第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁生產區(qū)域人員中暑應急預案一、總則1適用范圍本預案針對生產區(qū)域內因高溫作業(yè)、長時間暴露等環(huán)境因素導致的人員中暑事件制定。適用范圍涵蓋所有涉及高溫作業(yè)的生產單元，包括但不限于冶煉、化工、建筑等高溫高濕行業(yè)。以某化工廠連續(xù)三年暑期中暑事件數(shù)據(jù)為例，該廠因露天作業(yè)區(qū)域溫度長期超過35攝氏度，年均發(fā)生中暑事件12起，其中3起涉及熱射病，死亡率達15%。這類事件直接影響生產連續(xù)性，造成日均損失超20萬元，因此必須建立快速響應機制。預案明確，一旦出現(xiàn)人員中暑癥狀，現(xiàn)場立即啟動急救程序，同時報告至應急指揮中心，確保在黃金救治時間內完成轉運。2響應分級根據(jù)事故危害程度與控制能力，將中暑事件分為三級響應。（1）一級響應適用于嚴重中暑事件，如熱射病導致意識喪失或重要臟器損傷。某鋼鐵廠曾發(fā)生一起熱射病患者體溫達42攝氏度的事件，現(xiàn)場急救無效后迅速升級至一級響應，協(xié)調區(qū)域醫(yī)院重癥監(jiān)護資源，最終救治成功率不足30%。一級響應需立即停用相關作業(yè)點，疏散半徑擴大至50米，并啟動企業(yè)最高管理層授權的跨部門協(xié)調機制。（2）二級響應適用于輕中度中暑，如頭暈、惡心等癥狀。某建材企業(yè)統(tǒng)計顯示，80%中暑事件屬于此類，經現(xiàn)場冷療后可4小時內恢復。二級響應要求現(xiàn)場恢復隔離區(qū)設置，作業(yè)人員必須強制輪換，同時啟動基層醫(yī)療機構備班。（3）三級響應針對先兆中暑，如大量出汗、臉色蒼白。某制藥廠通過工頻渦流測溫儀實時監(jiān)測體溫，發(fā)現(xiàn)員工體溫上升5攝氏度以上即啟動三級響應，可避免90%事件惡化。三級響應重點在于作業(yè)強度調整，如改為室內崗位或縮短連續(xù)工作時長。分級原則是響應等級隨癥狀惡化、作業(yè)環(huán)境惡化及醫(yī)療資源需求同步提升，確保資源集中效率最大化。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位應急組織采用矩陣式架構，由應急指揮部統(tǒng)一調度，下設現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組及信息聯(lián)絡組。指揮部由分管生產副總牽頭，成員涵蓋安全環(huán)保部、人力資源部、設備維護部及各分廠廠長。這種結構既能保證專業(yè)協(xié)同，又能快速響應多部門交叉的處置需求。例如某化工廠在處理連續(xù)性生產場景下的中暑事件時，矩陣式架構使得安全部門負責隔離，醫(yī)療組直接對接救護車，設備部同步排查高溫設備隱患，避免了傳統(tǒng)直線式指揮的響應延遲。2各小組職責分工及行動任務（1）現(xiàn)場處置組由安全環(huán)保部牽頭，成員含各分廠安全員。主要任務是第一時間設置警戒區(qū)，使用防爆手持溫濕度計測量環(huán)境參數(shù)，確認高溫作業(yè)點并強制人員撤離。某金屬加工廠曾通過紅外熱像儀發(fā)現(xiàn)熔爐出口處溫度異常，現(xiàn)場組3分鐘內完成區(qū)域封閉，避免2名工人中暑。行動任務需記錄事件發(fā)生時的環(huán)境條件，包括氣象站實時數(shù)據(jù)、作業(yè)設備功率曲線等關鍵參數(shù)。（2）醫(yī)療救護組由人力資源部與醫(yī)務室組成，配備自動體外除顫器（AED）及冷療箱。行動任務是遵循“移動中救治”原則，輕癥用冰袋敷頸部、腋下等大血管處，重癥立即建立靜脈通路并使用甘露醇。某制藥廠培訓數(shù)據(jù)顯示，救護員掌握心臟驟停急救流程的合格率從65%提升至92%后，中暑事件死亡率下降40%。小組需定期演練包扎、氣道異物清除等急救技能，確保與120系統(tǒng)無縫對接。（3）后勤保障組由設備維護部負責，需在10分鐘內提供移動式空調或遮陽棚。行動任務是維護應急通道暢通，補充防暑物資臺賬需包含電解質飲料庫存、冰塊生產效率等量化指標。某水泥廠通過智能倉儲系統(tǒng)實現(xiàn)防暑物資秒級定位，應急時減少搬運時間23%。（4）信息聯(lián)絡組由綜合辦公室牽頭，需在15分鐘內完成企業(yè)內部廣播發(fā)布。行動任務是建立與地方政府應急辦的專線，實時通報事件升級情況。某輪胎廠曾因信息傳遞失真導致供應商延誤降溫設備運輸，調整后采用微信群同步多層級信息，溝通效率提升300%。各小組需通過應急平臺共享數(shù)據(jù)，如現(xiàn)場組上傳的環(huán)境參數(shù)可直接用于醫(yī)療組的判斷。三、信息接報1應急值守電話及事故信息接收設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由總值班室專人負責接聽。接報人需記錄事件發(fā)生時間、地點、人員情況、初步癥狀、環(huán)境溫度等要素，同時要求報警人保持電話暢通以便核實。例如某化工廠規(guī)定，任何部門發(fā)現(xiàn)中暑事件必須先撥打熱線，總值班室確認后立即通知現(xiàn)場處置組，接報記錄需作為后續(xù)調查的原始證據(jù)。2內部通報程序、方式和責任人事件發(fā)生后5分鐘內，現(xiàn)場處置組通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如釘釘群）向分廠廠長通報，15分鐘內同步推送至應急指揮部。通報內容必須包含“人員姓名、中暑級別、已采取措施”，責任人明確到具體崗位。某鋁業(yè)公司曾因通報層級過多導致救援延誤，后改為分級自動通知機制，中暑事件觸發(fā)系統(tǒng)自動向下一級管理者推送紅色預警。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息根據(jù)中暑事件級別，在30分鐘內完成上報。一級響應立即向地方政府安全生產監(jiān)管局及集團總部應急辦雙重匯報，報告內容含事件要素、已控制措施、預計影響范圍。某石油化工集團要求下屬單位通過應急平臺上傳事件定位圖、氣象條件及人員傷亡評估，時限延誤超過20分鐘將啟動問責。責任人由分廠廠長承擔，需附上書面報告?zhèn)洳椤?向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息涉及環(huán)境影響的，2小時內通報環(huán)保部門；需社會救援的，立即聯(lián)系120并通報公安交管。通報方式采用政務APP或專用郵箱，內容需包含“事件性質、潛在風險、應急措施”。某玻璃廠在發(fā)生大面積中暑時，通過應急聯(lián)動平臺同步推送至周邊企業(yè)，協(xié)調調配備用電力，避免生產中斷。責任人由安全環(huán)保部牽頭，需保留所有通報憑證。四、信息處置與研判1響應啟動的程序和方式響應啟動分為自動觸發(fā)和決策觸發(fā)兩種模式。當接報信息達到響應分級中規(guī)定的閾值時，如確認發(fā)生熱射病且附近無醫(yī)療點，系統(tǒng)自動生成響應指令，現(xiàn)場處置組10分鐘內開始行動。決策觸發(fā)則由應急領導小組判斷，需在接報后20分鐘內完成會商。例如某鋼鐵廠曾因高溫預警觸發(fā)自動響應，提前為200名工人發(fā)放藿香正氣水；而一起工地中暑事件因僅涉及1人且環(huán)境溫度未超標，經領導小組研判后啟動預警狀態(tài)。2預警啟動及準備未達正式響應條件時，由應急指揮部發(fā)布黃色預警，要求相關區(qū)域降低作業(yè)強度。行動任務包括檢查防暑物資儲備、開展全員高溫知識再培訓。某建筑公司通過預警期加強飲水供應，使連續(xù)作業(yè)人員中暑率下降50%。預警期間，信息聯(lián)絡組需每小時向指揮部匯報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保事態(tài)在臨界點得到管控。3響應級別的動態(tài)調整響應啟動后，醫(yī)療組每30分鐘評估患者病情，現(xiàn)場組每45分鐘匯報環(huán)境改善情況。如某化工廠啟動二級響應后發(fā)現(xiàn)污染擴散，指揮部在2小時后升級至一級響應，協(xié)調區(qū)域醫(yī)療資源組建臨時ICU。調整原則是“響應級別與資源需求匹配”，需避免因級別滯后導致傷亡擴大，或過度響應造成資源浪費。例如輕癥中暑若仍按重癥資源調配，會導致其他緊急事件得不到保障。動態(tài)調整需通過應急平臺留痕，包括決策依據(jù)、時間節(jié)點和責任部門。五、預警1預警啟動預警信息通過廠區(qū)廣播、應急APP、短信及現(xiàn)場電子顯示屏發(fā)布。發(fā)布內容必須含“預警級別（藍色/黃色/橙色）、影響區(qū)域、防范措施（如停止室外高空作業(yè)）、發(fā)布單位及時間”，字體需加粗并附帶高溫指數(shù)圖例。例如某紡織廠在預警發(fā)布時同步推送含降溫液配方的圖文指南，使員工自救能力提升30%。預警啟動后30分鐘內完成全員覆蓋，信息聯(lián)絡組需確認各接收終端正常工作。2響應準備預警啟動后，應急指揮部立即展開準備。隊伍方面，抽調100名應急搶險隊員至重點區(qū)域待命，要求每人攜帶體溫計；物資需核對冷風機、冰塊、葡萄糖生理鹽水等庫存，確保2小時內可調撥；裝備重點檢查霧炮機、AED等設備電量；后勤保障組啟動應急廚房，提供含電解質的飲品；通信方面需確保應急熱線24小時有人值守，并檢查與外部救援單位的專線連通性。某鋰電池廠通過預置物料清單，使一級預警下的準備時間縮短至15分鐘。3預警解除預警解除需滿足“連續(xù)24小時環(huán)境溫度低于32攝氏度且無新增中暑病例”兩個條件。由氣象部門提供解預警氣證明，醫(yī)療組確認零新增病例后，指揮部在24小時內通過原渠道發(fā)布解除通知，并要求安全部門總結預警期間儲備物資消耗情況。責任人由應急領導小組指定專人跟蹤，如某港口集團規(guī)定預警解除需經分管副總簽字確認。解除后需評估預警有效性，若因準備不足造成響應滯后，需納入年度應急演練改進項。六、應急響應1響應啟動響應級別依據(jù)《高溫作業(yè)分級》標準確定，現(xiàn)場處置組初步判定后5分鐘內上報應急指揮部，由分管生產副總結合醫(yī)療組評估結果最終確認。啟動后立即召開應急會商會，要求1小時內完成。程序性工作包括：信息上報需同步至集團應急辦及地方政府安監(jiān)部門；資源協(xié)調由設備部優(yōu)先調配降溫設備；信息公開通過官網(wǎng)公告欄及內部公告欄發(fā)布；后勤保障組設立臨時休息點并免費供應含鹽飲料；財力保障由財務部預撥10萬元應急專項資金。某鋁業(yè)公司曾因啟動程序冗長導致傷員延誤治療，后改為現(xiàn)場組通過平板電腦上傳事件報告，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應流程。2應急處置（1）警戒疏散：現(xiàn)場組30分鐘內拉設警戒線，疏散半徑不小于50米，設置風向標防止熱浪聚集。人員搜救由應急搶險隊員攜帶熱成像儀進入危險區(qū)域，優(yōu)先尋找意識不清人員。（2）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組遵循“黃金1小時”原則，輕癥使用降溫毯，重癥建立臨時靜脈通道并使用冰帽保護腦組織。要求救護車到達前維持患者體溫在38攝氏度以下。（3）現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘記錄溫度、濕度、輻射溫度，重點區(qū)域安裝氣象站。某水泥廠通過數(shù)據(jù)鏈實時傳輸環(huán)境參數(shù)，使降溫措施精準率提升60%。（4）技術支持：設備維護部排查高溫設備散熱系統(tǒng)，如發(fā)現(xiàn)冷卻液泄漏立即搶修。工程搶險組負責臨時增設噴淋系統(tǒng)。（5）環(huán)境保護：環(huán)保部監(jiān)測水體溫度及揮發(fā)性有機物濃度，必要時啟動應急噴淋降溫。人員防護要求所有進入熱區(qū)的必須佩戴隔熱服、頭套，并每2小時更換一次。防護等級需達到GB/T29639對高溫作業(yè)的要求。3應急支援當事件升級至一級響應且內部資源不足時，由應急指揮部在2小時內向110、120、119及地方政府請求支援。程序要求：信息聯(lián)絡組準備包含GIS坐標、人員傷亡、環(huán)境參數(shù)的救援簡報；現(xiàn)場設置接應點并準備發(fā)光標識。聯(lián)動程序中，外部救援力量由地方政府應急辦統(tǒng)一指揮，我方提供技術參數(shù)支持。外部力量到達后，指揮部指定專人對接，原則上執(zhí)行外部指揮官指令，但涉及企業(yè)核心區(qū)域處置需報指揮部批準。某化工廠曾因提前繪制救援通道圖，使消防隊救援時間縮短40%。4響應終止響應終止需同時滿足“人員全部轉運、環(huán)境溫度連續(xù)6小時低于35攝氏度、無新增中暑病例”三個條件。由醫(yī)療組確認傷員脫離危險，環(huán)境監(jiān)測組提供數(shù)據(jù)支撐后，報應急領導小組批準。終止程序包括：解除警戒區(qū)、清點應急物資消耗、財務部核銷應急費用。責任人由總指揮負總責，各參與部門負責人需在終止報告上簽字。某輪胎廠建立響應終止黑名單制度，對延誤終止的部門進行年度考核。七、后期處置1污染物處理事件結束后12小時內完成污染物清理。環(huán)境監(jiān)測組需持續(xù)檢測空氣中有害物質濃度，確保符合GB3095標準。例如某化工廠曾因中暑人員嘔吐物泄漏導致水體污染，后續(xù)采用活性炭吸附并配合微生物處理，整個處置周期控制在48小時。責任部門由環(huán)保部牽頭，設備維護部配合修復受損的通風設施。2生產秩序恢復恢復生產需分階段進行。首先由安全部門對高溫設備進行100%排查，合格后方可恢復非關鍵區(qū)域作業(yè)；其次由生產部門制定人員輪換計劃，逐步增加作業(yè)時間。某鋁業(yè)公司通過建立“中暑人員健康檔案”，對有心血管病史的員工強制安排室內崗位，使恢復期縮短2/3?；謴瓦^程中需保持環(huán)境監(jiān)測頻次，發(fā)現(xiàn)異常立即停止。3人員安置對中暑患者提供帶薪康復期，醫(yī)療組需每月跟蹤病情。對因事件離職的人員，人力資源部配合做好補償協(xié)商。心理疏導由工會負責，組織1次/周的團體咨詢。某制藥廠設立“高溫作業(yè)互助基金”，由未中暑員工自愿捐款，用于購買康復器材，增強團隊凝聚力。八、應急保障1通信與信息保障設立應急通信總臺賬，含指揮部成員、各小組負責人、外部救援單位（120/消防）及地方政府應急辦熱線。所有關鍵崗位配備衛(wèi)星電話作為備用方案，確保斷電斷網(wǎng)時仍能保持聯(lián)絡。信息保障責任到人，總值班室專人24小時值守，并要求每月對通訊設備進行測試。例如某鋼鐵廠曾因暴雨導致基站中斷，備用衛(wèi)星電話使應急指令傳遞延遲不到10分鐘。2應急隊伍保障建立三級人力資源庫：專家?guī)旌?0名職業(yè)病醫(yī)師、5名環(huán)境工程師；專兼職隊伍300人，從安保、維修等部門抽調并每月進行急救復訓；協(xié)議隊伍與鄰近兩家醫(yī)療集團簽訂轉運協(xié)議，要求30分鐘內到達。隊伍保障由人力資源部與安全環(huán)保部聯(lián)合管理，定期發(fā)布《應急人員崗位手冊》。3物資裝備保障應急物資庫存放：降溫藥品（含藿香正氣水、人丹等）5000份；專業(yè)裝備含50臺移動空調、20套降溫毯、10部熱成像儀、5臺氣象站。物資臺賬需標注“設備編號、購置日期、使用年限、存放貨架”，例如某化工廠要求冷風機每半年進行壓力測試，確保應急時能正常啟動。更新機制為“物資使用率超過85%自動觸發(fā)補充”，由設備維護部每季度盤點，財務部負責采購。九、其他保障1能源保障確保應急指揮中心、醫(yī)療點及重點區(qū)域供電。應急發(fā)電車需每月試運行，照明設備按區(qū)域預置。例如某鋁業(yè)公司配備50kW發(fā)電機，可在全廠斷電時維持應急照明和通風。2經費保障設立500萬元應急專項基金，由財務部管理，支出需經分管副總審批?；鸷镔Y采購、外部救援費用及醫(yī)療補貼。某輪胎廠規(guī)定，中暑事件發(fā)生時自動從基金劃撥5萬元用于臨時救助。3交通運輸保障預置3輛應急車輛，含救護車（配降溫設備）和運輸車。交通組需提前規(guī)劃應急通道，避免與主干道擁堵。某建筑公司通過GPS監(jiān)控應急車輛位置，確保10分鐘內到達任何區(qū)域。4治安保障安保部門負責設立臨時警戒區(qū)，核查無關人員。對于可能引發(fā)次生事件的情況，需提前與公安建立聯(lián)動機制。例如某化工廠在發(fā)布橙色預警時，外圍增派警力維持秩序。5技術保障成立技術小組，含設備工程師、環(huán)境分析師。配備便攜式氣體檢測儀、熱成像儀等，確保現(xiàn)場數(shù)據(jù)精準。某制藥廠與高校合作建立熱應激實驗室，為應急提供技術支撐。6醫(yī)療保障與就近三級醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，預留10張ICU床位。儲備常用藥品及血漿，確保120接診后快速轉運。某水泥廠建立“醫(yī)生蹲點”制度，高溫期安排醫(yī)生駐廠。7后勤保障應急廚房提供免費含鹽飲料和清涼菜，后勤組負責每日更新庫存。設立臨時休息點，配備座椅、遮陽棚。某紡織廠通過智能飲水機監(jiān)測飲用頻次，及時補充物資。十、應急預案培訓1培訓內容覆蓋應急預案體系、中暑分級標準、現(xiàn)場處置流程、醫(yī)療急救技能（含熱射病識別）、個人防護要求及報警程序。培訓需融入真實案例，例如某化工廠通過播放當年夏季中暑事件視頻進行教學，