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PAGE衛(wèi)生院疫情物資采購制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院疫情防控物資采購管理,規(guī)范采購行為,確保物資及時供應(yīng)、質(zhì)量可靠,保障疫情防控工作順利開展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院在疫情防控期間各類物資的采購活動,包括但不限于防護(hù)用品、消殺用品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保采購活動合法合規(guī)。需求導(dǎo)向原則:根據(jù)疫情防控工作實(shí)際需求,科學(xué)合理確定采購物資的品種、數(shù)量和規(guī)格。質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先采購質(zhì)量可靠、符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的物資,確保物資安全有效。公開透明原則:采購過程應(yīng)公開、公平、公正,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。節(jié)約高效原則:合理控制采購成本,提高資金使用效益,避免浪費(fèi)。二、采購計劃與預(yù)算1.采購計劃制定各科室應(yīng)根據(jù)疫情防控工作任務(wù)和實(shí)際需求,定期編制物資采購計劃。采購計劃應(yīng)明確物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)計采購時間等內(nèi)容。采購計劃需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后,報衛(wèi)生院疫情防控物資采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)審批。2.采購預(yù)算編制財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)采購計劃,結(jié)合市場價格行情,編制采購預(yù)算。采購預(yù)算應(yīng)涵蓋各類物資的采購費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、倉儲費(fèi)用等。采購預(yù)算需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。三、采購流程1.采購方式選擇集中采購:對于通用性強(qiáng)、需求量大的物資,如一次性醫(yī)用口罩、防護(hù)服等,原則上實(shí)行集中采購。集中采購由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商。分散采購:對于專業(yè)性較強(qiáng)、有特殊需求或者采購量較小的物資,可由各科室按照規(guī)定的采購流程進(jìn)行分散采購。分散采購應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商,并簽訂采購合同。2.供應(yīng)商選擇與管理供應(yīng)商資質(zhì)審核:采購部門應(yīng)對供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊證、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等。只有符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商才能參與采購活動。供應(yīng)商評估與選擇:建立供應(yīng)商評估機(jī)制,定期對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、價格水平、售后服務(wù)等進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,并建立供應(yīng)商名錄。供應(yīng)商管理:與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)對供應(yīng)商的日常管理,定期對供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保供應(yīng)商嚴(yán)格履行合同約定。3.采購合同簽訂采購合同應(yīng)明確物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等條款。采購合同簽訂前,需經(jīng)衛(wèi)生院法律顧問審核,確保合同合法合規(guī)。合同簽訂后,應(yīng)及時歸檔保存。4.采購執(zhí)行與驗(yàn)收采購執(zhí)行:采購部門應(yīng)按照采購合同約定,及時組織物資采購。在采購過程中,應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào),確保物資按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。驗(yàn)收:物資到貨后,采購部門應(yīng)及時通知相關(guān)科室進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填寫驗(yàn)收報告,并辦理入庫手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)物資存在質(zhì)量問題或數(shù)量短缺等情況,應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。四、物資管理1.物資入庫管理物資入庫時,倉庫管理人員應(yīng)核對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量等信息,并與驗(yàn)收報告進(jìn)行核對。核對無誤后,辦理入庫手續(xù),并填寫入庫單。入庫物資應(yīng)按照類別、規(guī)格型號、批次等進(jìn)行分類存放,確保物資擺放整齊、標(biāo)識清晰。同時,應(yīng)建立物資庫存臺賬,詳細(xì)記錄物資的出入庫情況。2.物資庫存管理倉庫管理人員應(yīng)定期對物資庫存進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。對于庫存物資,應(yīng)根據(jù)其保質(zhì)期、使用頻率等因素,合理安排庫存數(shù)量,避免積壓和浪費(fèi)。同時,應(yīng)加強(qiáng)對庫存物資的保管,防止物資損壞、變質(zhì)等情況發(fā)生。3.物資出庫管理各科室領(lǐng)用物資時,應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。倉庫管理人員根據(jù)審批后的物資領(lǐng)用申請表,辦理物資出庫手續(xù),并填寫出庫單。物資出庫時,應(yīng)嚴(yán)格按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放。物資領(lǐng)用申請表和出庫單應(yīng)及時歸檔保存,作為物資管理的重要依據(jù)。五、采購監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查采購計劃執(zhí)行情況、采購流程合規(guī)性、供應(yīng)商管理情況、物資驗(yàn)收情況等。衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對采購活動的全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處采購過程中的違規(guī)違紀(jì)行為。2.審計監(jiān)督財務(wù)部門應(yīng)定期對采購資金的使用情況進(jìn)行審計,確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。審計部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行專項審計,重點(diǎn)審查采購程序的合法性、采購合同的履行情況、物資采購成本的合理性等。審計結(jié)果應(yīng)及時上報衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子,并向全體職工公開。六、信息管理1.采購信息收集采購部門應(yīng)及時收集市場價格信息、供應(yīng)商信息、物資質(zhì)量信息等,為采購決策提供參考依據(jù)。各科室應(yīng)及時反饋物資使用過程中的問題和需求,為采購計劃的調(diào)整提供依據(jù)。2.采購信息共享建立采購信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)采購計劃、采購合同、物資庫存等信息的實(shí)時共享。各科室可通過共享平臺查詢相關(guān)信息,提高工作效率。定期召開采購工作會議,通報采購工作進(jìn)展情況,分析存在的問題,研究解決措施,促進(jìn)采購工作的順利開展。七、應(yīng)急采購1.應(yīng)急采購情形在疫情防控期間,如遇突發(fā)緊急情況,導(dǎo)致現(xiàn)有物資無法滿足疫情防控工作需求時,可啟動應(yīng)急采購程序。2.應(yīng)急采購流程由需求科室提出應(yīng)急采購申請,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采購部門應(yīng)立即組織實(shí)施應(yīng)急采購。應(yīng)急采購可采取緊急詢價、單一來源采購等方式,確保物資及時供應(yīng)。應(yīng)急采購物資到貨后,應(yīng)按照正常采購驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,及時辦理入庫手續(xù),并投入使用。3.應(yīng)急采購管理建立應(yīng)急采購檔案,詳細(xì)記錄應(yīng)急采購的原因、采購方式、采購過程、物資驗(yàn)收等情況。對應(yīng)急采購物資進(jìn)行專項管理,定期盤點(diǎn)庫存,確保物資安全。同時,應(yīng)對應(yīng)急采購物資進(jìn)行成本核算,分析采購成本的合理性。八、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)定期組織采購人員、倉庫管理人員、使用人員等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括采購法律法規(guī)、采購流程、物資管理知識、疫情防控知識等。通過培訓(xùn),提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識,確保采購工作和物資管理工作規(guī)范有序開展。2.宣傳加強(qiáng)對疫情防控物資采購制度的宣傳,使全體職工了解
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