營業(yè)性射擊場行政審批流程說明營業(yè)性射擊場作為特殊行業(yè)場所，其設(shè)立需嚴(yán)格遵循法律法規(guī)與行政審批規(guī)范，以保障公共安全與行業(yè)合規(guī)運(yùn)營。本文結(jié)合現(xiàn)行政策與實(shí)務(wù)操作，系統(tǒng)梳理營業(yè)性射擊場從籌備到運(yùn)營的全流程審批要點(diǎn)，為申辦主體提供清晰的操作指引。一、政策依據(jù)與核心法規(guī)營業(yè)性射擊場的審批管理主要依據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》《營業(yè)性射擊場設(shè)置管理規(guī)程》（GA/T1778-2021）、《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》及地方公安機(jī)關(guān)發(fā)布的實(shí)施細(xì)則。其中，縣級以上公安機(jī)關(guān)為核心審批主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌場地安全評估、槍支使用許可及日常監(jiān)管；消防、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門依職責(zé)參與聯(lián)合審查。二、審批全流程拆解（一）前期調(diào)研與籌備階段1.場地選址與合規(guī)性評估射擊場選址需滿足“安全隔離”原則：遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域（距離通常不低于500米，具體以地方標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），避開生態(tài)保護(hù)區(qū)、文物古跡等禁建區(qū)域。建議提前與屬地公安機(jī)關(guān)治安部門溝通，獲取選址意見函，明確場地是否符合規(guī)劃要求。2.可行性研究與安全設(shè)計(jì)委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制《可行性研究報(bào)告》，內(nèi)容需包含：場地布局（射擊區(qū)、等候區(qū)、槍彈庫等功能分區(qū)）、槍支類型及數(shù)量規(guī)劃、安全防護(hù)設(shè)施（如靶擋高度、防彈墻厚度、視頻監(jiān)控覆蓋范圍）、應(yīng)急處置預(yù)案等。同時，需同步設(shè)計(jì)安全管理制度（含槍支領(lǐng)用、彈藥管理、人員培訓(xùn)等細(xì)則）。（二）申請?zhí)峤慌c初審階段1.材料準(zhǔn)備與提交向縣級公安機(jī)關(guān)治安支隊(duì)提交書面申請，需附以下材料（復(fù)印件需加蓋公章并注明“與原件一致”）：《營業(yè)性射擊場設(shè)立申請表》（公安機(jī)關(guān)制式表格）；場地權(quán)屬證明（租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書）；可行性研究報(bào)告、安全設(shè)計(jì)方案及圖紙；擬任負(fù)責(zé)人及安全員的背景審查材料（無犯罪記錄證明、涉槍從業(yè)資格證書）；槍支彈藥來源意向書（需與合法槍支生產(chǎn)/銷售企業(yè)簽訂）。2.初審與現(xiàn)場勘查公安機(jī)關(guān)收到申請后，5個工作日內(nèi)完成材料初審。通過后，將組織治安、刑偵、消防等部門開展聯(lián)合現(xiàn)場勘查，重點(diǎn)核查場地布局是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)、周邊環(huán)境是否滿足隔離要求?？辈榻Y(jié)果需形成書面報(bào)告，由申請人簽字確認(rèn)。（三）建設(shè)施工與安全驗(yàn)收1.施工與安全設(shè)施建設(shè)申請人需嚴(yán)格按照審批通過的設(shè)計(jì)方案施工，不得擅自變更布局或降低安全標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)期間，需保留關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的影像資料（如靶擋澆筑、監(jiān)控系統(tǒng)安裝），以備驗(yàn)收核查。2.多部門聯(lián)合驗(yàn)收施工完成后，向公安機(jī)關(guān)提交驗(yàn)收申請，同步通知消防、生態(tài)環(huán)境部門參與驗(yàn)收：公安機(jī)關(guān)：核查槍支彈藥庫的防盜、防搶設(shè)施（如防爆門、報(bào)警系統(tǒng)），射擊區(qū)的彈道安全（靶擋是否能有效吸收彈丸）；消防部門：檢查疏散通道、滅火設(shè)施是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；生態(tài)環(huán)境部門：評估噪聲、鉛污染等環(huán)保指標(biāo)（需提供第三方檢測報(bào)告）。（四）終審與許可發(fā)放聯(lián)合驗(yàn)收通過后，公安機(jī)關(guān)將在10個工作日內(nèi)完成終審，對符合條件的申辦主體發(fā)放《營業(yè)性射擊場許可證》。申請人需憑該許可證，向市場監(jiān)管部門申請營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍需注明“營業(yè)性射擊服務(wù)”），并到稅務(wù)部門完成登記。（五）運(yùn)營備案與持續(xù)監(jiān)管1.槍支彈藥申領(lǐng)持許可證向省級公安機(jī)關(guān)申請《槍支彈藥購置憑證》，向指定企業(yè)采購槍支彈藥，到貨后需在3日內(nèi)完成槍支建檔（錄入公安機(jī)關(guān)槍支管理信息系統(tǒng)）。2.日常監(jiān)管與年檢運(yùn)營期間需嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖”“槍彈分離”等管理制度，每年度向公安機(jī)關(guān)提交《安全運(yùn)營報(bào)告》，接受年度審驗(yàn)。若發(fā)生槍支丟失、人員傷亡等事件，需立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合調(diào)查。三、關(guān)鍵注意事項(xiàng)1.安全標(biāo)準(zhǔn)剛性要求射擊場靶擋高度需≥15米（或經(jīng)計(jì)算能完全阻擋彈丸），防彈墻厚度不低于25厘米；視頻監(jiān)控需覆蓋槍彈庫、射擊區(qū)，存儲時長≥90天。2.人員資質(zhì)管理射擊教練、安全員需持《涉槍從業(yè)人員資格證》上崗，每年參加不少于40學(xué)時的安全培訓(xùn)；射擊人員需實(shí)名登記，未成年人需監(jiān)護(hù)人陪同并簽訂安全承諾書。3.材料真實(shí)性核查申請材料若存在虛假信息（如偽造場地證明、隱瞞犯罪記錄），將被列入行業(yè)黑名單，5年內(nèi)不得再次申請。四、典型問題答疑Q：射擊場能否設(shè)置在商業(yè)綜合體內(nèi)？A：原則上不建議，因商業(yè)綜合體人員密集，需滿足更嚴(yán)格的隔離要求（如單獨(dú)出入口、獨(dú)立消防系統(tǒng)），且需經(jīng)公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)評估。Q：驗(yàn)收未通過如何整改？A：公安機(jī)關(guān)會出具《整改通知書》，明確問題清單與整改期限（通常為30-60天）。整改完成后可重新申