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PAGE企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生三同時制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。(三)基本原則建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,確保建設(shè)項目符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。二、職責(zé)分工(一)公司決策層1.負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”相關(guān)方案和報告,確保項目符合職業(yè)衛(wèi)生要求。2.提供必要的資源支持,保障職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的順利開展。(二)安全與職業(yè)健康管理部門1.組織開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價等工作,對評價報告進(jìn)行審核,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.參與建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查,提出職業(yè)衛(wèi)生方面的意見和建議。3.監(jiān)督建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工過程,確保施工質(zhì)量符合設(shè)計要求。4.組織建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收,對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。(三)項目建設(shè)部門1.將職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作納入建設(shè)項目管理程序,確保項目進(jìn)度與職業(yè)衛(wèi)生工作同步推進(jìn)。2.按照設(shè)計要求組織建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工,確保施工安全和質(zhì)量。3.負(fù)責(zé)收集、整理建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)資料,建立健全項目職業(yè)衛(wèi)生檔案。(四)設(shè)計單位1.按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,進(jìn)行建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計,確保設(shè)計質(zhì)量。2.在設(shè)計文件中明確職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,對職業(yè)病危害的防護(hù)措施、設(shè)施布局、應(yīng)急救援等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。(五)施工單位1.嚴(yán)格按照建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計文件進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量符合要求。2.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計問題及時反饋給建設(shè)單位和設(shè)計單位,并提出合理建議。(六)監(jiān)理單位1.對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程進(jìn)行監(jiān)理,確保施工符合設(shè)計和規(guī)范要求。2.定期向建設(shè)單位報告職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工監(jiān)理情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。三、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價(一)評價范圍對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項目,在可行性論證階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。(二)評價機(jī)構(gòu)選擇委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。評價機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并在其資質(zhì)范圍內(nèi)開展評價工作。(三)評價內(nèi)容1.建設(shè)項目概況,包括項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點等。2.建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、分布及其對工作場所、勞動者健康的影響。3.建設(shè)項目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其預(yù)期效果。4.職業(yè)衛(wèi)生管理措施及應(yīng)急救援措施的建議。5.對建設(shè)項目職業(yè)病危害的預(yù)評價結(jié)論。(四)評價報告審核與備案1.安全與職業(yè)健康管理部門組織對職業(yè)病危害預(yù)評價報告進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)、評價方法科學(xué)性、評價內(nèi)容完整性、評價結(jié)論準(zhǔn)確性等。2.審核通過后的職業(yè)病危害預(yù)評價報告按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。四、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(一)設(shè)計依據(jù)1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告。2.國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。(二)設(shè)計內(nèi)容1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的布局,應(yīng)符合工藝流程、生產(chǎn)特點和職業(yè)衛(wèi)生要求,便于操作、維護(hù)和管理。2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的選型,應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度或強(qiáng)度等,選擇有效的防護(hù)設(shè)施。3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計參數(shù),應(yīng)滿足國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,確保防護(hù)效果。4.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)計,應(yīng)包括事故通風(fēng)、排毒、洗眼器、噴淋裝置等,確保在突發(fā)事故時能夠及時有效地進(jìn)行救援。(三)設(shè)計專篇編制設(shè)計單位應(yīng)編制建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,詳細(xì)闡述職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計依據(jù)、設(shè)計內(nèi)容、預(yù)期效果等。設(shè)計專篇應(yīng)作為建設(shè)項目初步設(shè)計文件的重要組成部分。(四)設(shè)計審查1.安全與職業(yè)健康管理部門組織建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查會議,邀請相關(guān)部門、專家及設(shè)計單位、建設(shè)單位等參加。2.設(shè)計單位介紹設(shè)計情況,各部門和專家對設(shè)計文件進(jìn)行審查,提出意見和建議。3.建設(shè)單位根據(jù)審查意見,督促設(shè)計單位進(jìn)行修改完善,確保設(shè)計文件符合職業(yè)衛(wèi)生要求。五、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工(一)施工準(zhǔn)備1.建設(shè)單位與施工單位簽訂施工承包合同,明確雙方在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工方面的責(zé)任和義務(wù)。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),使其熟悉建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工要求和操作規(guī)程。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范要求,準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具。(二)施工過程監(jiān)督1.安全與職業(yè)健康管理部門對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。2.監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求,對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理,確保施工符合設(shè)計和規(guī)范要求。3.施工單位應(yīng)建立施工質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格按照施工圖紙和規(guī)范要求進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工質(zhì)量。(三)施工變更管理建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程中如需變更設(shè)計,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意,并報安全與職業(yè)健康管理部門備案。變更后的設(shè)計應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生要求。六、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收(一)驗收條件1.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施已按照設(shè)計要求建成,施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.建設(shè)項目職業(yè)病危害因素的檢測、評價符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。3.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度健全,職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備到位,職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練等工作已落實。4.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運行期間,未發(fā)生職業(yè)病危害事故。(二)驗收組織1.安全與職業(yè)健康管理部門組織建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收工作,成立驗收組,驗收組由安全與職業(yè)健康管理部門、項目建設(shè)部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員及專家組成。2.驗收組負(fù)責(zé)對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查、資料審查,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。(三)驗收內(nèi)容1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的建設(shè)情況,包括設(shè)施布局、選型、設(shè)計參數(shù)等是否符合設(shè)計要求。2.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運行效果,包括職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。3.職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實情況,包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理人員配備、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等。4.建設(shè)項目職業(yè)病危害因素的檢測、評價報告。5.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。(四)驗收程序1.建設(shè)單位向驗收組提交建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收申請報告,并提供相關(guān)資料。2.驗收組對建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱相關(guān)資料,聽取建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等匯報。3.驗收組對驗收情況進(jìn)行討論,形成驗收意見。驗收意見應(yīng)包括建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是否符合要求、是否通過驗收等內(nèi)容。4.驗收組出具建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告,驗收報告應(yīng)經(jīng)驗收組全體成員簽字確認(rèn)。(五)驗收備案建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收合格后,安全與職業(yè)健康管理部門將驗收報告按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。七、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告及審核、備案文件。2.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇及審查意見。3.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工過程資料,包括施工圖紙、施工記錄、材料設(shè)備清單等。4.建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收報告及備案文件。5.建設(shè)項目職業(yè)病危害因素檢測、評價報告。6.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等文件。7.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料。(二)檔案管理要求1.安全與職業(yè)健康管理部門負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)分類存放,便于查閱和管理。檔案內(nèi)容應(yīng)真實、完整、有效,不得擅自涂改、偽造。3.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不得少于建設(shè)項目運行周期。建設(shè)項目終止后,檔案應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交或銷毀。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本公司建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。2.公司內(nèi)部安全與職業(yè)健康管理部門定期對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作落實到位。(二)法律責(zé)任1.公司違反本制度規(guī)
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