PAGE衛(wèi)生院爆炸物品管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院爆炸物品的安全管理，防止爆炸物品的丟失、被盜、誤用以及爆炸事故的發(fā)生，保障衛(wèi)生院醫(yī)療工作的正常開(kāi)展和人員、財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有涉及爆炸物品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、銷毀等環(huán)節(jié)。（三）依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、管理職責(zé)（一）衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院爆炸物品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，確保管理工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.審批爆炸物品采購(gòu)計(jì)劃、儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)、使用方案等重要事項(xiàng)。3.定期組織對(duì)爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，協(xié)調(diào)解決管理工作中存在的問(wèn)題。（二）保衛(wèi)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行爆炸物品安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施，確保爆炸物品儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所的安全。2.負(fù)責(zé)爆炸物品的出入庫(kù)登記、儲(chǔ)存保管、賬目管理等工作，做到賬物相符。3.配合公安機(jī)關(guān)對(duì)爆炸物品進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展爆炸物品安全管理培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）使用部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照本制度和操作規(guī)程使用爆炸物品，確保使用安全。2.負(fù)責(zé)本部門爆炸物品的領(lǐng)取、使用、歸還等環(huán)節(jié)的管理，做好使用記錄。3.配合保衛(wèi)部門做好爆炸物品的安全管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（四）采購(gòu)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆炸物品的采購(gòu)工作，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，并確保采購(gòu)的爆炸物品質(zhì)量合格、來(lái)源合法。2.按照規(guī)定辦理爆炸物品采購(gòu)審批手續(xù)，確保采購(gòu)過(guò)程符合法律法規(guī)要求。3.負(fù)責(zé)爆炸物品采購(gòu)過(guò)程中的運(yùn)輸安全，確保爆炸物品安全送達(dá)衛(wèi)生院。三、爆炸物品采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.使用部門根據(jù)醫(yī)療工作需要，提前制定爆炸物品采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)品種、數(shù)量、規(guī)格等信息。2.采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）供應(yīng)商選擇1.采購(gòu)部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的爆炸物品供應(yīng)商，供應(yīng)商必須具備《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》等相關(guān)證照。2.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、安全管理等情況，建立供應(yīng)商檔案。（三）采購(gòu)合同1.采購(gòu)部門與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括爆炸物品的品種、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)備案。（四）采購(gòu)審批1.采購(gòu)部門辦理爆炸物品采購(gòu)審批手續(xù)，填寫(xiě)《爆炸物品采購(gòu)審批表》，詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)原因、品種、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.《爆炸物品采購(gòu)審批表》經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后，方可進(jìn)行采購(gòu)。（五）采購(gòu)運(yùn)輸1.采購(gòu)爆炸物品必須委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸單位應(yīng)具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》等相關(guān)證照。2.運(yùn)輸爆炸物品應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，并采取必要的安全防范措施，確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)配備專人押運(yùn)，押運(yùn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，負(fù)責(zé)爆炸物品的安全押運(yùn)和監(jiān)督。四、爆炸物品儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所建設(shè)1.衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置專門的爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，具備防火、防盜、防潮、防爆、防雷、防靜電等功能。2.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)安裝必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等，并確保其正常運(yùn)行。3.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（二）儲(chǔ)存庫(kù)布局規(guī)劃1.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)根據(jù)爆炸物品的性質(zhì)、種類、數(shù)量等進(jìn)行合理布局，分為雷管庫(kù)、炸藥庫(kù)、導(dǎo)火索庫(kù)等不同區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。2.爆炸物品應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。雷管應(yīng)單獨(dú)存放，不得與炸藥、導(dǎo)火索等其他爆炸物品混放。3.爆炸物品的堆放應(yīng)整齊、穩(wěn)固，不得超高、超寬、超重，確保儲(chǔ)存安全。（三）出入庫(kù)登記1.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)爆炸物品的出入庫(kù)登記工作，建立《爆炸物品出入庫(kù)登記簿》，詳細(xì)記錄爆炸物品的出入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、規(guī)格、來(lái)源、去向、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人員等信息。2.爆炸物品入庫(kù)時(shí)，保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等信息，確保與采購(gòu)合同和送貨清單一致，并進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可辦理入庫(kù)手續(xù)。3.爆炸物品出庫(kù)時(shí)，領(lǐng)用部門應(yīng)填寫(xiě)《爆炸物品領(lǐng)用申請(qǐng)表》，經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人簽字審批后，方可到保衛(wèi)部門領(lǐng)取。保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)領(lǐng)用申請(qǐng)表和領(lǐng)用人員身份信息，按照審批數(shù)量發(fā)放爆炸物品，并辦理出庫(kù)手續(xù)。（四）賬目管理1.保衛(wèi)部門應(yīng)建立健全爆炸物品賬目管理制度，做到賬物相符。賬目應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)和盤(pán)點(diǎn)，確保賬目準(zhǔn)確無(wú)誤。2.每月末，保衛(wèi)部門應(yīng)將爆炸物品的出入庫(kù)情況進(jìn)行匯總，編制《爆炸物品庫(kù)存月報(bào)表》報(bào)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。（五）儲(chǔ)存安全檢查1.保衛(wèi)部門應(yīng)定期對(duì)爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)存設(shè)施、安全設(shè)備、消防器材、通風(fēng)設(shè)備、報(bào)警裝置等的運(yùn)行情況，以及爆炸物品的存放情況等。2.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保儲(chǔ)存安全。3.衛(wèi)生院應(yīng)定期組織對(duì)爆炸物品儲(chǔ)存管理工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。五、爆炸物品使用管理（一）使用審批1.使用部門使用爆炸物品前，應(yīng)填寫(xiě)《爆炸物品使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明使用原因、品種、數(shù)量、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)等信息。2.《爆炸物品使用申請(qǐng)表》經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人簽字審批后，方可到保衛(wèi)部門領(lǐng)取爆炸物品。（二）操作規(guī)程1.使用部門應(yīng)制定爆炸物品操作規(guī)程，明確使用過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)和操作要求。2.操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。3.在使用爆炸物品過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的安全措施，及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)部門和衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)。（三）使用記錄1.使用部門應(yīng)做好爆炸物品使用記錄，記錄內(nèi)容包括使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用品種、使用數(shù)量、使用人員等信息。2.使用記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（四）剩余物品處理1.使用完畢后，使用部門應(yīng)及時(shí)將剩余的爆炸物品退回保衛(wèi)部門，并辦理退回手續(xù)。2.保衛(wèi)部門對(duì)退回的剩余爆炸物品進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)，無(wú)誤后辦理入庫(kù)手續(xù)。（五）安全監(jiān)督1.保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品使用過(guò)程的安全監(jiān)督，定期進(jìn)行檢查，確保使用安全。2.使用部門應(yīng)接受保衛(wèi)部門的安全監(jiān)督檢查，積極配合做好安全管理工作。六、爆炸物品運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.衛(wèi)生院運(yùn)輸爆炸物品必須委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸單位應(yīng)具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》等相關(guān)證照。2.運(yùn)輸單位應(yīng)確保運(yùn)輸車輛符合安全要求，配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品。（二）運(yùn)輸安全措施1.運(yùn)輸爆炸物品應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，采取必要的安全防范措施，確保運(yùn)輸安全。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志，不得超載、超速、疲勞駕駛。3.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)配備專人押運(yùn)，押運(yùn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，負(fù)責(zé)爆炸物品的安全押運(yùn)和監(jiān)督。（三）運(yùn)輸路線規(guī)劃1.運(yùn)輸爆炸物品應(yīng)選擇安全、便捷的運(yùn)輸路線，避免經(jīng)過(guò)人口密集區(qū)、重要設(shè)施等敏感區(qū)域。2.運(yùn)輸路線應(yīng)提前向公安機(jī)關(guān)報(bào)備，并按照?qǐng)?bào)備路線行駛。（四）運(yùn)輸過(guò)程中的安全檢查1.運(yùn)輸單位應(yīng)在運(yùn)輸前對(duì)運(yùn)輸車輛和爆炸物品進(jìn)行安全檢查，確保車輛和物品符合安全要求。2.在運(yùn)輸過(guò)程中，押運(yùn)人員應(yīng)定期對(duì)爆炸物品進(jìn)行檢查，確保物品安全。3.運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地后，押運(yùn)人員應(yīng)與接收單位辦理交接手續(xù)，確保爆炸物品安全交付。七、爆炸物品銷毀管理（一）銷毀計(jì)劃1.衛(wèi)生院應(yīng)定期對(duì)過(guò)期、失效、損壞等不再使用的爆炸物品進(jìn)行清理，制定銷毀計(jì)劃。2.銷毀計(jì)劃應(yīng)包括銷毀品種、數(shù)量、銷毀時(shí)間、銷毀地點(diǎn)、銷毀方式等內(nèi)容，并報(bào)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）銷毀方式1.爆炸物品的銷毀應(yīng)采用安全、環(huán)保的方式進(jìn)行，如爆炸法、焚燒法、化學(xué)分解法等。2.銷毀爆炸物品應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行，并嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行操作。（三）銷毀過(guò)程中的安全管理1.在銷毀爆炸物品過(guò)程中，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.銷毀操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保銷毀安全。3.銷毀過(guò)程中，應(yīng)配備必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品，如滅火器、消防沙、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。（四）銷毀記錄1.衛(wèi)生院應(yīng)做好爆炸物品銷毀記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀時(shí)間、銷毀地點(diǎn)、銷毀品種、銷毀數(shù)量、銷毀方式、操作人員等信息。2.銷毀記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。八、培訓(xùn)與應(yīng)急管理（一）培訓(xùn)衛(wèi)生院應(yīng)定期組織爆炸物品安全管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。培訓(xùn)對(duì)象包括衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、使用部門人員等。培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，培訓(xùn)合格人員應(yīng)頒發(fā)培訓(xùn)證書(shū)。（二）應(yīng)急演練1.衛(wèi)生院應(yīng)制定爆炸物品應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責(zé)。2.定期組織爆炸物品應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。演練應(yīng)邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、消防部門等專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，提高應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生院應(yīng)定期組織對(duì)爆炸物品管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施運(yùn)行情況、人員操作情況等。2.保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正