PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)制度一、總則（一）目的為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力和管理水平，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療需求，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)制度，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（三）基本原則1.保障基本醫(yī)療原則：確保農(nóng)村居民能夠獲得基本的醫(yī)療服務(wù)。2.公平公正原則：對(duì)所有符合條件的供養(yǎng)對(duì)象一視同仁。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。4.可持續(xù)發(fā)展原則：促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康、可持續(xù)發(fā)展。二、供養(yǎng)對(duì)象（一）定義本制度所稱供養(yǎng)對(duì)象是指具有本地區(qū)戶籍，且符合以下條件之一的農(nóng)村居民：1.無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。2.患有重大疾病、慢性病，需要長期治療且家庭經(jīng)濟(jì)困難，無法承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的患者。3.其他符合集中供養(yǎng)條件的人員。（二）申請(qǐng)與審核1.申請(qǐng)：供養(yǎng)對(duì)象本人或其監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人的戶籍、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況等。審核通過后，報(bào)縣級(jí)民政部門審批。3.審批：縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的審核材料后，進(jìn)行審批。審批通過的，確定為供養(yǎng)對(duì)象，并發(fā)放供養(yǎng)證。三、供養(yǎng)內(nèi)容（一）醫(yī)療服務(wù)1.基本醫(yī)療服務(wù)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)對(duì)象提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括門診診療、住院治療、預(yù)防保健等。2.特殊醫(yī)療服務(wù)：對(duì)于患有重大疾病、慢性病需要長期治療的供養(yǎng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)提供特殊醫(yī)療服務(wù)，如定期隨訪、康復(fù)指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等。3.醫(yī)療費(fèi)用減免：供養(yǎng)對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療費(fèi)用減免政策。（二）生活照料1.飲食照料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)對(duì)象提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，保證營養(yǎng)均衡。2.住宿照料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)對(duì)象提供安全、舒適的住宿環(huán)境，保證其生活起居方便。3.生活護(hù)理：對(duì)于生活不能自理的供養(yǎng)對(duì)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行生活護(hù)理，保證其生活質(zhì)量。（三）康復(fù)服務(wù)1.康復(fù)訓(xùn)練：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為有康復(fù)需求的供養(yǎng)對(duì)象提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，幫助其恢復(fù)身體功能。2.康復(fù)指導(dǎo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)對(duì)象及其家屬提供康復(fù)指導(dǎo)，幫助其掌握康復(fù)知識(shí)和技能。四、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（一）醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定供養(yǎng)對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括門診診療費(fèi)用、住院治療費(fèi)用、藥品費(fèi)用、檢查檢驗(yàn)費(fèi)用等。3.供養(yǎng)對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。（二）生活照料標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)供養(yǎng)對(duì)象的實(shí)際需求，制定生活照料標(biāo)準(zhǔn)。2.生活照料標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括飲食費(fèi)用、住宿費(fèi)用、生活護(hù)理費(fèi)用等。3.供養(yǎng)對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生活時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照生活照料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。（三）康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)康復(fù)服務(wù)的實(shí)際需求，制定康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2.康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用、康復(fù)指導(dǎo)費(fèi)用等。3.供養(yǎng)對(duì)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受康復(fù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。五、資金管理（一）資金來源1.財(cái)政補(bǔ)助：縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算。2.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)制度捐贈(zèng)資金，用于改善供養(yǎng)對(duì)象的生活和醫(yī)療條件。3.其他資金：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以通過開展醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營活動(dòng)等方式籌集資金，用于集中供養(yǎng)制度。（二）資金使用1.嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金，不得挪作他用。2.建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金的核算和監(jiān)督管理。3.定期公布資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）資金監(jiān)督1.縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)資金的監(jiān)督管理，確保資金安全、合理使用。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)資金進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.社會(huì)各界有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以向有關(guān)部門舉報(bào)。六、服務(wù)管理（一）人員管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)配備必要的工作人員，包括醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理員、管理人員等。2.工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。3.建立健全工作人員考核制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理和監(jiān)督。（二）服務(wù)質(zhì)量1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的管理和監(jiān)督。2.定期對(duì)供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行滿意度調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足供養(yǎng)對(duì)象的需求。（三）安全管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)對(duì)象的安全管理。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備、藥品、食品等的管理，確保安全使用。3.定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.縣級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.供養(yǎng)對(duì)象的資格審核情況。2.供養(yǎng)內(nèi)容的落實(shí)情況。3.供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。4.資金管理的情況。5.服務(wù)管理的情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級(jí)民政部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：縣級(jí)民政部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門可以不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中供養(yǎng)制度的實(shí)施情況進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)群眾反映的問題或集中供養(yǎng)制度實(shí)施過程中出現(xiàn)的突出問題，縣級(jí)民政部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門可以組織專項(xiàng)檢查。（四）問題處理1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級(jí)民政部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院限期整改。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真整改，并將整改情況及時(shí)上報(bào)。3.對(duì)于整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣級(jí)民政部門、財(cái)政部門、衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。八、法律責(zé)任（一）供養(yǎng)對(duì)象的法律責(zé)任1.供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)章制度，配合工作人員的管理和服務(wù)。2.供養(yǎng)對(duì)象如有違反規(guī)定的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（二）工作人員的法律責(zé)任1.工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，為供養(yǎng)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.工作人員如有違反規(guī)定的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的法律責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度的