PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法檢查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法檢查工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所及其執(zhí)法人員在履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)過程中的執(zhí)法檢查活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：執(zhí)法檢查活動(dòng)必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正性原則：公平、公正地對待被檢查對象，不偏袒、不歧視，保障其合法權(quán)益。3.公開性原則：執(zhí)法檢查的依據(jù)、程序、結(jié)果等應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。4.及時(shí)性原則：及時(shí)開展執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為，提高執(zhí)法效率。二、執(zhí)法檢查主體與職責(zé)（一）執(zhí)法檢查主體本衛(wèi)生監(jiān)督所是依法承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作。（二）執(zhí)法人員職責(zé)1.熟悉并掌握相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法履行執(zhí)法檢查職責(zé)。2.嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求開展執(zhí)法檢查工作，確保執(zhí)法行為的規(guī)范性。3.認(rèn)真記錄執(zhí)法檢查情況，收集、固定相關(guān)證據(jù)，制作執(zhí)法文書。4.對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)依法處理，跟蹤整改情況，確保整改到位。5.保守被檢查對象的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。三、執(zhí)法檢查內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、人員資質(zhì)等情況。2.醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，包括診療規(guī)范執(zhí)行、醫(yī)療安全管理等。3.醫(yī)療廣告的真實(shí)性、合法性。（二）公共場所衛(wèi)生1.公共場所的衛(wèi)生許可證持有情況。2.環(huán)境衛(wèi)生狀況，如空氣、微小氣候、水質(zhì)等。3.公共用品用具的清洗、消毒、保潔情況。（三）飲用水衛(wèi)生1.集中式供水單位的衛(wèi)生管理情況，包括水源保護(hù)、水質(zhì)凈化消毒等。2.二次供水設(shè)施的衛(wèi)生狀況。3.用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測情況。（四）學(xué)校衛(wèi)生1.學(xué)校的衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況。2.教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生，如教室采光、照明、通風(fēng)等。3.學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施。（五）職業(yè)衛(wèi)生1.用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立與執(zhí)行情況。2.工作場所職業(yè)病危害因素的檢測、評(píng)價(jià)情況。3.勞動(dòng)者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況。（六）放射衛(wèi)生1.放射診療機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員資質(zhì)及設(shè)備性能等情況。2.放射防護(hù)措施落實(shí)情況，包括場所防護(hù)、個(gè)人防護(hù)等。3.放射工作人員的職業(yè)健康管理情況。四、執(zhí)法檢查程序（一）檢查計(jì)劃制定1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)、上級(jí)部署以及投訴舉報(bào)等情況，制定年度、季度和月度執(zhí)法檢查計(jì)劃。2.檢查計(jì)劃應(yīng)明確檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和檢查人員等。（二）檢查前準(zhǔn)備1.執(zhí)法人員應(yīng)熟悉檢查對象的基本情況，包括行業(yè)類別、經(jīng)營規(guī)模等。2.準(zhǔn)備好執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、檢測設(shè)備等相關(guān)物品。3.必要時(shí)，可組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保執(zhí)法檢查工作的順利開展。（三）現(xiàn)場檢查實(shí)施1.執(zhí)法人員到達(dá)檢查現(xiàn)場后，應(yīng)向被檢查對象出示執(zhí)法證件，表明身份。2.按照檢查內(nèi)容，對被檢查對象進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，可采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、抽樣檢測等方式。3.認(rèn)真記錄檢查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患等，必要時(shí)可拍照、錄像或錄音。（四）詢問與調(diào)查1.針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，可對相關(guān)人員進(jìn)行詢問，要求其如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.詢問應(yīng)制作筆錄，筆錄內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，并由被詢問人簽字確認(rèn)。3.對涉及違法行為的相關(guān)證據(jù)，如文件、票據(jù)、記錄等，可依法進(jìn)行收集、復(fù)印或封存。（五）檢測與檢驗(yàn)1.根據(jù)檢查需要，可依法對相關(guān)場所的衛(wèi)生指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行抽樣檢測和檢驗(yàn)。2.抽樣應(yīng)遵循科學(xué)、公正、隨機(jī)的原則，確保樣本具有代表性。3.檢測與檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并按照規(guī)定的程序出具報(bào)告。（六）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，提出處理意見。2.對于一般違法行為，可當(dāng)場責(zé)令改正，并制作現(xiàn)場筆錄；對于較為嚴(yán)重的違法行為，應(yīng)依法立案查處。3.對立案查處的案件，應(yīng)按照行政處罰程序進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證（符合聽證條件的）、作出處罰決定等。（七）整改跟蹤1.對責(zé)令改正的問題，應(yīng)明確整改期限，要求被檢查對象按時(shí)整改到位。2.整改期限屆滿后，應(yīng)及時(shí)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.對拒不整改或整改不力的，應(yīng)依法采取進(jìn)一步的措施，直至消除違法行為。五、執(zhí)法檢查文書管理（一）文書種類執(zhí)法檢查文書包括現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等各類文書。（二）文書制作要求1.文書應(yīng)使用統(tǒng)一格式，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。2.文書中的語言應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，避免使用模糊、歧義性的表述。3.文書應(yīng)由執(zhí)法人員簽字，并注明日期。（三）文書送達(dá)與保存1.執(zhí)法文書應(yīng)按照法定程序及時(shí)送達(dá)被檢查對象，并由其簽字確認(rèn)。2.送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等。3.執(zhí)法文書應(yīng)妥善保存，保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以備查閱和復(fù)查。六、執(zhí)法檢查信息管理（一）信息收集1.執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)收集執(zhí)法檢查過程中的各類信息，包括檢查情況、檢測結(jié)果、處理情況等。2.信息收集應(yīng)全面、準(zhǔn)確，確保信息的完整性和真實(shí)性。（二）信息整理與分析1.對收集到的信息進(jìn)行整理，分類歸檔，建立執(zhí)法檢查信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對執(zhí)法檢查信息進(jìn)行分析，總結(jié)存在的問題和規(guī)律，為制定執(zhí)法策略和決策提供依據(jù)。（三）信息公開與共享1.按照規(guī)定，及時(shí)將執(zhí)法檢查結(jié)果等信息向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。2.加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息共享，形成監(jiān)管合力。七、執(zhí)法檢查監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期對執(zhí)法文書、檢查記錄等進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違法違規(guī)行為。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對投訴舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。2.主動(dòng)接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議認(rèn)真整改落實(shí)。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定執(zhí)法檢查工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括執(zhí)法檢查