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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,保障居民身體健康,特制定本通報制度。通過及時、準確地通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,促使各相關(guān)部門和單位積極履行職責,形成環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作持續(xù)改善。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的部門、單位、社區(qū)及個人。包括但不限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能部門、街道辦事處、環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位、物業(yè)服務企業(yè)、各類經(jīng)營商戶以及廣大居民。(三)基本原則1.客觀公正原則通報內(nèi)容應基于真實、準確的環(huán)境衛(wèi)生檢查數(shù)據(jù)和實際情況,不受任何主觀因素干擾,確保通報結(jié)果公平、公正,為各相關(guān)方提供可靠的信息依據(jù)。2.及時高效原則建立快速反應機制,對環(huán)境衛(wèi)生檢查情況及時進行整理和分析,在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布通報,以便相關(guān)部門和單位能夠迅速了解問題,采取措施加以整改,避免問題延誤和擴大。3.問題導向原則重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過通報明確問題所在,引導各責任主體有針對性地開展整治工作,集中力量解決影響環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵問題。4.獎懲結(jié)合原則將通報結(jié)果與績效考核、獎懲措施掛鉤,對環(huán)境衛(wèi)生工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、單位和個人給予表彰和獎勵,對工作不力、問題突出的進行督促整改和問責,充分調(diào)動各方積極性,促進環(huán)境衛(wèi)生管理水平提升。二、通報主體與職責(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組1.負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報制度的實施工作,制定年度通報計劃和工作方案。2.定期召開會議,研究解決通報過程中出現(xiàn)的重大問題,對環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行全面部署和指導。3.審核通報內(nèi)容,確保通報信息準確、客觀、公正,并根據(jù)實際情況提出調(diào)整和完善通報制度的意見和建議。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門1.具體負責組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常檢查工作,制定詳細的檢查標準和流程,確保檢查工作規(guī)范、有序進行。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行詳細記錄和分類整理,及時匯總分析,形成準確的通報信息。3.根據(jù)通報制度要求,定期發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報,明確各區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況、存在問題及整改要求,并跟蹤整改落實情況。4.建立環(huán)境衛(wèi)生問題臺賬,對反復出現(xiàn)的問題進行重點關(guān)注,督促相關(guān)責任主體采取有效措施加以解決,防止問題反彈。(三)各相關(guān)部門和單位1.按照職責分工,負責本部門、本單位管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的檢查和通報工作。2.認真落實通報中提出的整改要求,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改期限,確保問題得到及時有效解決。3.定期對本部門、本單位環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境衛(wèi)生隱患,不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。4.積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,加強與其他部門和單位的協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體改善。(四)社區(qū)居委會1.負責組織本社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作,宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,提高居民環(huán)保意識。2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和反饋社區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境衛(wèi)生問題。3.組織社區(qū)居民對通報中涉及本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行整改,發(fā)動居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,維護社區(qū)環(huán)境整潔。4.建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機制,鼓勵居民對環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督和舉報,形成全民參與、共建共享的良好氛圍。三、通報內(nèi)容與方式(一)通報內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生檢查情況詳細記錄每次環(huán)境衛(wèi)生檢查的時間、地點、檢查人員以及檢查結(jié)果。包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公廁等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查,重點檢查路面清掃保潔、垃圾清運處理、污水排放、綠化養(yǎng)護、公共設施維護等方面存在的問題。2.問題分類與分析對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行分類統(tǒng)計,分析問題產(chǎn)生的原因和規(guī)律。常見問題可分為垃圾堆積、雜物亂堆放、污水橫流、道路破損、綠化缺失、公共設施損壞等類別,并針對不同類別問題進行深入分析,找出問題的根源所在,為后續(xù)整改工作提供參考依據(jù)。3.責任主體明確明確每個環(huán)境衛(wèi)生問題的責任主體,具體到相關(guān)部門、單位、社區(qū)或個人。確保各責任主體清楚知曉自身在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的職責,便于針對性地開展整改工作。4.整改要求與期限根據(jù)問題的嚴重程度和性質(zhì),提出具體的整改要求。整改要求應具有可操作性,明確整改標準和目標。同時,規(guī)定合理的整改期限,要求責任主體在期限內(nèi)完成整改任務,并將整改情況及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。(二)通報方式1.定期通報每周或每月定期發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報,以書面文件形式印發(fā)給各相關(guān)部門和單位,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺進行公開公示,方便廣大居民查閱和監(jiān)督。定期通報內(nèi)容應涵蓋本周或本月環(huán)境衛(wèi)生整體情況、存在的主要問題、整改情況以及下一步工作計劃等方面。2.專項通報針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理中的重點難點問題或階段性專項整治行動,及時發(fā)布專項通報。專項通報應突出問題的針對性和專業(yè)性,詳細分析問題產(chǎn)生的原因,提出具體的整治措施和工作要求,明確責任主體和整改期限,確保專項整治工作取得實效。3.即時通報對于在環(huán)境衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)的緊急、重大環(huán)境衛(wèi)生問題,如突發(fā)環(huán)境污染事件、嚴重影響居民生活的環(huán)境衛(wèi)生隱患等,應立即發(fā)布即時通報。即時通報要求相關(guān)責任主體在最短時間內(nèi)采取有效措施進行處理,并及時將處理情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。同時,對即時通報問題進行跟蹤督辦,直至問題徹底解決。四、通報程序(一)檢查信息收集1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織檢查人員按照既定的檢查標準和流程,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況進行實地檢查。檢查人員應認真填寫檢查記錄表格,詳細記錄檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)情況。2.檢查過程中可采用拍照、錄像等方式留存證據(jù),確保問題記錄真實、準確、完整。同時,鼓勵居民通過電話、微信公眾號留言等方式對環(huán)境衛(wèi)生問題進行舉報,檢查人員對舉報信息進行及時收集和核實。(二)問題匯總分析1.檢查結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門安排專人對檢查記錄進行匯總整理,將發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行分類統(tǒng)計,形成問題清單。2.對問題清單進行深入分析,找出問題產(chǎn)生的原因、涉及的區(qū)域和責任主體,評估問題的嚴重程度和影響范圍。通過數(shù)據(jù)分析和綜合研判,為制定合理的整改措施和通報內(nèi)容提供依據(jù)。(三)通報文件起草1.根據(jù)問題匯總分析結(jié)果,起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報文件。通報文件應內(nèi)容詳實、條理清晰,按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求進行撰寫。2.在通報文件中明確本次通報的目的、范圍、檢查情況、問題分類與分析、責任主體、整改要求與期限等內(nèi)容,并附上相關(guān)問題的照片、視頻等資料,以便各相關(guān)方直觀了解環(huán)境衛(wèi)生狀況。(四)審核與發(fā)布1.通報文件起草完成后,提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組審核。審核人員應認真審查通報內(nèi)容的準確性、客觀性、公正性以及整改要求的合理性和可行性,確保通報文件質(zhì)量。2.經(jīng)審核通過的通報文件,按照規(guī)定的通報方式進行發(fā)布。定期通報和專項通報應提前確定發(fā)布時間和渠道,即時通報應在問題發(fā)現(xiàn)后第一時間發(fā)布。發(fā)布后,及時將通報文件發(fā)送給各相關(guān)部門和單位,并做好存檔工作。五、整改落實與跟蹤(一)整改責任落實1.各相關(guān)部門和單位收到環(huán)境衛(wèi)生通報后,應立即組織人員對通報中涉及的問題進行研究分析,制定具體的整改方案,明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人要切實履行職責,按照整改方案要求認真組織實施整改工作,確保整改任務按時完成。整改過程中要注重工作方法,采取有效措施解決問題,避免出現(xiàn)敷衍了事、整改不到位的情況。(二)整改情況反饋1.各責任主體應在規(guī)定的整改期限內(nèi),將整改情況以書面報告的形式反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。整改報告應包括整改措施落實情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等內(nèi)容,并附上整改前后對比照片,以便直觀展示整改效果。2.對于整改難度較大、需要較長時間才能完成的問題,責任主體應定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門匯報整改進展情況,直至問題徹底解決。(三)跟蹤檢查與督辦1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對各責任主體的整改情況進行跟蹤檢查。根據(jù)整改報告和反饋信息,安排專人對整改現(xiàn)場進行實地查看,核實整改措施是否落實到位,問題是否得到有效解決。2.對于整改不力、未按時完成整改任務的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應及時進行督辦。通過下達督辦通知等方式,要求責任主體加大整改力度,加快整改進度,確保問題按時整改到位。對多次督辦仍無明顯成效的,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。(四)整改結(jié)果驗收1.整改期限屆滿后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織對整改問題進行驗收。驗收人員按照原檢查標準和整改要求,對整改現(xiàn)場進行全面檢查,確保問題得到徹底解決,環(huán)境衛(wèi)生狀況達到規(guī)定標準。2.驗收合格的,予以銷號;驗收不合格的,責令責任主體繼續(xù)整改,直至驗收合格為止。同時,對整改工作表現(xiàn)優(yōu)秀的責任主體進行表揚,對整改不力的進行再次通報批評,并將整改結(jié)果納入年度績效考核內(nèi)容。六、獎懲措施(一)獎勵1.對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個人,給予以下獎勵:通報表揚:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報中對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、單位和個人進行公開表揚,肯定其工作成績,樹立先進典型。物質(zhì)獎勵:根據(jù)實際情況,給予一定的物質(zhì)獎勵,如獎金、獎品等,激勵其繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。榮譽稱號:授予“環(huán)境衛(wèi)生管理先進單位”“環(huán)境衛(wèi)生管理優(yōu)秀個人”等榮譽稱號,并在相關(guān)會議和活動中進行表彰,提高其社會知名度和美譽度。2.獎勵條件包括但不限于以下方面:積極履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責,工作成效顯著,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)保持良好水平。在環(huán)境衛(wèi)生整治行動中發(fā)揮模范帶頭作用,主動承擔急難險重任務,為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量做出突出貢獻。創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理工作方法和機制,取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,具有推廣價值。積極參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民環(huán)保意識,形成良好的社會氛圍,得到居民廣泛好評。(二)懲罰1.對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在問題較多、整改不力的部門、單位和個人,視情節(jié)輕重給予以下懲罰:通報批評:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生通報中對存在問題的部門、單位和個人進行公開批評,指出其工作不足,督促其限期整改。責令整改:下達責令整改通知書,要求責任主體針對存在的問題制定詳細的整改方案,明確整改措施和期限,確保問題得到有效解決。經(jīng)濟處罰:根據(jù)問題嚴重程度和造成的影響,對責任主體處以一定數(shù)額的經(jīng)濟罰款,罰款金額從相關(guān)部門或單位的工作經(jīng)費中扣除。問責處理:對因工作不力導致環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象或居民生活的責任人員,按照干部管理權(quán)限進行問責處理,包括警告、記過、記大過、降級、撤職等處分。2.懲罰情形包括但不限于以下方面:未按照規(guī)定履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題長期得不到有效解決,群眾反映強烈。在環(huán)境衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多,且對通報中提出的整改要求拒不執(zhí)行或整改不力,導致問題反復出現(xiàn)。對環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件處置不當,造成環(huán)境污染或其他不良影響。干擾、阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理部門正常檢查工作,或?qū)z查人員進行打擊報復。七、附則(一)解釋權(quán)本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組負責解
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