第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急電力供應中斷應急預案一、總則1、適用范圍本預案針對企業(yè)內(nèi)部因外部電網(wǎng)故障、設備故障、自然災害等突發(fā)事件導致電力供應中斷的情況制定。適用范圍涵蓋全廠生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及所有關(guān)鍵用電設備，包括但不限于生產(chǎn)線、自動化控制系統(tǒng)、應急照明、消防系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等。重點保障如核心泵站、數(shù)據(jù)機房、冶煉車間等一級負荷的供電安全，確保在電力中斷時能迅速啟動備用電源，維持基本生產(chǎn)秩序和人員安全。以某化工廠為例，2022年因雷擊導致外部電網(wǎng)中斷，造成其精密控制系統(tǒng)癱瘓，通過啟動備用發(fā)電機，在15分鐘內(nèi)恢復了核心設備的供電，避免了重大生產(chǎn)損失。此類事件必須納入本預案的管控范疇。2、響應分級根據(jù)電力中斷的持續(xù)時間、影響范圍及對生產(chǎn)連續(xù)性的影響程度，將應急響應分為三級。一級響應適用于全廠停電超過2小時，或?qū)е潞诵纳a(chǎn)系統(tǒng)停擺的情況，如變電站直供線路故障導致整個廠區(qū)斷電。二級響應適用于局部區(qū)域停電，如單條生產(chǎn)線供電中斷，或備用電源無法滿足負荷需求時。三級響應則針對短時斷電，如外部線路瞬時跳閘導致照明短暫熄滅。分級的基本原則是“按級負責”，即根據(jù)中斷的嚴重程度匹配相應的資源投入，一級響應需立即上報至集團總部協(xié)調(diào)，并啟動全廠應急聯(lián)動機制；二級響應由廠部自行組織，重點保障人員安全；三級響應可在車間層面自行處置。某鋼廠在2021年遭遇臺風導致的外部線路跳閘，通過分級響應機制，在30分鐘內(nèi)將影響范圍限制在非關(guān)鍵區(qū)域，有效降低了經(jīng)濟損失。二、應急組織機構(gòu)及職責1、應急組織形式及構(gòu)成單位成立應急電力保障指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，分管生產(chǎn)、設備、安全的副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設辦公室及三個專業(yè)工作組。指揮部辦公室設在生產(chǎn)調(diào)度中心，負責日常協(xié)調(diào)和信息匯總。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、設備維護部、安全環(huán)保部、行政后勤部、各主要車間。以某大型制造企業(yè)為例，其應急組織架構(gòu)通過整合各部門技術(shù)骨干，形成了高效的指揮體系，在2020年設備故障導致的電力中斷事件中，實現(xiàn)了故障定位與恢復供電的協(xié)同作業(yè)。2、應急處置職責指揮部總指揮負責全面決策，副總指揮協(xié)助指揮并負責現(xiàn)場指揮。辦公室負責通訊聯(lián)絡、物資調(diào)配和情況報告。專業(yè)工作組具體職責如下：（1）現(xiàn)場處置組：由設備維護部牽頭，包含電氣、機械專業(yè)人員，負責快速排查故障點，如判斷是變壓器故障還是線路問題，并在確保安全前提下進行搶修，必要時聯(lián)系外部電力部門支援。某化工廠的案例顯示，配備便攜式檢測儀的現(xiàn)場小組能在20分鐘內(nèi)完成初步診斷。（2）備用電源組：由生產(chǎn)部負責，包含自動化和儀表人員，負責切換至備用發(fā)電機或電池組，并監(jiān)控發(fā)電負荷，防止過載。某鋼廠曾因備用柴油發(fā)電機潤滑油不足導致啟動失敗，強調(diào)了定期維護的重要性。（3）保障協(xié)調(diào)組：由行政后勤部牽頭，包含安全員和行政人員，負責維護現(xiàn)場秩序，疏散非必要人員，保障應急物資供應，如照明、食品和藥品，并安撫員工情緒。某制藥企業(yè)在2009年臺風災害中，該小組通過廣播系統(tǒng)穩(wěn)定了全廠員工情緒，為搶修創(chuàng)造了條件。各車間在接到指令后需立即排查本區(qū)域用電安全，關(guān)閉非必要設備，并報告受損情況，形成逐級匯報鏈條。三、信息接報1、應急值守與事故接收設立24小時應急值守電話，由生產(chǎn)調(diào)度中心值班人員負責接聽，電話號碼公布于全廠各關(guān)鍵崗位。值班人員需記錄來電時間、報告人、事故發(fā)生地點、簡要情況及聯(lián)系方式，做到接報不過夜。事故信息接收渠道包括電話、內(nèi)部告警系統(tǒng)、移動APP上報等。如收到關(guān)于變配電室著火的報告，值班人員需立即重復確認關(guān)鍵信息，并評估是否需要啟動初步響應。2、內(nèi)部通報程序接報后10分鐘內(nèi)，值班人員通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用對講機頻道、企業(yè)微信群）向應急指揮部辦公室報告，同時抄送安全環(huán)保部。指揮部辦公室在15分鐘內(nèi)完成信息匯總，并通過廣播、短信或車間負責人逐級傳達至各相關(guān)部門和車間負責人，確保信息傳遞的準確性和及時性。某紡織廠在2021年蒸汽鍋爐爆炸事件中，快速內(nèi)部通報使各部門在主蒸汽管道爆裂后5分鐘內(nèi)開始執(zhí)行各自預案。3、向上級報告流程電力中斷持續(xù)時間超過1小時，或影響核心生產(chǎn)系統(tǒng)時，指揮部辦公室立即啟動向上級報告程序。報告內(nèi)容包含事故時間、地點、性質(zhì)、初步影響、已采取措施和需求。報告時限遵循“快報事故、慢報原因”原則，初報需在1小時內(nèi)發(fā)出，詳細報告在4小時內(nèi)核實后補報。報告責任人明確為指揮部副總指揮，必要時總指揮親自匯報。某能源集團在2022年因線路故障導致大面積停電事件中，按照規(guī)定時間向省級能源主管部門報送了事件進展。4、外部通報方式涉及外部單位時，如需電力部門搶修線路或請求消防支援，由安全環(huán)保部負責聯(lián)系，并通報相關(guān)情況。通報內(nèi)容以事實為主，避免猜測性描述。方法包括撥打應急熱線、發(fā)送正式函件或通過政府安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺。責任人指定為安全環(huán)保部負責人。某化工廠在2020年管道泄漏引發(fā)的外部電網(wǎng)影響事件中，通過預先建立的聯(lián)絡機制，在30分鐘內(nèi)與市政供電部門就搶修計劃達成一致。所有對外通報需留有記錄，作為后續(xù)協(xié)調(diào)的依據(jù)。四、信息處置與研判1、響應啟動程序信息接報后，應急指揮部辦公室立即對事故信息進行研判，評估電力中斷的性質(zhì)、持續(xù)時間、影響范圍及對關(guān)鍵設備的威脅程度。如信息顯示事件已達到或可能達到二級響應條件，辦公室在15分鐘內(nèi)向指揮部總指揮和副總指揮提交啟動建議，包含初步分析判斷和資源需求評估。總指揮或授權(quán)副總指揮在30分鐘內(nèi)作出決策，通過簽發(fā)應急指令或召開緊急會議的方式宣布啟動相應級別的應急響應。例如，某煉鋼廠規(guī)定，當核心冷卻水泵因電力中斷停運超過30分鐘時，自動觸發(fā)二級響應程序，由生產(chǎn)副總指揮發(fā)布啟動令。若事故信息尚未達到響應啟動條件，但存在升級風險，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警響應狀態(tài)下，指揮部辦公室需每小時更新分析報告，各小組進入待命狀態(tài)，重點監(jiān)控電力系統(tǒng)和關(guān)鍵設備參數(shù)，做好隨時升級的準備。某制藥企業(yè)在2021年曾因備用發(fā)電機過載預警，通過提前啟動預警響應，成功避免了全面停電。2、響應級別調(diào)整響應啟動后，指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過遠程監(jiān)控、現(xiàn)場報告和數(shù)據(jù)分析等方式，動態(tài)評估事故影響。如某化工廠在2022年因設備故障導致電力中斷后，初期判斷為二級響應，但在搶修過程中發(fā)現(xiàn)備用電源容量不足，威脅到核心反應釜安全，指揮部迅速將響應級別提升至一級，協(xié)調(diào)調(diào)用了集團層面的支援資源。級別調(diào)整的決策由總指揮作出，并需在1小時內(nèi)發(fā)布更新指令。同時，若事態(tài)得到有效控制，影響范圍縮小，指揮部也有權(quán)降低響應級別，以節(jié)約資源。某鋼廠在2020年外部電網(wǎng)恢復后，通過科學研判，及時將響應級別從二級調(diào)整為三級，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。整個過程中，強調(diào)基于數(shù)據(jù)和事實的分析，避免主觀臆斷，確保響應行動與事態(tài)發(fā)展相匹配。五、預警1、預警啟動當研判電力中斷可能達到響應啟動條件，或現(xiàn)有處置能力不足以應對事態(tài)發(fā)展時，應急指揮部辦公室負責啟動預警。預警信息通過多種渠道發(fā)布，確保覆蓋所有相關(guān)單位和人員。主要渠道包括：全廠廣播系統(tǒng)、內(nèi)部應急通訊網(wǎng)絡（如專用對講機頻道）、各車間門口的電子顯示屏、以及發(fā)送至相關(guān)人員手機的工作群組。發(fā)布內(nèi)容需清晰簡潔，明確警示級別（如注意、預警、緊急）、影響范圍（具體區(qū)域或設備）、潛在風險（如可能停機、缺氧等）、建議措施（如準備備用電源、撤離非必要人員）和發(fā)布單位。例如，某化工廠在2021年因外部線路故障預警時，通過手機短信和車間廣播同步發(fā)布了“注意”級別預警，提醒人員關(guān)注電力系統(tǒng)狀態(tài)。2、響應準備預警啟動后，各工作組需立即開展針對性準備。現(xiàn)場處置組對易受影響區(qū)域（如關(guān)鍵設備、配電箱）進行巡檢，檢查備用電源狀態(tài)，確保消防器材可用。備用電源組檢查備用發(fā)電機油位、水溫、燃料儲備，確認切換程序無誤。保障協(xié)調(diào)組檢查應急照明、疏散通道是否暢通，儲備必要的食品、飲用水和藥品，并確保應急通訊設備處于充電或待用狀態(tài)。隊伍方面，組織相關(guān)人員到指定地點集合，熟悉應急流程和崗位職責。物資裝備方面，清點并準備搶修工具、個人防護用品、絕緣材料等。后勤保障需確保應急期間人員的基本需求。通信方面，建立暢通的內(nèi)部聯(lián)絡方式，確保指揮部能隨時掌握情況。某制造企業(yè)通過常態(tài)化演練，使得預警啟動后的隊伍集結(jié)和物資調(diào)配能在10分鐘內(nèi)完成，有效縮短了響應時間。3、預警解除預警解除由應急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況提出建議，報指揮部總指揮批準后執(zhí)行?；緱l件包括：導致預警的外部風險消除（如故障線路修復），內(nèi)部電力系統(tǒng)恢復穩(wěn)定運行，或經(jīng)評估確認事態(tài)發(fā)展已得到有效控制，不會對生產(chǎn)安全造成進一步威脅。解除要求是所有發(fā)布渠道同步通知，確保所有收到預警的人員知曉。責任人明確為指揮部辦公室主任，需在預警解除后30分鐘內(nèi)完成信息發(fā)布，并記錄解除時間及依據(jù)。例如，某鋼廠在2022年預警解除時，通過短信和廣播確認，并要求各車間負責人簽字確認已收到通知，確保信息傳達到位。六、應急響應1、響應啟動預警響應升級為正式應急響應時，由應急指揮部總指揮確定響應級別。程序性工作由指揮部辦公室統(tǒng)籌安排。啟動后，立即召集指揮部成員及各工作組負責人召開應急會議，通常在1小時內(nèi)完成，明確分工、部署任務。信息上報遵循“逐級上報、快速準確”原則，指揮部辦公室在2小時內(nèi)向最高管理層和上級主管部門報告初步情況、響應級別及需求。資源協(xié)調(diào)方面，辦公室負責統(tǒng)計各單位需求，指揮部總指揮根據(jù)情況調(diào)動內(nèi)部資源，必要時協(xié)調(diào)外部支援。信息公開由行政后勤部負責，針對非敏感信息，通過官方渠道或內(nèi)部公告發(fā)布，避免恐慌。后勤保障組確保應急人員餐飲、休息和必要物資供應，財力保障組做好應急費用的快速審批與支付準備。例如，某化工廠在2020年應對重大電力中斷時，通過啟動后的首條指令明確了各小組任務，并在3小時內(nèi)完成了第一次全面資源盤點。2、應急處置事故現(xiàn)場處置遵循“先人身、后設備、保安全”原則。警戒疏散由現(xiàn)場處置組和保障協(xié)調(diào)組負責，設立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員至指定安全地點，并維持秩序。人員搜救針對可能被困人員，由現(xiàn)場處置組在確保安全前提下實施。醫(yī)療救治由保障協(xié)調(diào)組聯(lián)系外部急救中心或調(diào)動內(nèi)部急救人員，設置臨時醫(yī)療點，處理觸電、燒傷等傷情。現(xiàn)場監(jiān)測由安全環(huán)保部使用便攜式設備檢測空氣、溫度、濕度等參數(shù)，防止次生事故。技術(shù)支持由自動化、電氣專家組成的小組提供，分析故障原因，提出解決方案。工程搶險由設備維護部執(zhí)行，如更換損壞線路、修復設備。環(huán)境保護方面，檢查泄漏、污染風險，及時處置。所有現(xiàn)場人員必須佩戴合格的個人防護用品（PPE），如絕緣手套、安全帽、防護服等，并根據(jù)現(xiàn)場情況佩戴呼吸器等特殊防護裝備。某冶煉廠在2021年爐體冷卻中斷應急處置中，嚴格執(zhí)行了人員撤離和設備隔離措施，避免了更嚴重的事故。3、應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)發(fā)展時，由指揮部辦公室通過預設渠道向相關(guān)外部單位發(fā)出支援請求。程序上需提供詳細的事故報告、影響范圍、所需援助類型（如電力恢復、大型設備維修）、現(xiàn)場聯(lián)系方式等。聯(lián)動程序要求明確外部力量到達后的集結(jié)點、指揮協(xié)調(diào)機制和具體任務。外部力量到達后，原則上由本廠應急指揮部總指揮負責統(tǒng)一指揮，必要時可請求上級主管部門協(xié)調(diào)，或由外部力量在現(xiàn)場最高級別指揮官協(xié)調(diào)下開展行動。某石油基地在2022年管道泄漏引發(fā)的電力中斷事件中，與市政供電部門和消防隊伍建立了聯(lián)動機制，外部力量到達后迅速納入統(tǒng)一指揮體系，提高了處置效率。4、響應終止響應終止的基本條件是：電力供應完全恢復或通過其他方式滿足關(guān)鍵負荷需求，事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生風險，人員安全得到保障，生產(chǎn)秩序逐步恢復。由指揮部辦公室進行綜合評估，形成終止建議，報指揮部總指揮批準后發(fā)布終止令。責任人明確為指揮部總指揮。終止后，需進行善后處理，如設備修復驗證、損失統(tǒng)計、經(jīng)驗教訓總結(jié)等，并將相關(guān)資料歸檔。某食品加工廠在2020年應對短時電力中斷后，確認系統(tǒng)恢復穩(wěn)定，人員安全無虞，正式宣布終止響應，并立即恢復了正常生產(chǎn)。七、后期處置1、污染物處理電力中斷可能導致備用電源切換過程中產(chǎn)生廢氣，或因設備停運引發(fā)少量廢水、廢渣等。后期處置階段，安全環(huán)保部負責對受影響區(qū)域進行環(huán)境檢測，如空氣中有害物質(zhì)濃度、水體pH值等，確保符合排放標準。對檢測發(fā)現(xiàn)的超標情況，需立即采取針對性措施處理，如加強通風、稀釋排放、收集處理危險廢物等，并跟蹤監(jiān)測直至達標。所有污染物處理過程需記錄在案，作為事故調(diào)查的依據(jù)。例如，某化工廠在2021年因電力波動導致反應釜異常停運后，對排出的少量殘液進行了專項處理，避免了環(huán)境污染。2、生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復需分階段進行。首先，由生產(chǎn)部牽頭，各車間配合，對受電力中斷影響的生產(chǎn)線、設備進行全面檢查和測試，確認安全無虞后方可啟動。優(yōu)先恢復關(guān)鍵生產(chǎn)流程和核心設備，確保主要產(chǎn)品產(chǎn)量不受大的影響。同時，設備維護部需對停運期間的設備狀態(tài)進行評估，制定搶修計劃，及時修復損壞部件。質(zhì)量管理部門需加強對恢復生產(chǎn)后產(chǎn)品的抽檢力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。整個恢復過程需制定詳細的時間表，明確各環(huán)節(jié)責任人，并每日跟蹤進度。某鋼鐵廠在2022年應對外部停電后，通過分批恢復、重點保障的策略，在48小時內(nèi)基本恢復了主要生產(chǎn)線的運行。3、人員安置后期處置期間，保障協(xié)調(diào)組負責統(tǒng)計受電力中斷影響的人員情況，特別是因長時間停產(chǎn)或工作環(huán)境變化導致身體不適的人員。對于需要醫(yī)療救助的人員，協(xié)調(diào)安排休息或就醫(yī)。對于因停產(chǎn)導致收入受影響的人員，按規(guī)定提供必要幫助，并做好心理疏導工作，維持隊伍穩(wěn)定。同時，組織員工學習電力中斷后的應急知識和設備操作規(guī)程，提高未來應對類似事件的能力。某制造企業(yè)在2020年經(jīng)歷電力中斷后，通過設立臨時休息區(qū)和提供心理咨詢服務，有效安撫了員工情緒，保障了隊伍的凝聚力。八、應急保障1、通信與信息保障建立以指揮部辦公室為核心的多渠道通信網(wǎng)絡，確保應急期間信息暢通。相關(guān)單位及人員的主要通信聯(lián)系方式包括：指揮部辦公室固定電話、總指揮手機、各工作組負責人及關(guān)鍵崗位人員的對講機頻道和手機號，均需制作成通訊錄并動態(tài)更新。方法上，優(yōu)先保障有線電話和內(nèi)部對講機系統(tǒng)，當外部通信中斷時，啟用衛(wèi)星電話或移動應急通信車作為備用。要求各單位指定一名聯(lián)絡員，保持24小時通訊暢通。備用方案包括建立與外部關(guān)鍵單位（如電力部門、應急管理部門）的預設熱線，以及定期組織通信中斷情況下的聯(lián)絡演練。保障責任人為指揮部辦公室主任，負責日常通訊設備的維護檢查和通訊錄的管理更新。2、應急隊伍保障應急人力資源是快速響應的關(guān)鍵。單位內(nèi)部組建專兼職應急救援隊伍，包括由設備維護部、生產(chǎn)部骨干組成的搶險搶修組，由行政后勤部人員組成的保障服務組，以及由安全環(huán)保部人員組成的安全防護組。定期進行培訓和演練，確保熟練掌握各自職責。同時，與外部機構(gòu)簽訂應急救援協(xié)議，如與專業(yè)電力搶修公司、消防隊伍建立聯(lián)動機制，將其作為協(xié)議應急救援隊伍，在內(nèi)部力量不足時快速獲取支援。專家?guī)旆矫?，聘請電氣、機械、安全等領域的資深專家，作為技術(shù)支持。要求明確各類隊伍的聯(lián)系方式、集結(jié)地點和行動指令方式。責任人分別為各工作組負責人和協(xié)議單位聯(lián)系人。3、物資裝備保障單位內(nèi)部儲備必要的應急物資和裝備，以應對電力中斷引發(fā)的各類情況。物資包括但不限于：應急發(fā)電機組（明確數(shù)量、功率、燃料類型及儲備量）、柴油或汽油、蓄電池、應急照明設備（數(shù)量、覆蓋范圍）、手電筒、應急燈、絕緣工具、防護用品（安全帽、絕緣手套、防護服、呼吸器等）、通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話）、醫(yī)療急救箱、飲用水、食品等。裝備包括便攜式檢測儀（電壓表、電流表、絕緣電阻測試儀等）、斷路器、熔斷器、臨時線路材料等。所有物資裝備需明確類型、數(shù)量、技術(shù)性能、存放位置（指定倉庫或?qū)９?，并上鎖）、運輸及使用條件（如發(fā)電機需水平放置、急救箱定期檢查藥品效期）、更新補充時限（如每半年檢查一次發(fā)電機油位，每年更換一次急救藥品）以及管理責任人及其聯(lián)系方式。要求建立詳細的物資裝備臺賬，實行動態(tài)管理，定期盤點，確保隨時可用。責任人通常為設備維護部或行政后勤部指定專人負責。九、其他保障1、能源保障除備用發(fā)電機外，還需儲備一定量的柴油或汽油，作為長時間停電或主燃料供應中斷時的補充能源。明確燃料的儲存地點、數(shù)量、檢查周期和保管要求。同時，協(xié)調(diào)外部能源供應單位，確保在恢復供電或需要使用其他替代能源時，能夠及時獲得支持。2、經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費，納入單位年度預算。經(jīng)費范圍包括應急物資購置與維護、應急演練、外部救援協(xié)調(diào)費用、事故善后處理等。建立快速審批通道，確保應急響應期間的費用支出能夠及時到位，保障應急處置工作的順利開展。3、交通運輸保障確保應急期間運輸工具的可用性。配備足夠的應急車輛（如越野車、運輸貨車），并儲備燃料。明確車輛調(diào)度程序和責任人。同時，規(guī)劃好應急人員疏散和外部救援力量進入廠區(qū)的交通路線，提前清理可能的交通障礙，確保道路暢通。4、治安保障電力中斷可能導致部分區(qū)域照明不足或系統(tǒng)異常，可能引發(fā)治安問題。由安全環(huán)保部負責，在應急期間加強廠區(qū)巡邏，特別是在關(guān)鍵區(qū)域和出入口，維護現(xiàn)場秩序，防止盜竊等事件發(fā)生。必要時可請求公安部門提供支援。5、技術(shù)保障技術(shù)保障側(cè)重于提供專業(yè)支持。建立由電氣、機械、自動化等領域?qū)＜医M成的技術(shù)支持小組，在應急響應期間提供故障診斷、方案制定等技術(shù)指導。確保相關(guān)技術(shù)資料、圖紙的完整性，并易于獲取。6、醫(yī)療保障配備經(jīng)過培訓的急救人員和急救箱，設置臨時醫(yī)療點，能夠處理常見的應急傷病，如觸電、中暑、創(chuàng)傷等。與附近醫(yī)院建立綠色通道，明確緊急情況下的轉(zhuǎn)診程序。儲備必要的藥品和醫(yī)療用品。7、后勤保障后勤保障是支撐應急工作的重要基礎。確保應急期間人員有必要的休息場所、飲用水、食品等。協(xié)調(diào)好食堂、宿舍等部門，提供后勤支持。關(guān)注員工心理健康，提供必要的心理疏導服務。十、應急預案培訓1、培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容應涵蓋應急預案的核心要