三包衛(wèi)生情況進行全面檢查評估。3.專項檢查：針對重點區(qū)域、重點時段或突出問題，開展專項檢查，確保門前三包衛(wèi)生管理工作落到實處。（三）檢查記錄檢查人員應(yīng)如實填寫檢查記錄，詳細記錄檢查時間、地點、責(zé)任主體、存在問題及整改要求等信息。檢查記錄應(yīng)妥善保存，作為對責(zé)任主體進行考核評價的依據(jù)。五、問題處理與整改（一）問題發(fā)現(xiàn)檢查人員在巡查或檢查過程中發(fā)現(xiàn)門前三包責(zé)任區(qū)域存在問題時，應(yīng)及時告知責(zé)任主體，并下達《門前三包衛(wèi)生問題整改通知書》，明確問題內(nèi)容、整改要求及整改期限。（二）整改責(zé)任責(zé)任主體收到《門前三包衛(wèi)生問題整改通知書》后，應(yīng)立即組織整改，按照要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。整改責(zé)任人應(yīng)對整改情況負責(zé)，確保問題得到徹底解決，并達到檢查標(biāo)準。（三）整改跟蹤街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)居委會、村委會應(yīng)加強對整改情況的跟蹤檢查，督促責(zé)任主體按時完成整改。對整改不力的責(zé)任主體，應(yīng)加大檢查頻次和力度，直至問題整改到位。（四）處罰措施對違反門前三包規(guī)定，經(jīng)多次督促仍不整改或整改后仍不達標(biāo)的責(zé)任主體，城管執(zhí)法部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。處罰措施包括警告、罰款、暫扣經(jīng)營工具等，情節(jié)嚴重的，依法予以取締。六、考核與獎懲（一）考核機制1.建立考核檔案：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任主體的門前三包衛(wèi)生考核檔案，記錄每次檢查結(jié)果及整改情況。2.量化考核指標(biāo)：制定詳細的考核評分標(biāo)準，對衛(wèi)生、綠化、秩序等方面進行量化考核，滿分[X]分。3.定期考核排名：每月對各責(zé)任主體的門前三包衛(wèi)生情況進行考核排名，并在轄區(qū)內(nèi)進行通報。（二）獎勵措施1.表彰獎勵：對門前三包衛(wèi)生管理工作成績突出的責(zé)任主體，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書，并在媒體上進行宣傳報道。2.政策優(yōu)惠：在評選文明單位、誠信企業(yè)等榮譽稱號時，將門前三包衛(wèi)生管理情況作為重要參考依據(jù)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的責(zé)任主體，在項目申報、政策扶持等方面給予優(yōu)先考慮。（三）懲罰措施1.通報批評：對門前三包衛(wèi)生管理工作不達標(biāo)的責(zé)任主體，進行全轄區(qū)通報批評，并責(zé)令限期整改。2.信用懲戒：將門前三包衛(wèi)生管理情況納入社會信用體系，對違反規(guī)定的責(zé)任主體實施信用懲戒，限制其在市場準入、信貸融資、項目招投標(biāo)等方面的活動。3.媒體曝光：對拒不整改或整改不力的責(zé)任主體，通過媒體進行曝光，接受社會監(jiān)督。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.組織培訓(xùn)活動：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期組織門前三包責(zé)任主體參加培訓(xùn)，邀請專家或業(yè)務(wù)骨干進行授課，講解門前三包衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、標(biāo)準要求及操作規(guī)范等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括門前三包責(zé)任內(nèi)容、檢查標(biāo)準、問題處理方法、整改要求以及相關(guān)法律法規(guī)解讀等，提高責(zé)任主體的責(zé)任意識和管理水平。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.廣泛宣傳動員：通過多種渠道廣泛宣傳門前三包衛(wèi)生管理工作的重要意義，提高市民對門前三包責(zé)任制的知曉率和參與度。2.宣傳形式：利用社區(qū)宣傳欄、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布門前三包衛(wèi)生管理相關(guān)信息，宣傳先進典型，曝光違規(guī)行為，營