PAGE鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理，改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，保障村民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)村實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、組織和個人，包括村民委員會、企事業(yè)單位、個體工商戶以及村民等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合樹立環(huán)保衛(wèi)生預(yù)防意識，采取有效措施防止環(huán)境污染和衛(wèi)生問題的產(chǎn)生，同時對已出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行治理。2.誰污染誰治理，誰破壞誰恢復(fù)明確污染和破壞環(huán)境行為的責(zé)任主體，要求其承擔(dān)相應(yīng)的治理和恢復(fù)責(zé)任。3.公眾參與，共同治理鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理，形成全社會共同關(guān)心、支持和參與環(huán)保衛(wèi)生工作的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國土壤污染防治法》5.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》6.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》7.《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治技術(shù)規(guī)范》8.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、管理職責(zé)（一）村民委員會職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實施本鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理工作，制定具體的工作計劃和實施方案。2.宣傳環(huán)保衛(wèi)生法律法規(guī)和知識，提高村民環(huán)保衛(wèi)生意識。3.組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，包括道路清掃、垃圾清運(yùn)、污水處理等。4.協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理工作中的矛盾和問題。5.對本鄉(xiāng)村內(nèi)的單位、組織和個人遵守環(huán)保衛(wèi)生管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）村民職責(zé)1.自覺遵守環(huán)保衛(wèi)生管理制度，愛護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，不隨意丟棄垃圾、排放污水等。2.積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，按照規(guī)定的時間和地點(diǎn)投放垃圾。3.對破壞鄉(xiāng)村環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻和舉報。（三）企事業(yè)單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，采取有效措施防治環(huán)境污染。2.做好本單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持環(huán)境整潔。3.按照規(guī)定繳納環(huán)保衛(wèi)生相關(guān)費(fèi)用。4.積極配合村民委員會開展鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理工作。（四）個體工商戶職責(zé)1.遵守環(huán)保衛(wèi)生管理制度，保持經(jīng)營場所及周邊環(huán)境整潔。2.按照規(guī)定處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和污水。3.不得從事污染環(huán)境的經(jīng)營活動。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.鄉(xiāng)村道路、公共場所等應(yīng)每日進(jìn)行清掃，保持路面整潔，無雜物、無積水。2.定期對鄉(xiāng)村衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，包括溝渠、河道、池塘等，清除垃圾、雜草和漂浮物。3.配備足夠的清掃保潔人員，明確其工作責(zé)任和工作區(qū)域，確保清掃保潔工作落實到位。（二）垃圾處理1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，按照方便村民投放的原則，在鄉(xiāng)村內(nèi)適當(dāng)位置建設(shè)垃圾收集設(shè)施，如垃圾桶、垃圾池等。2.建立垃圾清運(yùn)制度，定期將垃圾收集點(diǎn)的垃圾運(yùn)往指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。垃圾運(yùn)輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾散落和異味擴(kuò)散。3.鼓勵村民對可回收垃圾進(jìn)行分類收集，由專人負(fù)責(zé)回收處理，實現(xiàn)資源再利用。（三）污水處理1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實際情況建設(shè)污水處理站、化糞池等設(shè)施，確保污水得到有效處理。2.引導(dǎo)村民正確排放生活污水，不得隨意傾倒污水，避免造成水污染。3.定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。（四）公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所，確保數(shù)量滿足村民需求。2.加強(qiáng)公共廁所的日常管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生、無異味。3.配備必要的設(shè)施設(shè)備，如衛(wèi)生紙、洗手設(shè)施等，方便村民使用。四、環(huán)境保護(hù)管理（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)村工業(yè)污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制廢氣排放，確保達(dá)標(biāo)排放。2.推廣清潔能源，鼓勵村民使用太陽能、風(fēng)能等清潔能源，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用，降低大氣污染物排放。3.加強(qiáng)對秸稈焚燒的管控，通過宣傳教育、巡邏檢查等方式，禁止露天焚燒秸稈。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)村內(nèi)河流、湖泊、池塘等水體的保護(hù)，禁止向水體排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。2.對鄉(xiāng)村內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行規(guī)范管理，要求其建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對鄉(xiāng)村飲用水源地的保護(hù)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識，防止水源受到污染。（三）土壤污染防治1.嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣綠色防控技術(shù)和測土配方施肥技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥對土壤的污染。2.加強(qiáng)對工業(yè)廢渣、垃圾等固體廢棄物的管理，禁止隨意堆放和填埋，防止對土壤造成污染。3.對受到污染的土壤進(jìn)行調(diào)查和評估，采取有效的治理措施，逐步恢復(fù)土壤生態(tài)功能。（四）生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)森林、植被、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。2.開展鄉(xiāng)村綠化美化工作，鼓勵村民在房前屋后、道路兩旁種植樹木花草，增加鄉(xiāng)村綠色植被覆蓋率。3.保護(hù)鄉(xiāng)村內(nèi)的野生動物和生物多樣性，禁止非法捕獵、殺害野生動物。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，由村民委員會成員、村民代表等組成，定期對鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受村民對破壞鄉(xiāng)村環(huán)境行為的舉報，對舉報屬實的給予獎勵。3.加強(qiáng)與上級環(huán)保、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合其開展監(jiān)督檢查工作。（二）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生考核內(nèi)容包括道路清掃保潔、垃圾處理、污水處理、公共廁所管理等方面，考核標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)行業(yè)規(guī)范和本鄉(xiāng)村實際情況制定。2.環(huán)境保護(hù)考核內(nèi)容包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)等方面，考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）考核方式與頻率1.考核方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，定期檢查每月進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時開展。2.考核結(jié)果以書面形式通報，并向村民公開。（四）獎懲措施1.對在鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位、組織和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反環(huán)保衛(wèi)生管理制度的單位、組織和個人，責(zé)令其限期整改，并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.制定鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生宣傳教育計劃，通過多種形式開展宣傳活動，如張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦環(huán)保衛(wèi)生知識講座等，提高村民環(huán)保衛(wèi)生意識。2.利用鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄、微信公眾號等平臺，及時宣傳環(huán)保衛(wèi)生法律法規(guī)、政策措施和工作動態(tài)，營造良好的輿論氛圍。（二）培訓(xùn)1.定期組織鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生管理人員、清掃保潔人員、污水處理設(shè)施操作人員等參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.邀請環(huán)保、衛(wèi)生等方面的專家對村民進(jìn)行環(huán)保衛(wèi)生知識培訓(xùn)，增強(qiáng)村民的環(huán)保衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.爭取上級政府部門的環(huán)保衛(wèi)生專項資金支持。2.按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，向鄉(xiāng)村內(nèi)的單位、組織和個人收取一定的環(huán)保衛(wèi)生費(fèi)用。3.鼓勵社會各界對鄉(xiāng)村環(huán)保衛(wèi)生工作進(jìn)行捐贈。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.設(shè)立環(huán)保衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)專項賬戶，對經(jīng)費(fèi)的收支進(jìn)行單獨(dú)核算。2.