PAGE衛(wèi)生健康局檢查問詢制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范檢查問詢行為，保障公眾健康權(quán)益，提高衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康局對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)單位和場所的檢查問詢工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檢查問詢工作必須嚴格遵循國家法律法規(guī)、衛(wèi)生健康行業(yè)標準和相關(guān)政策要求。2.公正公平原則：對待被檢查問詢對象一視同仁，確保檢查問詢結(jié)果客觀、公正。3.科學(xué)嚴謹原則：采用科學(xué)合理的檢查方法和問詢方式，保證檢查問詢工作的準確性和可靠性。4.服務(wù)指導(dǎo)原則：在檢查問詢過程中，注重對被檢查問詢對象進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其改進和提高衛(wèi)生健康管理水平。二、檢查問詢職責分工（一）衛(wèi)生健康局內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責1.綜合監(jiān)督科負責制定年度檢查問詢計劃，并組織實施。協(xié)調(diào)各相關(guān)科室開展聯(lián)合檢查問詢工作。匯總、分析檢查問詢結(jié)果，建立檢查問詢檔案。對檢查問詢中發(fā)現(xiàn)的違法行為進行立案查處。2.醫(yī)政醫(yī)管科負責對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)等方面進行檢查問詢。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務(wù)水平。參與對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違法違規(guī)行為的調(diào)查處理。3.疾病預(yù)防控制科負責對疾病預(yù)防控制工作進行檢查問詢，包括疫苗接種、傳染病防控、公共衛(wèi)生監(jiān)測等。督促相關(guān)單位落實疾病預(yù)防控制措施，保障公眾健康安全。協(xié)助調(diào)查處理疾病防控相關(guān)的違法違規(guī)事件。4.衛(wèi)生應(yīng)急辦公室檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織管理、預(yù)案制定與演練、物資儲備等情況。問詢相關(guān)單位在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急處置能力和措施落實情況。參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理工作。（二）檢查問詢?nèi)藛T職責1.檢查問詢組長負責組織實施檢查問詢工作，制定檢查問詢方案。協(xié)調(diào)檢查問詢?nèi)藛T之間的工作，確保檢查問詢工作順利進行。對檢查問詢結(jié)果進行審核，簽署檢查問詢意見。2.檢查問詢?nèi)藛T按照檢查問詢方案和分工，認真開展檢查問詢工作，如實記錄檢查問詢情況。收集、整理相關(guān)證據(jù)材料，對發(fā)現(xiàn)的問題進行初步分析和判斷。配合組長完成檢查問詢報告的撰寫工作。三、檢查問詢程序（一）計劃制定1.綜合監(jiān)督科根據(jù)衛(wèi)生健康工作重點、上級要求以及轄區(qū)實際情況，每年年初制定年度檢查問詢計劃。計劃應(yīng)明確檢查問詢的對象、內(nèi)容、時間安排和人員分工等。2.年度檢查問詢計劃應(yīng)報衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)審批后實施，并根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。（二）檢查問詢準備1.檢查問詢組長根據(jù)檢查問詢計劃，組織檢查問詢?nèi)藛T學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和檢查問詢要點，熟悉檢查問詢內(nèi)容和方法。2.檢查問詢?nèi)藛T提前收集被檢查問詢對象的基本信息，包括單位名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍等，以便在檢查問詢過程中有針對性地開展工作。3.準備好檢查問詢所需的文書、表格、工具等，如檢查記錄單、問詢筆錄紙、采樣設(shè)備等。（三）現(xiàn)場檢查問詢1.檢查問詢?nèi)藛T到達被檢查問詢對象現(xiàn)場后，應(yīng)主動出示執(zhí)法證件，表明身份，并說明檢查問詢的目的、內(nèi)容和要求。2.按照檢查問詢方案，對被檢查問詢對象的相關(guān)場所、設(shè)備、人員、資料等進行全面檢查，并通過問詢、查閱資料、現(xiàn)場觀察、采樣檢測等方式，收集有關(guān)證據(jù)材料。3.檢查問詢?nèi)藛T應(yīng)認真填寫檢查記錄單，詳細記錄檢查問詢情況，包括檢查項目、發(fā)現(xiàn)的問題、存在問題的具體位置、相關(guān)證據(jù)等。記錄應(yīng)客觀、準確、完整，能夠反映檢查問詢的真實情況。4.在檢查問詢過程中，如發(fā)現(xiàn)被檢查問詢對象存在違法行為或安全隱患，檢查問詢?nèi)藛T應(yīng)及時指出，并要求其立即整改或采取相應(yīng)的防范措施。對當場能夠整改的問題，應(yīng)監(jiān)督其當場整改完畢；對需要一定時間整改的問題，應(yīng)下達整改通知書，明確整改要求和期限。5.檢查問詢?nèi)藛T在與被檢查問詢對象進行問詢時，應(yīng)注意方式方法，語言文明、態(tài)度誠懇，并做好問詢筆錄。問詢筆錄應(yīng)經(jīng)被檢查問詢對象核對無誤后，由其簽字確認。（四）檢查問詢結(jié)果匯總與分析1.檢查問詢結(jié)束后，檢查問詢?nèi)藛T應(yīng)及時將檢查記錄單、問詢筆錄、采樣檢測報告等相關(guān)資料整理歸檔，并提交給檢查問詢組長。2.檢查問詢組長組織檢查問詢?nèi)藛T對檢查問詢結(jié)果進行匯總和分析討論，梳理存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，提出處理意見和建議。3.對于檢查問詢中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題或突出問題，應(yīng)進行深入研究，制定針對性的監(jiān)管措施，加強對相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。（五）檢查問詢報告撰寫1.檢查問詢組長根據(jù)檢查問詢結(jié)果匯總與分析情況，組織撰寫檢查問詢報告。報告應(yīng)包括檢查問詢的基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見和建議等內(nèi)容。2.檢查問詢報告應(yīng)語言簡潔、邏輯清晰、內(nèi)容詳實，能夠準確反映檢查問詢工作的全貌和結(jié)果。報告經(jīng)檢查問詢?nèi)藛T簽字后，報衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)審批。（六）檢查問詢結(jié)果處理1.對于檢查問詢中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，衛(wèi)生健康局應(yīng)向被檢查問詢對象下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，提出整改意見，要求其限期整改，并提交整改報告。2.對存在違法行為的單位或個人，衛(wèi)生健康局應(yīng)依法立案查處，按照法律法規(guī)的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。在處罰過程中，應(yīng)嚴格遵循法定程序，確保處罰決定合法、公正。3.對檢查問詢中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門職責的問題，衛(wèi)生健康局應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好問題的處理工作。4.衛(wèi)生健康局應(yīng)定期對檢查問詢結(jié)果進行跟蹤復(fù)查，確保被檢查問詢對象整改措施落實到位，問題得到有效解決。對整改不力或拒不整改的單位，應(yīng)依法加大處罰力度。四、檢查問詢記錄與檔案管理（一）檢查問詢記錄1.檢查問詢?nèi)藛T應(yīng)認真填寫檢查記錄單、問詢筆錄等文書，確保記錄內(nèi)容真實、準確、完整。記錄應(yīng)使用鋼筆或簽字筆書寫，字跡清晰，不得隨意涂改。2.檢查記錄單應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求填寫，包括檢查日期、檢查地點、被檢查問詢對象名稱、檢查項目、檢查情況記錄、發(fā)現(xiàn)問題及處理意見等。3.問詢筆錄應(yīng)如實記錄問詢過程，包括問詢時間、地點、問詢?nèi)?、被問詢?nèi)?、問詢?nèi)容、回答情況等。問詢筆錄應(yīng)經(jīng)被問詢?nèi)酥痦摵炞执_認，并注明日期。（二）檔案管理1.綜合監(jiān)督科負責建立健全檢查問詢檔案管理制度，指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。檢查問詢檔案應(yīng)一案一卷，按照檢查問詢的時間順序進行編號，確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。檔案內(nèi)容應(yīng)包括檢查問詢計劃、檢查問詢方案、檢查記錄單、問詢筆錄、采樣檢測報告、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、整改報告、行政處罰決定書等相關(guān)資料。檔案應(yīng)妥善保管，存放于專門的檔案柜中，防止檔案丟失、損壞或泄露。嚴格檔案查閱程序，查閱檔案應(yīng)經(jīng)綜合監(jiān)督科負責人批準，并填寫查閱登記表，注明查閱人姓名、查閱時間、查閱內(nèi)容等。查閱完畢后，應(yīng)及時歸還檔案，確保檔案的安全。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生健康局應(yīng)加強對檢查問詢?nèi)藛T的內(nèi)部監(jiān)督管理，定期對檢查問詢工作進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.建立健全檢查問詢工作質(zhì)量考核機制，對檢查問詢?nèi)藛T的工作質(zhì)量、工作效率、廉潔自律等方面進行考核評價，考核結(jié)果與個人績效掛鉤。（二）社會監(jiān)督1.衛(wèi)生健康局應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，公開檢查問詢工作程序、結(jié)果等信息，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾反映的問題。2.鼓勵被檢查問詢對象和社會公眾對檢查問詢?nèi)藛T的工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴肅處理。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織檢查問詢?nèi)藛T參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、檢查問詢技巧、信息化應(yīng)用等方面，提高檢查問詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.邀請專家學(xué)者、資深執(zhí)法人員等進行授課，通過案例分析、模擬演練等方式，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。3.鼓勵檢查問詢?nèi)藛T自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)衛(wèi)生健康監(jiān)督管理工作不斷發(fā)展的需要。（二）宣傳1.加強對衛(wèi)生健康局檢查問詢制度的宣傳，通過多種渠道向社會公眾廣泛宣傳衛(wèi)生健康法律法