PAGE衛(wèi)計局衛(wèi)生應(yīng)急值班制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地處理衛(wèi)生應(yīng)急工作，確保衛(wèi)計系統(tǒng)24小時應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通，保障公眾健康和生命安全，特制定本衛(wèi)生應(yīng)急值班制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)計局機關(guān)各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）及相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急責(zé)任單位。（三）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈。強化衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，將預(yù)防工作貫穿于衛(wèi)生應(yīng)急工作的全過程。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在衛(wèi)計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、高效處置。3.依法規(guī)范，措施果斷。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范，及時采取有效的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急處置工作依法、科學(xué)、有序進行。4.依靠科學(xué)，加強合作。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，運用先進的科學(xué)技術(shù)手段，加強部門間的溝通與協(xié)作，共同做好衛(wèi)生應(yīng)急工作。二、值班安排（一）值班人員構(gòu)成1.衛(wèi)計局機關(guān)實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室人員輪流值班制度。值班人員由各科室選派熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強的工作人員擔(dān)任。2.直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)安排具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的醫(yī)護人員及管理人員參與值班，確保應(yīng)急處置工作的專業(yè)性和有效性。（二）值班時間1.衛(wèi)計局機關(guān)及各直屬單位實行24小時值班制度，全年無休。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排值班時間，確保轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急工作隨時響應(yīng)。（三）值班周期1.衛(wèi)計局機關(guān)科室人員值班周期為[X]天，具體值班安排由局辦公室統(tǒng)一制定并公布。2.直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定合理的值班周期，并報衛(wèi)計局備案。三、值班職責(zé)（一）衛(wèi)計局機關(guān)值班職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收、記錄和處理各類衛(wèi)生應(yīng)急信息，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告重要情況，并傳達領(lǐng)導(dǎo)指示精神。2.協(xié)調(diào)組織衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急處置工作，調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備等及時到位。3.跟蹤了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展動態(tài)，收集、匯總相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)與上級衛(wèi)生行政部門、同級政府及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作進展情況。5.做好值班記錄和交接班工作，確保值班工作的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。（二）直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位值班職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收本單位及轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急信息，及時報告衛(wèi)計局值班室，并按照要求進行初步處置。2.組織本單位應(yīng)急隊伍隨時待命，做好應(yīng)急物資、設(shè)備的儲備和維護，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速投入使用。3.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測、診斷等工作，及時采取有效的防控措施，防止事件的擴散和蔓延。4.負(fù)責(zé)對本單位及轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。5.配合衛(wèi)計局及其他相關(guān)部門做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，及時反饋工作進展情況。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）值班職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急信息，及時報告上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)計局值班室，并按照要求進行現(xiàn)場初步處置。2.組織本單位應(yīng)急人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，配合上級部門開展應(yīng)急處置工作，如協(xié)助轉(zhuǎn)運患者、開展流行病學(xué)調(diào)查等。3.對轄區(qū)內(nèi)的重點場所、重點人群進行衛(wèi)生監(jiān)測和防控指導(dǎo)，宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識，提高公眾的自我防護意識。4.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息，及時反饋給上級部門。5.做好值班記錄和交接班工作，確保轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常運轉(zhuǎn)。四、值班流程（一）信息接收與記錄1.值班人員應(yīng)通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收衛(wèi)生應(yīng)急信息，確保信息接收的及時、準(zhǔn)確。2.詳細記錄信息來源、事件發(fā)生時間、地點、主要癥狀、涉及人數(shù)等關(guān)鍵信息，并進行編號登記。（二）信息報告1.對于一般衛(wèi)生應(yīng)急事件，值班人員應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告衛(wèi)計局值班室，并按照要求及時通知相關(guān)單位和部門。2.對于重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，值班人員應(yīng)立即報告衛(wèi)計局值班室，衛(wèi)計局值班室接到報告后應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報告局領(lǐng)導(dǎo)，并同時啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機制，按照規(guī)定程序向同級政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。（三）應(yīng)急處置協(xié)調(diào)1.衛(wèi)計局值班室接到衛(wèi)生應(yīng)急信息后，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及時協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門開展應(yīng)急處置工作。2.組織專家對事件進行評估，提出應(yīng)急處置建議，調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備等及時到位。（四）信息跟蹤與反饋1.值班人員應(yīng)跟蹤了解突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展動態(tài)，及時收集、匯總相關(guān)信息，每[X]小時向衛(wèi)計局值班室報告一次事件進展情況。2.衛(wèi)計局值班室應(yīng)及時將事件進展情況反饋給局領(lǐng)導(dǎo)，并通報相關(guān)單位和部門，確保信息共享和協(xié)同處置。（五）事件終結(jié)報告1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，責(zé)任單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)將事件總結(jié)報告報送衛(wèi)計局值班室。2.衛(wèi)計局值班室應(yīng)及時整理事件相關(guān)資料，形成綜合報告，報局領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。五、應(yīng)急資源管理（一）應(yīng)急物資儲備1.衛(wèi)計局及各直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)按照衛(wèi)生應(yīng)急工作需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括防護用品、消殺藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等。2.制定應(yīng)急物資儲備清單，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等信息，并定期進行盤點和更新。3.建立應(yīng)急物資采購、調(diào)配、使用管理制度，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)和合理使用。（二）應(yīng)急設(shè)備維護1.對應(yīng)急設(shè)備進行定期維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，隨時能夠投入使用。2.建立應(yīng)急設(shè)備維護檔案，記錄設(shè)備維護情況、維修記錄、更換部件等信息。3.配備專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護和管理，定期組織培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)1.衛(wèi)計局應(yīng)組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，包括流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、消殺滅等專業(yè)人員。2.制定應(yīng)急隊伍培訓(xùn)計劃，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。3.建立應(yīng)急隊伍考核機制，對應(yīng)急隊伍的工作表現(xiàn)進行定期考核，激勵應(yīng)急隊員積極履行職責(zé)。六、值班紀(jì)律與要求（一）值班人員紀(jì)律1.值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班時間，不得擅自離崗、脫崗，不得遲到、早退。2.保持通訊暢通，確保能夠及時接收和處理各類衛(wèi)生應(yīng)急信息。值班期間手機應(yīng)24小時開機，不得設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移等影響通訊暢通的功能。3.認(rèn)真履行值班職責(zé)，不得推諉、敷衍塞責(zé)，對各類衛(wèi)生應(yīng)急信息要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地進行處理和報告。4.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露衛(wèi)生應(yīng)急工作中的敏感信息和機密內(nèi)容。（二）交接班要求1.值班人員應(yīng)做好值班記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)詳細、準(zhǔn)確、完整，包括事件處理情況、領(lǐng)導(dǎo)指示、待辦事項等。2.交接班時，值班人員應(yīng)將值班記錄、未處理完畢的事項及相關(guān)資料等向接班人員進行詳細交接，并簽字確認(rèn)。3.接班人員應(yīng)認(rèn)真查閱值班記錄，了解上一班次的工作情況，對未處理完畢的事項要及時跟進處理。（三）責(zé)任追究1.對違反值班制度的單位和個人，將視情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評、紀(jì)律處分等處理。2.因值班人員失職、瀆職導(dǎo)致衛(wèi)生應(yīng)急工作延誤或出現(xiàn)重大失誤的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.衛(wèi)計局應(yīng)制定年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)知識和技能、應(yīng)急處置流程等。3.培訓(xùn)對象應(yīng)覆蓋衛(wèi)計系統(tǒng)全體工作人員及相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位人員。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家進行授課，講解衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識和技能。2.開展在線培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布培訓(xùn)資料，供工作人員自主學(xué)習(xí)。3.組織案例分析和模擬演練，通過實際案例分析和模擬應(yīng)急場景，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。（三）演練方案1.制定衛(wèi)生應(yīng)急演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參與人員和保障措施等。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置流程，包括事件報告、現(xiàn)場調(diào)查、醫(yī)療救治、防控措施實施等環(huán)節(jié)。3.定期組織演練，演練頻率應(yīng)根據(jù)實際情況確定，原則上每年不少于[X]次。（四）演練評估1.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，評