PAGE街道文明衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強街道文明衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、文明的街道環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，促進街道可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)的所有單位、商戶、居民以及各類公共場所。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮居民需求，保障居民健康，維護居民權(quán)益。2.屬地管理原則：街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文明衛(wèi)生管理工作，各社區(qū)、村（居）委會具體組織實施。3.全民參與原則：鼓勵和引導(dǎo)街道轄區(qū)內(nèi)所有單位、商戶、居民積極參與文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，形成共建共享的良好氛圍。4.長效管理原則：建立健全長效管理機制，不斷完善管理制度和工作措施，確保街道文明衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織管理（一）街道文明衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立街道文明衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任擔(dān)任組長，分管副主任擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負責(zé)人、社區(qū)（村）書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道文明衛(wèi)生管理工作，研究解決重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督各項工作的落實。（二）街道環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室設(shè)立街道環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，作為街道文明衛(wèi)生管理的日常工作機構(gòu)，負責(zé)組織實施街道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護等工作。辦公室配備相應(yīng)的工作人員，明確工作職責(zé)，確保工作有序開展。（三）社區(qū)（村）文明衛(wèi)生管理工作小組各社區(qū)（村）成立文明衛(wèi)生管理工作小組，由社區(qū)（村）書記擔(dān)任組長，社區(qū)（村）干部、網(wǎng)格員為成員。工作小組負責(zé)組織本社區(qū)（村）的文明衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、門前三包落實等工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（四）職責(zé)分工1.街道辦事處貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)文明衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，制定街道文明衛(wèi)生管理工作計劃和措施，并組織實施。負責(zé)組織協(xié)調(diào)街道各部門、社區(qū)（村）開展文明衛(wèi)生管理工作，定期召開工作會議，研究解決工作中存在的問題。負責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，合理規(guī)劃設(shè)置垃圾收集點、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施完好、正常使用。負責(zé)組織開展街道環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，對重點區(qū)域、難點問題進行集中整治，改善街道環(huán)境衛(wèi)生狀況。負責(zé)對街道轄區(qū)內(nèi)單位、商戶、居民的文明衛(wèi)生行為進行監(jiān)督檢查，對違反本制度的行為進行制止和糾正，并依法依規(guī)進行處理。負責(zé)組織開展文明衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的文明衛(wèi)生意識和素質(zhì)，營造良好的社會氛圍。2.相關(guān)部門城管部門：負責(zé)街道市容市貌管理，依法查處亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等違法行為；負責(zé)街道戶外廣告、招牌設(shè)置的規(guī)范管理，確保安全、美觀、整潔。環(huán)衛(wèi)部門：負責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，對街道主次干道、背街小巷、公共場所等進行清掃、保潔，及時清運垃圾；負責(zé)垃圾處理設(shè)施的運行管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理。市場監(jiān)管部門：負責(zé)街道農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等經(jīng)營場所的衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營者落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生；負責(zé)對食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，確保食品安全。公安部門：負責(zé)維護街道社會治安秩序，依法打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生、擾亂公共秩序等違法行為；配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，保障文明衛(wèi)生管理工作順利進行。社區(qū)（村）委會：負責(zé)組織本社區(qū)（村）居民開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，制定本社區(qū)（村）文明衛(wèi)生公約，引導(dǎo)居民自覺遵守文明衛(wèi)生行為規(guī)范；負責(zé)本社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運等工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理衛(wèi)生死角；負責(zé)對本社區(qū)（村）內(nèi)單位、商戶、居民的文明衛(wèi)生行為進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不文明衛(wèi)生行為。3.單位、商戶、居民各單位要建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，保持單位內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生；積極參與街道文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，按照街道辦事處的統(tǒng)一安排，做好相關(guān)工作。商戶要嚴(yán)格遵守門前三包責(zé)任制，負責(zé)門前環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、綠化養(yǎng)護、秩序維護等工作，確保門前環(huán)境整潔、美觀、有序；不得在門前亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放物品，不得店外經(jīng)營。居民要自覺遵守文明衛(wèi)生行為規(guī)范，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水；積極參與社區(qū)（村）組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，維護社區(qū)（村）環(huán)境整潔。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.街道主次干道、背街小巷、公共場所等實行全日制清掃保潔制度，每天定時進行清掃，及時清除路面垃圾、雜物，保持路面整潔干凈。2.加強對重點區(qū)域、重點時段的清掃保潔，如農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人流量較大的場所，在高峰時段增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。3.清掃保潔作業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行，做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角、無污水橫流。清掃的垃圾要及時收集轉(zhuǎn)運，不得隨意丟棄。4.定期對清掃保潔設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，提高清掃保潔效率。（二）垃圾清運處理1.合理設(shè)置垃圾收集點，按照方便居民、不影響環(huán)境的原則，科學(xué)規(guī)劃垃圾收集點的位置和數(shù)量。垃圾收集點要保持整潔衛(wèi)生，周圍無垃圾散落。2.實行垃圾定時收集制度，每天定時將垃圾收集到垃圾轉(zhuǎn)運車輛，及時運往垃圾處理場進行處理。垃圾轉(zhuǎn)運過程中要采取密閉措施，防止垃圾泄漏、拋灑，避免造成二次污染。3.加強對垃圾處理場的管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運行，垃圾得到無害化處理。嚴(yán)格遵守環(huán)保要求，防止對周邊環(huán)境造成污染。4.鼓勵居民對垃圾進行分類投放，逐步建立垃圾分類收集、運輸、處理體系。街道辦事處要加強對垃圾分類工作的宣傳引導(dǎo)，提高居民的垃圾分類意識。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期對街道轄區(qū)內(nèi)公共廁所、垃圾收集點、果皮箱、垃圾桶等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行檢查、維護，確保設(shè)施完好、正常使用。2.及時修復(fù)或更換損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對破舊、損壞嚴(yán)重的設(shè)施要及時進行更新改造，提高設(shè)施的使用功能和美觀度。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，防止設(shè)施被盜、損壞或被隨意占用。對故意破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為，要依法依規(guī)進行處理。四、市容市貌管理（一）戶外廣告管理1.嚴(yán)格規(guī)范戶外廣告設(shè)置，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保廣告設(shè)置安全、美觀、整潔，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。2.加強對戶外廣告的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清理過期、破損、違規(guī)設(shè)置的廣告，維護街道市容市貌。3.禁止在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施及樹木上亂張貼、亂涂寫、亂吊掛廣告，對違反規(guī)定的行為要依法予以制止和處罰。（二）占道經(jīng)營管理1.加強對街道占道經(jīng)營的管理，依法取締各類占道攤點、店外經(jīng)營行為，確保街道道路暢通、秩序井然。2.合理規(guī)劃設(shè)置臨時便民市場，引導(dǎo)流動攤販進入市場規(guī)范經(jīng)營。對臨時便民市場要加強管理，保持市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，經(jīng)營秩序良好。3.加強對夜市攤點的管理，按照規(guī)定的時間、地點經(jīng)營，不得影響周邊居民正常生活和環(huán)境衛(wèi)生。夜市攤點要配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，確保經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾及時清理。（三）車輛停放管理1.規(guī)范街道車輛停放秩序，合理施劃停車泊位，引導(dǎo)車輛在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有序停放。2.加強對機動車、非機動車亂停亂放行為的管理，對違規(guī)停放的車輛要及時進行勸離或依法予以處罰。3.鼓勵居民文明停車，倡導(dǎo)綠色出行，減少機動車尾氣排放對環(huán)境的污染。五、門前三包管理（一）責(zé)任內(nèi)容1.包環(huán)境衛(wèi)生：負責(zé)門前地面清掃保潔，及時清除垃圾、雜物，保持地面干凈整潔；制止和勸阻他人在門前亂倒垃圾、亂潑污水等行為。2.包綠化養(yǎng)護：負責(zé)門前綠化區(qū)域的養(yǎng)護管理，及時澆水、施肥、修剪，保持綠化植物生長良好，無缺株、死株現(xiàn)象；制止和勸阻他人損壞綠化植物、踐踏草坪等行為。3.包秩序維護：負責(zé)門前秩序維護，不得在門前亂擺攤點、亂停放車輛、亂堆放物品，保持門前秩序井然；制止和勸阻他人在門前亂張貼、亂涂寫、亂吊掛等行為。（二）責(zé)任落實1.各商戶要與街道辦事處簽訂門前三包責(zé)任書，明確責(zé)任內(nèi)容和要求，確保責(zé)任落實到位。2.街道辦事處要加強對門前三包責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，定期對商戶進行考核評價，對落實責(zé)任較好的商戶進行表彰獎勵，對落實不到位的商戶進行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)進行處罰。六、宣傳教育與監(jiān)督檢查（一）宣傳教育1.廣泛開展文明衛(wèi)生宣傳教育活動，通過社區(qū)宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳手冊、微信公眾號等多種形式，宣傳文明衛(wèi)生知識和法律法規(guī)，提高居民的文明衛(wèi)生意識和素質(zhì)。2.組織開展文明衛(wèi)生主題活動，如環(huán)境衛(wèi)生整治行動日、文明衛(wèi)生知識競賽、志愿服務(wù)活動等，引導(dǎo)居民積極參與文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，形成良好的社會風(fēng)尚。3.加強對中小學(xué)生的文明衛(wèi)生教育，將文明衛(wèi)生知識納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全街道文明衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，定期對街道轄區(qū)內(nèi)單位、商戶、居民的文明衛(wèi)生行為進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.街道環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室要加強日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時記錄，并下達整改通知書，要求責(zé)任單位或個人限期整改。對整改不力的，要依法依規(guī)進行處理。3.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受居民對不文明衛(wèi)生行為的舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。同時，要及時處理舉報事項，保護舉報人權(quán)益。七、考核與獎懲（一）考核1.制定街道文明衛(wèi)生管理工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。2.街道文明衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織對各社區(qū)（村）、相關(guān)部門以及單位、商戶的文明衛(wèi)生管理工作進行考核評價。考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。3.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、市容市貌管理、門前三包落實、宣傳教育工作等方面，重點考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效果等。（二）獎懲1.對