第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員中毒窒息應(yīng)急預(yù)案(化學(xué)品、有限空間)一、總則1、適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的因化學(xué)品暴露或有限空間作業(yè)導(dǎo)致的人員中毒窒息事故。涵蓋化學(xué)原料儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能引發(fā)的急性中毒事件，以及進入密閉容器、地窖、管道等有限空間時出現(xiàn)的窒息風(fēng)險。例如，某化工廠在乙炔氣罐區(qū)作業(yè)時，因通風(fēng)不良導(dǎo)致2名工人出現(xiàn)中毒癥狀，這種情況就屬于本預(yù)案覆蓋范疇。根據(jù)統(tǒng)計，有限空間事故死亡率高達15%以上，因此必須建立快速響應(yīng)機制。適用范圍明確包括中毒癥狀識別、現(xiàn)場急救、醫(yī)療轉(zhuǎn)運、應(yīng)急處置等全流程管理。2、響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。（1）一級響應(yīng)：涉及劇毒化學(xué)品（如氰化物）泄漏，或3人以上中毒，伴有急性呼吸窘迫綜合征（ARDS）等嚴重癥狀，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)醫(yī)療資源時啟動。例如，儲罐發(fā)生硫化氫泄漏，瞬間造成5人昏迷，這種情況下必須調(diào)用外部急救中心。（2）二級響應(yīng)：中等毒性化學(xué)品（如氯氣）小范圍泄漏，中毒人數(shù)在2至3人，現(xiàn)場可通過專業(yè)防護裝備和內(nèi)部急救團隊控制。比如，反應(yīng)釜排氣口閥門損壞，導(dǎo)致1名工人吸入高濃度氯化氫，但未擴散至全廠。（3）三級響應(yīng)：低毒性化學(xué)品（如氨水）少量溢出，僅1人出現(xiàn)輕微中毒癥狀，由車間急救小組完成處置。比如，手套破損導(dǎo)致操作員手部接觸稀釋氨水，出現(xiàn)紅腫但無生命危險。分級原則是“分級負責(zé)、逐級提升”，確保資源匹配事故等級，避免響應(yīng)過度或不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位成立以主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理為組長，安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護部、人力資源部、醫(yī)務(wù)室等部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、輿情應(yīng)對組四個專項工作組。各部門職責(zé)如下：安全環(huán)保部負責(zé)事故初判、信息上報和化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）管理；生產(chǎn)運行部負責(zé)工藝控制和非緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場隔離；設(shè)備維護部負責(zé)應(yīng)急設(shè)備檢修和故障排查；人力資源部負責(zé)應(yīng)急資源調(diào)配和人員清點；醫(yī)務(wù)室承擔(dān)現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。2、專項工作組構(gòu)成及職責(zé)（1）現(xiàn)場處置組：由安全環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護部配合，配備正壓式空氣呼吸器（SCBA）、便攜式有毒氣體檢測儀等裝備。職責(zé)是第一時間確認危險區(qū)域，設(shè)置警戒線，關(guān)閉相關(guān)閥門防止毒物擴散，對有限空間進行強制通風(fēng)。例如，在管道清洗作業(yè)中，如檢測到氧氣含量低于18%或有毒氣體濃度超標，必須立即中止作業(yè)并疏散人員。（2）醫(yī)療救護組：由醫(yī)務(wù)室主導(dǎo)，人力資源部支持，攜帶自動體外除顫器（AED）、氧氣瓶、急救箱等。任務(wù)是評估中毒人員狀況，實施心肺復(fù)蘇（CPR）和解毒劑注射，聯(lián)系120急救中心時說明“化學(xué)品中毒，可能存在遲發(fā)性效應(yīng)”。（3）后勤保障組：由設(shè)備維護部負責(zé)，提供照明、通風(fēng)設(shè)備租賃服務(wù)，統(tǒng)計受影響區(qū)域設(shè)備運行狀態(tài)。需確保應(yīng)急車輛24小時待命，油料儲備能滿足4小時以上運輸需求。（4）輿情應(yīng)對組：由人力資源部承擔(dān)，準備事故通報模板，監(jiān)控社交媒體異常信息。若氰化物泄漏擴散至廠區(qū)外，需在30分鐘內(nèi)發(fā)布“正在處置，無外部影響”的初步聲明。各小組通過內(nèi)部對講機保持通訊，指揮部設(shè)于中央控制室，確保指令傳達無延遲。三、信息接報1、應(yīng)急值守與事故接收24小時應(yīng)急值守電話設(shè)置在安全環(huán)保部，由專人負責(zé)接聽。接到事故報告時，接報人員需記錄事故發(fā)生時間、地點、涉及化學(xué)品名稱（如“氫氰酸，20升罐體泄漏”）、人員傷亡情況（明確中毒人數(shù)和嚴重程度）、現(xiàn)場初步處置措施。責(zé)任人必須是當(dāng)班值班長，要求5分鐘內(nèi)完成記錄并上報指揮部。例如，若收到“倉庫液氯鋼瓶破裂”的報告，必須立刻詢問泄漏量、風(fēng)向、是否有人員吸入，并通知指揮部啟動預(yù)案。2、內(nèi)部通報程序接報后，指揮部在15分鐘內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用對講頻道或應(yīng)急廣播）通知所有相關(guān)部門。通報內(nèi)容包含“有限空間硫化氫泄漏，2人中毒，已隔離現(xiàn)場”，同時抄送生產(chǎn)廠長和分管安全副總。各部門主管需在收到通報后10分鐘內(nèi)確認本部門人員到位情況。醫(yī)務(wù)室同步接收通報，準備急救藥品和設(shè)備。3、向上級報告流程事故等級達到二級時，指揮部1小時內(nèi)向主管安全監(jiān)管部門報送書面報告，內(nèi)容包括事故性質(zhì)（“劇毒氣體泄漏”）、傷亡數(shù)字、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如空氣中有毒氣體濃度）、控制措施（“已停產(chǎn)并稀釋通風(fēng)”）。報告通過政務(wù)專網(wǎng)或安全監(jiān)管部門指定平臺發(fā)送，責(zé)任人為主管生產(chǎn)副總經(jīng)理。達到一級響應(yīng)時，同時向地方政府應(yīng)急辦和行業(yè)主管部門報告，并說明是否需要外部支援（如需協(xié)調(diào)消防部門洗消車輛）。4、外部信息通報向環(huán)保部門通報需在事故后30分鐘內(nèi)完成，提供泄漏物名稱、數(shù)量和潛在水體污染風(fēng)險。向鄰近企業(yè)通報通過電話進行，說明“氯化氫逸散范圍約500米，建議關(guān)閉門窗”，由生產(chǎn)運行部負責(zé)，責(zé)任人需記錄對方確認信息。涉及公眾信息發(fā)布時，由輿情應(yīng)對組起草聲明，經(jīng)總經(jīng)辦審核后通過官方微信公眾號發(fā)布，內(nèi)容僅包含“事故已控制，無外部環(huán)境危害”。所有通報均需留存記錄備查。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序接報信息經(jīng)初步研判，由指揮部副組長（安全環(huán)保部經(jīng)理）在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報組長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）決策。例如，確認5人吸入高濃度氯氣出現(xiàn)呼吸困難，現(xiàn)場檢測濃度超限，應(yīng)啟動二級響應(yīng)。決策后由指揮部秘書（安全環(huán)保部副經(jīng)理）發(fā)布啟動令，并通過內(nèi)部系統(tǒng)同步至各工作組。啟動令需明確“自XX時XX分起，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，醫(yī)療救護組即刻出發(fā)”。2、自動啟動與預(yù)警啟動對于劇毒化學(xué)品（如氰化物）泄漏等明確達到一級響應(yīng)條件的事故，可省略決策環(huán)節(jié)，接報確認后直接自動啟動一級響應(yīng)。預(yù)警啟動適用于接近響應(yīng)啟動標準但尚未完全達到的情況，如檢測到通風(fēng)管道中有毒氣體濃度持續(xù)上升。此時指揮部在發(fā)布預(yù)警令的同時，要求現(xiàn)場處置組每15分鐘匯報一次數(shù)據(jù)，醫(yī)務(wù)室準備后備藥品，確保能在30分鐘內(nèi)升級響應(yīng)。3、響應(yīng)調(diào)整機制響應(yīng)啟動后，指揮部每1小時組織一次會商。若中毒人數(shù)增加至8人，或有證據(jù)表明毒物已通過下水道擴散，應(yīng)立即建議提升至一級響應(yīng)。調(diào)整程序由指揮部組長簽署變更令，撤銷原響應(yīng)級別并發(fā)布新級別指令。禁止因擔(dān)心響應(yīng)不足而提前升級，也不得因事態(tài)暫時平穩(wěn)而延遲降級。例如，初期2人中毒啟動二級響應(yīng)，經(jīng)醫(yī)療救治無新增病例且環(huán)境檢測達標后，可于4小時后降級至三級。所有調(diào)整均需記錄原因和時間節(jié)點，作為后續(xù)評估依據(jù)。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動當(dāng)事故發(fā)展可能達到響應(yīng)啟動條件時，指揮部副組長（安全環(huán)保部經(jīng)理）立即發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布渠道包括：廠區(qū)應(yīng)急廣播循環(huán)播放“XX區(qū)域檢測到高濃度有毒氣體，所有人員立即撤離至指定集合點”；通過內(nèi)部對講系統(tǒng)向受影響區(qū)域周邊班組發(fā)送“緊急預(yù)警，準備防護用品”；在電子屏滾動顯示“預(yù)警級別：藍色，行動要求：佩戴SCBA并關(guān)閉上風(fēng)向閥門”。預(yù)警內(nèi)容必須包含危險性質(zhì)（“硫化氫泄漏”）、影響范圍（“以東500米為警戒區(qū)”）、初步建議措施（“非必要人員禁止進入”）。2、響應(yīng)準備發(fā)布預(yù)警后，各工作組立即開展準備工作：現(xiàn)場處置組檢查正壓式空氣呼吸器壓力和數(shù)量，確保覆蓋預(yù)警區(qū)域內(nèi)所有潛在風(fēng)險點；醫(yī)療救護組備齊解毒劑和AED，預(yù)設(shè)急救點位置；后勤保障部確認應(yīng)急車輛加滿油料，通訊組測試所有對講機頻道；人力資源部清點人員，重點核對預(yù)警區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員名單。所有準備工作需在預(yù)警發(fā)布后60分鐘內(nèi)完成，并由各組組長向指揮部秘書（安全環(huán)保部副經(jīng)理）報告準備狀態(tài)。3、預(yù)警解除預(yù)警解除由現(xiàn)場處置組提出建議，經(jīng)指揮部組長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）確認?；緱l件包括：空氣檢測顯示有毒氣體濃度低于安全標準（如硫化氫<10ppm），現(xiàn)場人員癥狀緩解，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。解除要求是現(xiàn)場處置組持續(xù)監(jiān)測30分鐘無反彈，醫(yī)療組確認無新增中毒病例。責(zé)任人需在解除命令發(fā)布后30分鐘內(nèi)，通過原預(yù)警渠道通知相關(guān)方“預(yù)警解除，可逐步返回作業(yè)”，并記錄解除時間及簽收情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動達到響應(yīng)啟動條件時，指揮部組長（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。程序性工作同步開展：指揮部秘書（安全環(huán)保部副經(jīng)理）立即召集核心成員召開應(yīng)急會議，明確分工；安全環(huán)保部負責(zé)將事故信息（包含化學(xué)品安全技術(shù)說明書關(guān)鍵參數(shù)、人員傷亡詳情）加密上報至上級單位應(yīng)急辦和地方政府；生產(chǎn)運行部協(xié)調(diào)內(nèi)部資源調(diào)配，設(shè)備維護部檢查應(yīng)急設(shè)備狀態(tài)；人力資源部統(tǒng)計受影響人員并安撫家屬；醫(yī)務(wù)室準備醫(yī)療物資。后勤保障組確保指揮部通訊暢通，并申請專項應(yīng)急經(jīng)費。信息公開由輿情應(yīng)對組根據(jù)授權(quán)發(fā)布初步信息，強調(diào)“廠區(qū)已隔離，無公眾風(fēng)險”。2、應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場管控：設(shè)立雙道警戒線，外圍警戒線半徑不小于毒物擴散預(yù)計范圍，禁止無關(guān)車輛進入。疏散人員時清點人數(shù)，重點檢查有限空間入口和通風(fēng)不良區(qū)域。人員防護要求：進入中毒現(xiàn)場必須佩戴SCBA，配備化學(xué)防護服和長管呼吸器，每15分鐘輪換作業(yè)人員。（2）人員搜救：由生產(chǎn)運行部帶班人員帶領(lǐng)，攜帶便攜式檢測儀進入確認無毒區(qū)域，優(yōu)先救援被困人員，禁止盲目施救。（3）醫(yī)療救治：對中毒人員實施“先控制、后治療”原則。輕癥者轉(zhuǎn)移至空氣清新處，重癥者注射阿托品等解毒劑并立即轉(zhuǎn)送至配備負壓隔離病房的醫(yī)院，途中保持靜脈補液。（4）現(xiàn)場監(jiān)測：現(xiàn)場處置組每小時使用便攜式檢測儀監(jiān)測空氣中有毒氣體濃度和氧含量，數(shù)據(jù)記錄存檔。（5）技術(shù)支持：設(shè)備維護部提供泄漏點關(guān)閉方案，必要時聯(lián)系專業(yè)檢測機構(gòu)分析毒物成分。（6）工程搶險：在確保安全前提下，對破損設(shè)備進行臨時封堵，或啟動備用工藝流程切斷毒源。（7）環(huán)境保護：設(shè)置應(yīng)急池收集污染物，防止進入市政管網(wǎng)，必要時申請環(huán)保部門指導(dǎo)處置。3、應(yīng)急支援當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)（如儲罐爆炸導(dǎo)致毒物大規(guī)模擴散）時，指揮部副組長（安全環(huán)保部經(jīng)理）在1小時內(nèi)向110、119、120及上級主管單位應(yīng)急指揮部發(fā)出支援請求。請求需說明事故性質(zhì)、傷亡情況、所需援助類型（“急需消防洗消車3輛、解毒專家2名”）。聯(lián)動程序要求：外部力量到達后，由指揮部組長（或上級單位指派指揮員）接管總指揮權(quán)，原指揮部轉(zhuǎn)為現(xiàn)場執(zhí)行組，配合協(xié)調(diào)。外部救援隊需聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，信息通過指揮部通訊組匯總發(fā)布。4、響應(yīng)終止由現(xiàn)場處置組提出終止建議，經(jīng)指揮部組長確認?；緱l件包括：毒物泄漏完全控制，環(huán)境檢測連續(xù)6小時達標，所有中毒人員得到有效救治且病情穩(wěn)定，無次生風(fēng)險。終止要求是組織最后一次全面安全檢查，確認無遺留隱患后，由指揮部秘書（安全環(huán)保部副經(jīng)理）發(fā)布終止命令，并向上級單位及地方政府報告。責(zé)任人需整理事故報告，包括響應(yīng)終止時間、處置效果及經(jīng)驗教訓(xùn)。七、后期處置1、污染物處理事故現(xiàn)場污染物需按危險廢物規(guī)定進行處置。對泄漏的化學(xué)品，根據(jù)其性質(zhì)采用吸附材料固化或化學(xué)中和法處理；受污染的土壤和包裝物裝入專用容器，標簽注明“有毒化學(xué)品污染”，交由有資質(zhì)的單位進行無害化處置。同時，對廢水、廢氣處理設(shè)施進行檢測，確?；謴?fù)正常運行，環(huán)保部門到場驗收合格后方可解除現(xiàn)場封鎖。例如，氫氰酸泄漏后，需對下水道系統(tǒng)進行專業(yè)沖洗和活性炭投加，防止毒物遷移。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù)遵循“分段驗證、逐級調(diào)試”原則。首先恢復(fù)非涉險區(qū)域生產(chǎn)，然后對受影響設(shè)備進行維修檢測，出具安全評估報告。有限空間作業(yè)必須執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后進入”規(guī)定，并增設(shè)臨時監(jiān)護點。質(zhì)量部門加強原料批次管控，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。恢復(fù)進度每日向指揮部匯報，直至全面恢復(fù)正常生產(chǎn)。3、人員安置對中毒人員實行分級康復(fù)管理。輕度中毒者在廠醫(yī)務(wù)室觀察24小時后返崗，需調(diào)整至低風(fēng)險崗位；中度以上者由人力資源部聯(lián)系專業(yè)醫(yī)院進行職業(yè)病治療，醫(yī)療費用按保險條款報銷。對受影響人員家屬，由工會組織心理疏導(dǎo)，并通報治療進展。若人員傷亡涉及工傷保險，由人力資源部在7個工作日內(nèi)完成賠付手續(xù)，確保補償標準符合《工傷保險條例》規(guī)定。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障設(shè)立應(yīng)急通信總機于安全環(huán)保部，24小時值班，電話號碼需在廠區(qū)各關(guān)鍵崗位公示。主要聯(lián)絡(luò)方式包括：內(nèi)部對講機頻道“應(yīng)急1號”，用于指揮部與各工作組直接通話；外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)熱線，匯總消防（119）、急救（120）、環(huán)保（12369）等關(guān)鍵部門電話，由秘書（安全環(huán)保部副經(jīng)理）統(tǒng)一管理。備用方案為：主通信線路中斷時，切換至衛(wèi)星電話或移動基站臨時搭建的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任人是設(shè)備維護部網(wǎng)絡(luò)管理員。所有通信錄需定期更新，每季度檢查一次。2、應(yīng)急隊伍保障本單位應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括：安全環(huán)保部牽頭的技術(shù)專家小組（成員來自生產(chǎn)、設(shè)備、化學(xué)分析等崗位，具備危險化學(xué)品管理經(jīng)驗），人數(shù)不少于5人；各部門兼職應(yīng)急救援隊員（每100人配置1名，定期培訓(xùn)考核），總?cè)藬?shù)約30人；與專業(yè)消防隊、醫(yī)療急救中心簽訂救援協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，明確響應(yīng)條件和服務(wù)費用。專家小組負責(zé)技術(shù)支持，兼職隊伍負責(zé)初期處置，協(xié)議隊伍承擔(dān)重大事故支援。人力資源部負責(zé)隊伍檔案管理，定期組織協(xié)同演練。3、物資裝備保障應(yīng)急物資裝備清單見下表（示例）：|類型|物資/裝備名稱|數(shù)量|性能參數(shù)|存放位置|運輸使用條件|更新補充時限|管理責(zé)任人及聯(lián)系方式|||||||||||人員防護|正壓式空氣呼吸器（SCBA）|50套|8小時續(xù)航，壓力>20MPa|各車間急救柜|嚴禁油污接觸，陰涼處存放|半年檢定一次|安全環(huán)保部張|醫(yī)療急救|心肺復(fù)蘇（CPR）急救箱|10套|包含AED、解毒劑、呼吸器等|醫(yī)務(wù)室、各急救點|遠離熱源，定期檢查藥品效期|年度核查|醫(yī)務(wù)室李醫(yī)|監(jiān)測儀器|便攜式有毒氣體檢測儀|15臺|檢測范圍覆蓋GB38382007標準|安全部倉庫|避免陽光直射，每月標定|年度標定|安全部王|工程搶險|泄漏處置工具包|10套|含吸附棉、堵漏材料、圍堵帶|各車間急救柜|保持干燥，3個月檢查一次|季度檢查|生產(chǎn)部趙主各項物資裝備需建立電子臺賬，記錄領(lǐng)用、維護、補充情況，責(zé)任人需在系統(tǒng)中實時更新數(shù)據(jù)。九、其他保障1、能源保障確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點、重要泵房和應(yīng)急照明系統(tǒng)雙路供電。配備100組以上應(yīng)急電池組（12V/100Ah）和10套發(fā)電機組（≥200kW），由設(shè)備維護部負責(zé)維護，每月啟動測試一次。事故狀態(tài)下優(yōu)先保障生命救援和核心設(shè)備運行。2、經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)算，金額不低于年安全生產(chǎn)費用的10%，納入財務(wù)部統(tǒng)一管理。支出范圍涵蓋應(yīng)急物資購置、外部救援費、醫(yī)療費及環(huán)境污染處置費。重大事故超出預(yù)算時，由主管副總經(jīng)理審批追加。3、交通運輸保障配備3輛以上應(yīng)急指揮車（含通訊設(shè)備），10輛運輸車（含擔(dān)架、洗消設(shè)備），由后勤保障組管理，保持隨時待命狀態(tài)。制定廠區(qū)及外部交通疏導(dǎo)方案，事故時由交警或內(nèi)部保安負責(zé)實施。4、治安保障事故發(fā)生后，由保安隊負責(zé)廠區(qū)警戒，禁止無關(guān)人員進入。必要時請求公安部門協(xié)助，設(shè)立外圍警戒線。重點保護事故現(xiàn)場、指揮部及傷員轉(zhuǎn)運路線。5、技術(shù)保障建立化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，收錄所有使用化學(xué)品的中文名、別名、安全技術(shù)說明書（MSDS）及應(yīng)急處置方案。安全環(huán)保部牽頭，每兩年更新一次。邀請外部專家每年進行一次技術(shù)評估，優(yōu)化處置流程。6、醫(yī)療保障醫(yī)務(wù)室儲備滿足10人中毒需求的急救藥品和設(shè)備。與3家以上具備職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運流程。必要時協(xié)調(diào)120開通應(yīng)急通道。7、后勤保障設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，儲備食品、飲用水、棉被等生活必需品，滿足100人7天需求。由后勤保障組定期檢查，確保食品在保質(zhì)期內(nèi)。心理援助由人力資源部聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)，在事故后10天內(nèi)提供咨詢服務(wù)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故報告流程、個人